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        深化群眾安全工作 確保礦井一方平安

        2016-05-18 07:44:37李瀟瀟
        中國煤炭工業(yè) 2016年11期

        文/李瀟瀟

        深化群眾安全工作 確保礦井一方平安

        文/李瀟瀟

        邢東礦是冀中能源股份有限公司主力礦井之一。近年來,邢東礦深入貫徹黨中央、國務(wù)院、河北省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,全面落實(shí)冀中能源集團(tuán)、股份公司安全工作具體要求,嚴(yán)守“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,以“安康杯”競賽為載體,以“安全生產(chǎn)月”和“十個(gè)一”活動為重點(diǎn),健全機(jī)制抓管理,明確職責(zé)抓落實(shí),注重過程抓實(shí)效,精心打造企業(yè)安全文化體系,大力營造“人人抓安全、人人保安全”的濃厚氛圍,有力助推了礦井安全高效、科學(xué)健康發(fā)展。

        一、加強(qiáng)思想認(rèn)識,堅(jiān)持文化引導(dǎo),營造“安康杯”競賽活動濃厚氛圍

        為了讓職工真正認(rèn)識到“安康杯”競賽活動的重要意義,邢東礦工會通過健全機(jī)制、文化引導(dǎo)、豐富內(nèi)容等多種方式,引導(dǎo)職工積極主動地參與到競賽活動中。

        一是健全競賽機(jī)制,層層分解責(zé)任。為了確?!鞍部当备傎惢顒禹樌_展,邢東礦成立了由礦長、黨委書記任組長,安全副礦長、工會主席任副組長的競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,形成行政領(lǐng)導(dǎo)與工會通力合作,黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的格局。專門下發(fā)“安康杯”競賽活動通知文件,從組織領(lǐng)導(dǎo)、安全管理、活動成效、事故控制四方面進(jìn)行嚴(yán)格考核,做到“四化”,即競賽管理目標(biāo)化、競賽考核規(guī)范化、競賽內(nèi)容多樣化、競賽檢查制度化。同時(shí),將“安康杯”競賽活動與“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作相結(jié)合,健全安全舉報(bào)制度、班組安全承諾獎(jiǎng)懲制度、隱患整改制度等,完善了競賽機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,確保了競賽活動深入開展。年初,礦長與各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過領(lǐng)導(dǎo)全面包保、干部包片包保、工作人員包點(diǎn)的包保責(zé)任制,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各班組長認(rèn)真抓的良好局面。為進(jìn)一步增強(qiáng)職工自主保安意識,開展了“保安全、促發(fā)展”全員安全生產(chǎn)承諾活動,掀起礦井安全管理熱潮,確保了“安康杯”競賽高水平、高標(biāo)準(zhǔn)開展。每周堅(jiān)持召開安全辦公會,對礦井安全管理工作進(jìn)行整體安排,對安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行通告,提高了礦井安全綜合管理水平。

        二是打造文化陣地,堅(jiān)持日常引導(dǎo)。通過政工干部集中宣講、區(qū)隊(duì)定期座談交流、班組職工結(jié)對互學(xué)等職工喜聞樂見的形式,促使職工認(rèn)真學(xué)習(xí) 《工會法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),結(jié)合礦井管理實(shí)際,深化“安康杯”競賽活動主題,將安全文化滲透到每個(gè)區(qū)隊(duì)、班組和每名職工。將班前會議室、礦區(qū)宣傳欄、副井口大廳等職工經(jīng)常工作學(xué)習(xí)的地方打造成 “安康杯”競賽活動和安全生產(chǎn)的有力宣傳陣地,發(fā)揮了不間斷強(qiáng)化安全意識的重要作用。按照“團(tuán)結(jié)就是力量”歌曲樂譜,自創(chuàng)了“邢東礦安全歌”,要求職工在大型活動、安全辦公會、區(qū)隊(duì)班前會等場合都要齊唱安全歌,從而提醒職工時(shí)刻注意安全。每年利用櫥窗、展板等向職工傳達(dá)安全標(biāo)語、安全倡議,大張旗鼓宣傳安全文化,使職工安全思想“根深蒂固”。

