文/龍 偉

清風(fēng)揚正氣廉政聚人心

文/龍 偉

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話強調(diào)指出：黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。作為國有煤炭企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實講話精神，就要在“抓教育、抓制度、抓監(jiān)督”上狠下功夫，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和廉潔從政意識，切實維護(hù)好職工利益，大力營造風(fēng)清氣正的干事氛圍，凝聚一切可以凝聚的力量，助力企業(yè)破危度困。

加強反腐倡廉思想道德教育，努力營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍

反腐倡廉思想道德教育是一項系統(tǒng)和基礎(chǔ)工程，也是讓黨員干部“不想腐敗”的關(guān)鍵。煤炭企業(yè)要以切實增強反腐倡廉意識為目的，注重反腐倡廉思想道德教育的針對性、有效性，建立健全長效機制。

首先要扎實開展 “兩學(xué)一做”教育活動，積極組織各級黨員學(xué)習(xí)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述，教育黨員干部越是在困難時期越要做廉潔的典范，工作中掌好權(quán)、用好權(quán)，為企業(yè)破危度困盡心盡力地工作。

其次要綜合利用正面典型示范教育和反面典型警示教育等手段，增強典型教育的說服力和影響力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)廉、講廉、倡廉，引領(lǐng)廣大黨員干部清正廉潔、求真務(wù)實，全身心投入到安全生產(chǎn)及其他各項工作中。

三要積極探索運用新的教育載體，加強廉政文化建設(shè)，堅持分層施教，使教育形式多樣化；堅持突出重點，使教育內(nèi)容具體化；堅持創(chuàng)新思路，使教育方法科學(xué)化，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，道德修養(yǎng)進(jìn)一步提升，法律意識和紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強，形成廉潔從政、和諧辦企的新風(fēng)尚。

狠抓各項規(guī)章制度完善落實，切實規(guī)范黨員干部廉潔從政行為

制度是做好各項工作的保證。煤炭企業(yè)要切實規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，必須狠抓各項制度的完善落實。

一要不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展整體部署，努力延伸預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，健全“一崗雙責(zé)”工作機制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理，分項負(fù)責(zé)，突出基層黨政一把手部門負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，按照工作任務(wù)，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到人，落實到各項改革和各項重要措施之中，做到工作標(biāo)準(zhǔn)明確，保障措施得力，最終效果明顯，切實做到履行責(zé)任有規(guī)范，檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究有依據(jù)，使責(zé)任制工作更具有科學(xué)性。

二要以教育、引導(dǎo)、規(guī)范黨員干部廉潔從政為目標(biāo)，不斷完善制度，積極推進(jìn)各項制度改革。在完善制度方面，要體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，使企業(yè)反腐倡廉制度既體現(xiàn)實體制度和程序制度的有機結(jié)合，又保持與國家法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的密切配合與銜接，逐步形成一套科學(xué)嚴(yán)密、易于操作的反腐倡廉制度，為進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供可靠的制度依據(jù)。

著力構(gòu)筑懲戒防線，以確保反腐倡廉制度落到實處

有震懾力的懲戒，更具說服力。查辦違紀(jì)違法案件是懲治腐敗的有力手段，也是反腐倡廉取信于民的實際成果。國有煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際，嚴(yán)肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中的各類腐敗問題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重?fù)p害職工群眾經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件，切實維護(hù)好職工群眾的利益。同時，還要高度重視信訪工作，切實提高對信訪工作重要性的認(rèn)識，加強做好信訪工作的責(zé)任感，增強做好職工群眾工作的自覺性，妥善解決職工的合理要求，加大對職工的法紀(jì)、政策宣傳教育力度，增強職工依法信訪的意識，運用民主和法治的手段，引導(dǎo)職工依法有序進(jìn)行信訪活動，使信訪進(jìn)入良性軌道，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定。

在此基礎(chǔ)上，還要加強調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層、深入職工、深入一線，及時了解和掌握職工群眾對企業(yè)改革發(fā)展的意愿，吸取職工群眾對反腐倡廉建設(shè)的意見和建議，體現(xiàn)到改進(jìn)工作中去，讓職工群眾感受到反腐倡廉建設(shè)實實在在的效果。建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，全程參與監(jiān)督，加強企業(yè)對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對重點工程項目的監(jiān)督檢查，加強對企業(yè)貫徹落實有關(guān)職工群眾利益政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對行使權(quán)力者的監(jiān)督檢查，建立完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，加強對權(quán)力的監(jiān)督和辦事公開制度，保證權(quán)力依法運行，在陽光下運行，以強化監(jiān)督檢查確保反腐倡廉制度落到實處。

始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，以廉政促和諧

以人為本、執(zhí)政為民是反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點和最終歸宿，是國有煤炭企業(yè)切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大干部職工根本利益的源泉和動力。

在反腐倡廉建設(shè)中，煤炭企業(yè)一要不斷提高思想認(rèn)識水平，從科學(xué)發(fā)展的高度認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)，從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局謀劃反腐倡廉建設(shè)，堅持解決好職工群眾反映的突出問題，始終保持與職工群眾的血肉聯(lián)系。

二要處理好反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，把反腐倡廉建設(shè)納入企業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃，在推進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新制度、優(yōu)化管理中統(tǒng)籌考慮。要制定好反腐倡廉建設(shè)的階段性方案，明確工作目標(biāo)，分解部門職責(zé)，提出系統(tǒng)化、具體化的任務(wù)和措施，把反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)各項任務(wù)同研究、同設(shè)計、同部署、同考核，形成齊抓共管、系統(tǒng)治理的工作格局。

三要建立維護(hù)職工群眾利益的長效機制，完善教育機制，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人牢固樹立職工群眾觀念，在思想上尊重職工群眾、感情上貼近職工群眾，全心全意為職工群眾服務(wù)；完善職工群眾民主管理機制，建立完善職工代表大會制度、職工董事、職工監(jiān)事制度，完善公開制度，提高決策透明度，實現(xiàn)民主管理的制度化、規(guī)范化；完善利益分配機制，理順企業(yè)內(nèi)部收入分配關(guān)系，合理調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與職工的薪酬比例，保障職工共享改革發(fā)展成果。

四要以廉政促和諧，煤炭企業(yè)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定立場、潔身自好、珍惜崗位、珍惜聲譽、珍惜政治生命、珍惜和諧家庭，時刻把職工群眾利益放在心上，真誠傾聽職工群眾的呼聲，真實反映群眾的愿望，真心幫助解決職工群眾反映的問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要做好職工群眾的 “保護(hù)人”，在企業(yè)經(jīng)營困難，舉步維艱的特殊時期，更要認(rèn)真研究解決職工群眾反映的熱點難點問題，增強服務(wù)職工群眾、為職工群眾排憂解難的前瞻性，提高工作的針對性和有效性，堅持秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事、廉潔公正，敢于堅持原則，堅決懲治和打擊侵害職工群眾合法權(quán)益的行為，為企業(yè)平安和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

（作者單位：鄭煤集團(tuán)大平煤礦）

（責(zé)任編輯：周瓊）