鄭華

談及公共外交，人們普遍喜歡援引埃德蒙·格利恩的說(shuō)法，即“為塑造外國(guó)公眾對(duì)本國(guó)的良好印象，一國(guó)政府在其他國(guó)家境內(nèi)培植輿論；一國(guó)利益集團(tuán)與他國(guó)利益集團(tuán)的互動(dòng)；有關(guān)外交事務(wù)及其影響的通訊報(bào)道；職業(yè)外交官和駐外記者之間的聯(lián)絡(luò)與溝通和跨文化溝通的過(guò)程。”

因此，長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)公共外交“走出去”——走到國(guó)外公眾中去開展公共外交活動(dòng)。事實(shí)上，該概念自提出之日發(fā)展到今天，已經(jīng)歷60年歷史，今天公共外交的表現(xiàn)形式發(fā)生了重大變化。

在經(jīng)濟(jì)全球化的互聯(lián)網(wǎng)和廉價(jià)機(jī)票時(shí)代，重大國(guó)際賽事和展示活動(dòng)催發(fā)了“公民外交”的活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年來(lái)華游客達(dá)13382萬(wàn)人次；共有來(lái)自202個(gè)國(guó)家和地區(qū)的將近40萬(wàn)名外國(guó)留學(xué)生來(lái)華留學(xué)。這些來(lái)華的外國(guó)人對(duì)了解中國(guó)社會(huì)與文化充滿了興趣與好奇，是公共外交中主動(dòng)捕捉中國(guó)發(fā)展節(jié)奏和脈搏的目標(biāo)群體。中國(guó)應(yīng)充分利用主場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)細(xì)致、周到的信息傳遞和服務(wù)，充分彰顯“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)不亦樂(lè)乎”。

我任職的學(xué)院有一個(gè)“中國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)”全英文碩士項(xiàng)目已連續(xù)開展了五年。每屆留學(xué)生都會(huì)在“實(shí)地考察計(jì)劃”中提出參觀“上海宣傳畫藝術(shù)中心”的請(qǐng)求。這是一家私人收藏博物館，收藏了新中國(guó)成立以來(lái)不同時(shí)期，且以毛澤東時(shí)期的宣傳畫居多。博物館在一個(gè)居民小區(qū)的地下室里，大約200平米，陰暗、潮濕，但手持英文導(dǎo)游手冊(cè)的外國(guó)游客卻絡(luò)繹不絕。每次參觀結(jié)束之后，學(xué)生們都覺得中國(guó)的宣傳就是這樣的。為了讓學(xué)生們更全面地了解上海，了解中國(guó)，我會(huì)帶領(lǐng)學(xué)生參觀“上海電影博物館”，之后他們總會(huì)感嘆，之前只知道中國(guó)的“功夫電影”，卻不知道中國(guó)電影的內(nèi)涵這么豐富。當(dāng)我?guī)麄儏⒂^位于市中心最為繁華地帶的“徐家匯源”時(shí)，學(xué)生們更是驚嘆，這么富有歷史文化底蘊(yùn)的免費(fèi)景區(qū)，居然會(huì)被公眾遺忘。“徐家匯源”景區(qū)是由徐家匯天主教堂、觀象臺(tái)、藏書樓、徐匯公學(xué)等系列景點(diǎn)組成的歷史文化群。

比照“絡(luò)繹不絕”與“被遺忘”的原因，是信息傳遞方式出現(xiàn)了偏差。留學(xué)生普遍使用谷歌搜索信息。“上海宣傳畫藝術(shù)中心”不僅在維基百科、SmartShanghai,Timeout,Foreignercn等各大網(wǎng)站上均有報(bào)道，還擁有自己獨(dú)立的官方英文網(wǎng)站。此外，它還被收錄在英文版的上海旅游手冊(cè)中。盡管中國(guó)電影已經(jīng)走向世界，但遺憾的是上海電影博物館并無(wú)英文網(wǎng)站。“徐家匯源”景區(qū)雖有英文網(wǎng)站，但使用的標(biāo)注卻是“Zikawei”（上海話讀音），留學(xué)生很難將徐家匯等同于“Zikawei”。

國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相近。了解目標(biāo)群體的媒介消費(fèi)習(xí)慣和方式，有的放矢地傳遞信息，是確保外國(guó)公眾全面了解中國(guó)，拉近心與心距離的先決條件。“傾聽”作為公共外交的第一要?jiǎng)?wù)，已備受國(guó)際學(xué)界和業(yè)界的肯定與踐行。公共外交發(fā)展至今日，若仍秉持行為者的主觀想象，忽視對(duì)目標(biāo)群體的調(diào)研——“傾聽”，即便在主場(chǎng)，我們也很難利用“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢(shì)，有效地做好公共外交，講好中國(guó)故事，更不要奢談客場(chǎng)“走出去”了?！ㄗ髡呤巧虾＝煌ù髮W(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院教授）