朱偉平

摘要：在母子公司為牽制關系的企業(yè)中，其控制體系是以公司財務控制為核心的，過程包括組織和流程控制，目的是為了控制風險。因為“沉沒成本”這一成本的存在，因而使一般的集團企業(yè)在控制風險方面，顯得比賺錢更為重要。這一點在國有企業(yè)中也不例外，可以說是更顯得重要了，國有企業(yè)中其母公司是一定要擔當子公司的財務顧問的，以此來增加母公司對子公司的控制。本文就來對國有企業(yè)中母子公司的財務關系，進行研究。

關鍵詞：國有企業(yè)；母子公司；財務關系

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01

在國際上來說，所謂的國有企業(yè)是指那些企業(yè)中有國家的中央政府或者聯(lián)邦政府，參與投資、控制的企業(yè)。而在我國，那些由地方政府參與投資與控制的企業(yè)，也稱之為國有企業(yè)。國有企業(yè)的行為是由政府的意志和利益決定的，它在具有營利法人和公益法人特點的同時，還作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式而存在。一般是為了國有資產(chǎn)的保值和增值，以及實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標而建立的，能夠在調(diào)和國民經(jīng)濟等各個方面起作用。而所謂的母子公司，就是國有企業(yè)組成形式的一種，它是由一個公司與下屬的另一個公司所組成，本公司稱為母公司，下屬公司就稱為子公司。這一形式也不僅僅只存在與國有企業(yè)，一般的大型企業(yè)大多數(shù)也是這種組成形式。下面，就來對國有企業(yè)中母子公司的財務關系，進行分析。

一、國有企業(yè)母子公司投資注冊及資金管理

根據(jù)我國目前的國有企業(yè)母子公司來看，有許多母公司都喜歡干這樣的事：在子公司注冊之初，會需要依據(jù)國家法律規(guī)定應投入多少注冊資金，這時母公司會按照標準把這一筆資金投放進去。但也有的時候有些投資者會“偷工減料”，根本就沒有投入法律規(guī)定的數(shù)額，有的甚至連最低限額都未達到。然而他們不一例外的，都會選擇在子公司注冊完成之后，在一段時間后就把這一筆投資資金撤走，導致子公司就成了架空經(jīng)營。這實際就是一種偷逃資金的方法，而且會直接導致子公司在需要資金運作時，根本就拿不出錢來。因此，對于這種現(xiàn)象，工商部門和相關執(zhí)法部門，都應該嚴加檢查，防止這種偷逃資金、形式經(jīng)營子公司的不良行為的出現(xiàn)。

除開投資資金以外，在國有企業(yè)母子公司的資金管理方面，首先，要從企業(yè)資金的流動、融資、投資三方面入手，嚴格制定資金管理制度，對于需要審批的資金動向管理一定要核實信息。其次，在進行企業(yè)母子公司之間的內(nèi)部交易時，一定要確保交易的真實、可靠，對于拖欠款與轉(zhuǎn)贈協(xié)議等，都要及時理清，做到資金使用都是有償?shù)摹Ｗ詈?，要摒除多層管理資金制度，減少層次，以出現(xiàn)高層管理所以挪用資金的現(xiàn)象，讓企業(yè)資金管理呈良性發(fā)展。

二、國有企業(yè)母子公司財務的具體關系

我國現(xiàn)在的國有企業(yè)母子公司之間的關系，一般都是獨資子公司與投資公司之間的關系，它們之間以產(chǎn)權(quán)關系為紐帶，以財務資金為鏈條相互聯(lián)系，是由眾多的法人代表組合在一起，而形成的一個整體。為了實現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化，母公司會擔任子公司的財務顧問，以此控制和約束子公司。這就是以財務控制為核心的財務系統(tǒng)，它不僅僅是傳統(tǒng)意義上用來控制企業(yè)財務活動合理性和規(guī)范性的系統(tǒng)，其實更是一個由財務控制人員、財務控制制度、財務目標制度、財務信息制度等有機結(jié)合的一個約束整體。

（一）財務控制人員

所謂財務控制人員，就是母公司為了對子公司的財務狀況進行約束、監(jiān)督與控制，所派遣過去的人員。其主要任務就是為母公司提供子公司的財務情報，他可以是委派的財務主管，或者是財務總監(jiān)、會計、出納等多種職位。其最終目的就是監(jiān)控子公司資金動向。

（二）財務控制制度

集團公司是以財物的權(quán)利以及則認為核心標準，展開財務活動的，國有企業(yè)也是如此，這是一個集團公司科學、合理的實行財務管理的前提。因此，所謂的財務控制制度，就是指子公司的財務制度要與母公司保持一致，在財務核算方面的方法與制度也要與母公司保持一致。這不僅便于母公司的財務管理，也可以在財務狀況出現(xiàn)問題時，一目了然的知道問題所在。

（三）財務目標制度

財務目標制度實則就是一個財務評價系統(tǒng)，它是以母公司的財務目標為基準，然后指定子公司的財務評價系統(tǒng)，最后以此系統(tǒng)來評價子公司的盈利好壞。母公司一般在年初，依照企業(yè)制定的年計劃，出具一份財務預算，然后指導子公司分配好財務的配額，將各項指標都下達給子公司。最后在年末收尾的時候，再利用財務目標制度，對子公司的財務進行核算，以計算企業(yè)的盈虧率，這其實也在一定程度上體現(xiàn)了一個子公司的存在價值。

（四）財務信息制度

財務信息制度就是用來連接母子公司之間財務信息溝通的，它的運行是否順暢，直接關系到整個財務控制系統(tǒng)的運行效率。所以一般企業(yè)都會采取幾個分制度，來保障財務信息制度的順利運行。例如，報告制度。在財務信息制度中的報告制度，顯然它所需要報告的信息就是財務信息，它包括重要決策時的報告，資金使用前的報告，資金使用后的報告等，這些都是子公司必須向母公司回報的財務信息。除此以外，還有一些別的制度，總之一切都是為了母公司對子公司的財務控制服務的。

三、結(jié)束語

國有企業(yè)母子公司之間的財務關系，其實就是一種約束與被約束、監(jiān)督與被監(jiān)督、控制與被控制的關系。子公司是從屬于母公司的，因而其財務動態(tài)時刻都在母公司的監(jiān)管之下，其實這樣是無可厚非的。但是，國家應該避免的是那些形式注冊子公司，然后抽逃資金，架空子公司的惡意行為，對于這種行為國家要嚴令相關部門嚴格督查。

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