        三是豐富宣貫形式,突出安全警示。圍繞“安康杯”競賽“十個(gè)一”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,促使職工時(shí)時(shí)、處處參與到安全競賽活動中。安全月期間,通過“安康杯”籃球賽、羽毛球賽、安全趣味運(yùn)動會、安全主題文藝演出等職工喜愛參加的活動,既豐富了職工業(yè)余文化生活,又掀起了宣貫安全的熱潮。緊跟礦井發(fā)展不同階段形勢,適時(shí)開展“慶元旦、保安全”職工越野賽、“雙過半”干部職工拔河賽等。依托12個(gè)文體協(xié)會平臺,將職工業(yè)余文化生活與礦區(qū)安全文化建設(shè)相結(jié)合,以歌舞、小品、曲藝、繪畫、健身等多種方式,拓展了安全宣貫的載體,加強(qiáng)了職工間的交流,增強(qiáng)了礦井的凝聚力。職工自編自導(dǎo)的《讓安全生產(chǎn)在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中升華》《一頂安全帽》等8部安全電視短劇,分別榮獲由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的電視作品大獎(jiǎng)賽一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。同時(shí),為每個(gè)基層單位配備了電視、投影等現(xiàn)代學(xué)習(xí)設(shè)備,定期組織職工觀看安全電視短劇、安全事故錄像等,做到了警鐘長鳴,為礦井安全生產(chǎn)長治久安發(fā)揮了重要作用。

        二、提升管理水平,推行有力舉措,打造礦井安全生產(chǎn)堅(jiān)實(shí)保障

        為了打造本質(zhì)安全型礦井,邢東礦通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、堅(jiān)持職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升礦井安全裝備等手段,提高了礦井安全系數(shù)。

        一是嚴(yán)抓職工安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采用礦、區(qū)隊(duì)、班組“三級聯(lián)合”的培訓(xùn)模式,堅(jiān)持以“三大規(guī)程”為基礎(chǔ)、以多媒體教學(xué)為手段、以計(jì)算機(jī)考核為標(biāo)準(zhǔn)的方法對井下職工進(jìn)行培訓(xùn),注重對職工安全思想、隱患排查、應(yīng)急救援等超前意識的培養(yǎng)。通過發(fā)揮區(qū)隊(duì)自培的實(shí)踐優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方便優(yōu)勢、案例培訓(xùn)的警示優(yōu)勢,推行了運(yùn)輸、機(jī)電等專項(xiàng)知識培訓(xùn),聘請專業(yè)人員現(xiàn)場教學(xué),實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)操相結(jié)合。每月組織職工進(jìn)行全員考試,并強(qiáng)化監(jiān)督考核,對于考試不合格的職工,立即強(qiáng)制性責(zé)令其停工學(xué)習(xí),從根本上轉(zhuǎn)變了職工重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤認(rèn)識。同時(shí),將正反現(xiàn)場會、值班情況、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)等方面列入績效考核范疇,定期組織職工討論交流,確保了考評的人性化、透明化,實(shí)現(xiàn)了分工合理、責(zé)任明確和安全壓力層層傳遞,促使各部門安全監(jiān)督檢查的積極性明顯提高。

        二是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。始終堅(jiān)持“歸口管理”的原則,形成了自上到下逐級管理責(zé)任體系。對照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》,結(jié)合礦井實(shí)際,細(xì)化了考核檢查內(nèi)容;堅(jiān)持每旬一驗(yàn)收,驗(yàn)收中不放過每一根錨桿、每一根電纜、每一條軌道,要求生產(chǎn)單位正職參加,既保證了驗(yàn)收的公正性,又便于相互學(xué)習(xí)和交流。將每旬一驗(yàn)收和日常檢查同時(shí)納入月度考核,評比結(jié)果進(jìn)行通報(bào),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。通過正反面安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的動態(tài)達(dá)標(biāo)。同時(shí),加大隱患整改的監(jiān)督力度和復(fù)查力度,對檢查出的隱患以通知單下發(fā)責(zé)任單位,限定整改期限進(jìn)行及時(shí)復(fù)查。強(qiáng)化“精品工程”意識,從管線吊掛、巷道維修、安全設(shè)施、物料碼放等細(xì)節(jié)入手,建設(shè)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品防塵設(shè)施”“精品巷道”“精品采面”等,使精品覆蓋率達(dá)到了90%以上。

