文/張仕和

盤江集團轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的探索與實踐

文/張仕和

貴州盤江國有資本運營有限公司是產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的盤江集團的母公司，是省屬國有獨資大型企業(yè)。經(jīng)過半個世紀的發(fā)展，盤江集團實現(xiàn)了由生產(chǎn)經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本運作和集團管控的轉(zhuǎn)型，形成了“煤炭相關業(yè)務、清潔能源利用、商貿(mào)物流服務、金融服務業(yè)、裝備制造業(yè)、建筑建材業(yè)、地產(chǎn)服務業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”等八大業(yè)務板塊。

一、盤江集團轉(zhuǎn)型升級發(fā)展情況

1.深化公司體制改革

企業(yè)發(fā)展離不開公司頂層設計和體制保障。盤江集團從源頭入手，主動探索深化國企改革，為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定基礎。2009年實現(xiàn)煤炭主業(yè)整體上市，2010年集團母公司定位為集團管控、產(chǎn)業(yè)投資。2014年組建成立了盤江資本運營公司作為盤江集團新的母公司。

盤江集團將母公司定位為資產(chǎn)管理、資本運營，實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的相對分離，對出資企業(yè)實施資源的優(yōu)化配置、業(yè)務的戰(zhàn)略管控和協(xié)調(diào)集團各成員企業(yè)協(xié)同發(fā)展，子公司為利潤中心，負責日常營運工作，形成了“盤江資本—投資公司—業(yè)務公司”三級架構(gòu)體系，理順業(yè)務層級，增強經(jīng)營活力。

為適應這一重大變化，盤江集團探索建立新的集團管控模式，強化出資人意識和作用定位，以董事會建設為中心內(nèi)容，加強集團管控和公司治理，在母、子公司層面推動建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。盤江集團成為貴州省屬國有企業(yè)中首家外部董事大于內(nèi)部董事的試點企業(yè)，形成了盤江特色的、以現(xiàn)代企業(yè)制度為特征的國有企業(yè)集團治理和管控模式。

2.調(diào)整發(fā)展思路

根據(jù)貴州省情和企業(yè)實際情況，盤江集團及時調(diào)整發(fā)展思路，堅持“干、闖、快、好”的工作方針，明確了“跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和防范風險”的發(fā)展定位，集團戰(zhàn)略由“以煤為主，多種經(jīng)營”脫困模式轉(zhuǎn)為“以煤為主，多業(yè)并舉，科學發(fā)展”的進取模式，以做強做優(yōu)煤炭主業(yè)為基礎，圍繞煤炭關聯(lián)資源，積極調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)，不斷拓展拓寬發(fā)展領域，業(yè)務由單一的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)拓展、資本運營，實現(xiàn)由傳統(tǒng)煤炭企業(yè)向以資源能源為基礎、業(yè)務多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

3.加強合作，強強聯(lián)合

盤江集團秉承“開放、包容、合作、共贏”的發(fā)展理念，遵循“市場導向、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、投資主體多元化、開發(fā)經(jīng)營專業(yè)化”的合作原則，得到戰(zhàn)略合作者的認同。先后與中煤、國投、攀鋼、海螺等優(yōu)強企業(yè)合作，通過合作投資、并購重組等方式，發(fā)展煤與非煤業(yè)務，促進業(yè)務轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

盤江集團積極謀篇布局，通過創(chuàng)新驅(qū)動，調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)，布局煤炭關聯(lián)性業(yè)務，使業(yè)務之間相互支持與配合，提升企業(yè)綜合競爭力。

一是創(chuàng)新驅(qū)動，升級煤炭產(chǎn)業(yè)。加強煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提前關停10對生產(chǎn)和在建礦井，生產(chǎn)能力保持在2000萬噸/年左右；以問題為導向，積極引進和研發(fā)應用先進技術，提高煤礦安全生產(chǎn)水平和優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；加大科技投入，推動一批重點領域科技攻關，試驗變革煤炭開發(fā)方式，探索實施煤氣共采和煤層氣地面抽采技術。目前，部分項目已取得階段性成果。

二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進轉(zhuǎn)型。利用自身優(yōu)勢，圍繞煤炭業(yè)務，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造煤業(yè)生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)圈，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同發(fā)展。加強與焦化、電力、水泥等下游企業(yè)合作，實現(xiàn)煤電化一體化；設立煤炭電子交易平臺，開展煤炭線上交易、結(jié)算業(yè)務；積極開展瓦斯、粉煤灰、礦井水循環(huán)利用等項目，提升資源綜合利用價值。

三是拓展新業(yè)務，尋求新機遇。整合優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新構(gòu)建連接快、低成本、規(guī)模化的現(xiàn)代物流與供應鏈業(yè)務；借助已經(jīng)構(gòu)建的煤炭電子交易平臺，加快構(gòu)建多領域電商業(yè)務；依托貴州優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，引進海內(nèi)外資本，整合公司酒店、醫(yī)院、地產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、教育等資源，構(gòu)建集“養(yǎng)—醫(yī)—游—住—食”為一體的大健康業(yè)務。

四是產(chǎn)融結(jié)合，雙輪驅(qū)動。利用成立的財務公司、資產(chǎn)管理公司，助力集團實現(xiàn)“產(chǎn)融結(jié)合，雙輪驅(qū)動”良性發(fā)展；通過發(fā)行可交換債、上市公司定增、資產(chǎn)注入等，優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)，調(diào)整資本布局，提高資本收益與效益；作為主發(fā)起人申報設立互聯(lián)網(wǎng)保險公司，籌劃發(fā)起設立互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心、設立產(chǎn)業(yè)基金等工作，快速推進集團金融業(yè)務的發(fā)展，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

二、盤江集團轉(zhuǎn)型發(fā)展成果

1.多元化戰(zhàn)略取得積極進展

多業(yè)并舉格局形成，形成了“煤炭相關業(yè)務、清潔能源利用、商貿(mào)物流服務、金融服務業(yè)、裝備制造業(yè)、建筑建材業(yè)、地產(chǎn)服務業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”等八大業(yè)務板塊。其中煤炭業(yè)務在長江以南取得核心地位，低濃度瓦斯綜合利用效果凸顯，水泥、焦炭、茶業(yè)、新材料、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)從無到有，構(gòu)建出區(qū)域競爭力。

2.業(yè)務結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

盤江集團煤炭業(yè)務占比由2010年的 79%降至 2015年的28%；建材業(yè)務持續(xù)保持有效產(chǎn)出，金融服務、物流、貿(mào)易、茶業(yè)等新興業(yè)務進入快速成長期，成為新的經(jīng)濟增長點；一些創(chuàng)新的業(yè)務正在構(gòu)建之中，企業(yè)抗風險能力有了新的提升。

3.企業(yè)發(fā)展能力增強

“十二五”期間，盤江集團主要經(jīng)濟指標保持穩(wěn)步增長，總資產(chǎn)是“十一五”期末的2.1倍，凈資產(chǎn)是“十一五”期末的1.25倍，員工薪酬水平保持行業(yè)平均以上。企業(yè)發(fā)展能力在艱難、波動的市場環(huán)境中經(jīng)受住了考驗。

4.國際化步伐逐步加快

通過對外合作、引戰(zhàn)重組，合作開發(fā)項目，擁有了盤江國際公司、盤江貿(mào)易公司，開展了海外投資并購、進出口等業(yè)務，在商貿(mào)物流方面的業(yè)務結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，業(yè)務配套規(guī)模將迅速增長。

5.戰(zhàn)略布局進一步清晰

在“十二五”發(fā)展的基礎上，盤江集團形成了“十三五”期間“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)融互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，按照資本經(jīng)營、資產(chǎn)運營、生產(chǎn)服務經(jīng)營三個層次來開展集團業(yè)務，通過整組、投資、并購等，對現(xiàn)有業(yè)務進行分類、整合，重點打造能源材料、商貿(mào)物流、金控運營、健康服務、科技服務五大業(yè)務板塊。

三、對盤江集團轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的認識

一是轉(zhuǎn)型升級，理念先行。思想是行動的先導，企業(yè)發(fā)展，要有積極主動和正確的理念指導。盤江集團作為傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)，勇于“吃螃蟹”，根據(jù)煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢，制定公司發(fā)展戰(zhàn)略，變“以煤為主，多種經(jīng)營”脫困模式為“以煤為主，多業(yè)并舉，科學發(fā)展”的進取模式，再而以“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)融互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略理念引領企業(yè)“十三五”發(fā)展，從而產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益和社會效益。

二是轉(zhuǎn)型升級，體制先改。管理體制直接影響到管理的效率和效能。盤江集團和大多數(shù)煤炭企業(yè)一樣，經(jīng)歷了由礦務局的工廠礦山體制到公司制這一過程。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，盤江集團先行先試，積極主動改革，首先改革的就是公司體制機制，完善現(xiàn)代企業(yè)治理制度。在一定程度上實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，使各公司成為獨立市場主體，形成資本、資產(chǎn)、商品或服務市場由專業(yè)化主體來經(jīng)營的格局。