        三是加強(qiáng)礦井安全精細(xì)化管理。為了打造本質(zhì)安全型礦井,礦上每年都優(yōu)先安排安全資金投入,不斷提升礦井安全裝備水平,如,購置新型設(shè)備來減少井下工作中粉塵、瓦斯含量等,通過加強(qiáng)一通三防、地測防治水、機(jī)電運(yùn)輸管理,增強(qiáng)了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。各區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員全部實(shí)行持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步規(guī)范了職工的安全行為;依靠安全管理體系,進(jìn)一步保證了工程作業(yè)質(zhì)量,從而大大提高了工作面安全系數(shù),有效杜絕了較大及以上事故,避免了輕傷等零星事故。同時(shí),認(rèn)真貫徹勞動保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”,健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把勞保用品質(zhì)量關(guān),在分配上做到配備齊全,嚴(yán)格按照規(guī)定足額發(fā)放。

        三、強(qiáng)化責(zé)任意識,拓展工作載體,實(shí)現(xiàn)礦井安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋

        為了抓好礦井安全生產(chǎn),保障職工生命安全,邢東礦通過強(qiáng)化群監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)班組管理、創(chuàng)新方式方法,筑牢了礦井安全防線。

        一是規(guī)范管理,密織群監(jiān)安全網(wǎng)絡(luò)。在全礦建立群監(jiān)分會13個(gè),聘任群監(jiān)員150名,實(shí)現(xiàn)了班班都有群監(jiān)員,形成了橫到邊、縱到底,點(diǎn)面結(jié)合、自下而上的群眾安全組織網(wǎng)絡(luò)。每年對群監(jiān)員進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和理論實(shí)踐考試,提高了責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能。制定《群眾安全工作實(shí)施細(xì)則》《群監(jiān)工作例會制度》《群監(jiān)員考核辦法》等多項(xiàng)制度,依據(jù)制度嚴(yán)抓井下安全巡視不放松。堅(jiān)持以“網(wǎng)(群監(jiān)組織網(wǎng))、站(井口信息站)、員(群監(jiān)員)”為主體,劃分群監(jiān)員安全責(zé)任區(qū),形成隱患登記、反饋、處理、復(fù)查“四落實(shí)”的閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)“崗崗有監(jiān)督、班班有巡查、處處有保障、時(shí)時(shí)有記錄”。在抓好網(wǎng)員日常巡查的基礎(chǔ)上,網(wǎng)員代表小分隊(duì)堅(jiān)持每月深入一線頭面開展2次“零點(diǎn)行動”“突擊檢查”,使群監(jiān)員真正成為工作崗位上的安全把關(guān)人。通過崗位“四無”(班組無事故、身邊無“三違”、監(jiān)管無死角、崗位無隱患)優(yōu)秀群監(jiān)員評選活動,激發(fā)了廣大群監(jiān)員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,每名網(wǎng)員每年反饋信息都在200條以上。礦通風(fēng)區(qū)群監(jiān)員杜繼成榮獲全國 “優(yōu)秀群安網(wǎng)員”稱號,開拓區(qū)吳志濤榮獲省“優(yōu)秀群監(jiān)員”稱號。

        二是夯實(shí)根基,優(yōu)化班組安全管理。堅(jiān)持把加強(qiáng)班組建設(shè)作為群眾安全工作的切入點(diǎn),推廣普及“一法三卡”工作法,從健全體系、完善機(jī)制、強(qiáng)化考核入手,積極探索加強(qiáng)班組建設(shè)新路子。學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”,推進(jìn)班組安全文化建設(shè)和教育培訓(xùn),培育形成“安全有我、我必安全,責(zé)任有我、我必負(fù)責(zé)”的班組安全責(zé)任文化,引導(dǎo)職工爭做傳遞安全動力的鏈條,不做安全木桶的短板,自覺做到“三不傷害”,實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”的根本轉(zhuǎn)變。通過讓班組長進(jìn)行班前確認(rèn)、班中履職、班后反思,嚴(yán)格執(zhí)行班組安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,真正發(fā)揮出班組長兵頭將尾的安全保障作用。為了總結(jié)和推廣基層班組的先進(jìn)管理辦法,礦工會整理收集51項(xiàng)優(yōu)秀班組管理成果編印成冊,印發(fā)給職工進(jìn)行學(xué)習(xí),收效顯著。

        (作者單位:冀中能源股份有限公司邢東礦)

        (責(zé)任編輯:龐永厚)

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