三是轉(zhuǎn)型升級，多元主導。盤江集團遵循關聯(lián)多元化原則，進一步優(yōu)化資源配置、協(xié)同互補、分散風險。傳統(tǒng)業(yè)務圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造焦炭、煤層氣、物流、裝備制造、水泥、技術服務等；新興業(yè)務主要圍繞自身優(yōu)勢條件布局，開展金融、貿(mào)易、酒店、茶業(yè)等業(yè)務。在多元化發(fā)展過程中，堅持“投資主體多元化、經(jīng)營管理專業(yè)化、管控體制市場化”的原則，防止陷入多元化陷阱。

四是轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新驅(qū)動。在轉(zhuǎn)型升級過程中，煤炭生產(chǎn)作為盤江集團主業(yè)，資產(chǎn)重、職工多，是集團改革、發(fā)展的基礎和平臺。通過創(chuàng)新驅(qū)動，應用新技術，升級改造煤炭業(yè)務，如煤炭全洗選加工，調(diào)整升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；探索實施煤氣共采和煤層氣地面抽采技術、煤炭井下少人化開采等。新興產(chǎn)業(yè)選擇起點較高的新興技術，采取市場化手段，探索新的商業(yè)模式，構(gòu)建起金融、貿(mào)易、大健康等新業(yè)務，實現(xiàn)了較好盈利。

節(jié)能減排

五是轉(zhuǎn)型升級，文化保障。企業(yè)要發(fā)展，必須有自己的企業(yè)文化作為保障。盤江集團在煤炭領域處于全國中等規(guī)模，在南方具有一定區(qū)域優(yōu)勢，但與北方煤炭企業(yè)相差甚遠。結(jié)合行業(yè)特點和自身實際，盤江集團將自身定位為 “行業(yè)一流、區(qū)域龍頭”，積極塑造企業(yè)文化，提煉企業(yè)愿景、發(fā)展目標、使命、宗旨、核心價值觀等理念，內(nèi)化于心，外化于行，以此保障企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

四、對盤江集團轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的體會

一是轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務艱巨，涉及企業(yè)架構(gòu)、管控模式、利益調(diào)整、員工培訓、企業(yè)文化再造等深度調(diào)整，是一個長期過程。盤江集團在煤炭“黃金十年”開始轉(zhuǎn)型，相對而言起步比較早，得到了政府部門、金融機構(gòu)的大力支持。目前的轉(zhuǎn)型也只是初見成效，難言完全成功。當前，宏觀經(jīng)濟下行，煤炭行業(yè)低迷，煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨資金、人才雙重壓力，轉(zhuǎn)型之路更加艱難、漫長。

二是多元化的認識誤區(qū)。轉(zhuǎn)型發(fā)展相對而言是一個多元化過程。企業(yè)主管部門、行業(yè)內(nèi)外人士、內(nèi)部員工一定程度認為企業(yè)應該專門從事煤炭生產(chǎn)，多元化發(fā)展屬于不務正業(yè)，探索中的失誤會被放大，制約多元化進程。

三是避免出現(xiàn)“攤大餅”現(xiàn)象。企業(yè)無視自身人力、財力、物力等基礎，不熟悉新進行業(yè)，前期調(diào)查研究不充分，過度追求規(guī)模的擴大和項目的多元化，造成資源分散，在經(jīng)營、管理、生產(chǎn)等方面力不從心，新建項目未達預期。其結(jié)果不僅讓企業(yè)轉(zhuǎn)型進程受阻，還容易造成企業(yè)資金鏈斷裂、內(nèi)部管理不善、核心業(yè)務競爭力降低等風險。

四是安全生產(chǎn)必須重視。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展期間，必須更加重視安全生產(chǎn)，時刻不能松懈?！笆濉逼陂g，盤江兩次重大事故幾乎顛覆了整個集團的發(fā)展，教訓極其深刻。

五是轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才支撐。煤炭企業(yè)人員對煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)營環(huán)境比較熟悉，但對進入新的投資領域不了解，認識不足，缺少相關管理、技術經(jīng)驗，給煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來嚴重的挑戰(zhàn)。要重視人才的重要性，注重自身培養(yǎng)同時，創(chuàng)新市場化選聘等方式提供人才支撐。

“十三五”期間，盤江集團將深化企業(yè)改革，繼續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。公司正在實施“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)融互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)綠色化、路徑差異化、經(jīng)營市場化、業(yè)務國際化、資產(chǎn)證券化”的思路，構(gòu)建“能源材料、商貿(mào)物流、金控運營、健康服務、技術服務”等五大業(yè)務，期望實現(xiàn)更加可持續(xù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為我國煤炭工業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。

（作者系貴州盤江國有資本運營有限公司黨委書記、董事長）

（責任編輯：劉宏偉）