黨的十八屆五中全會明確提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

之后，頂層設(shè)計接連推出，美麗中國路線逐漸清晰?！拔覀円种院悖ㄔO(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。”3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務(wù)院總理李克強所作的《政府工作報告》，贏得了在場代表、委員的熱烈掌聲。

與以往相比，今年的《政府工作報告》在生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展方面著墨更多，再一次向世界展示了中國持續(xù)推進生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)的決心，成為兩會代表、委員們熱議的話題。

生態(tài)質(zhì)量事關(guān)小康

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。粗放的發(fā)展方式，讓我們在資源環(huán)境方面付出沉重代價。人民群眾對美好生活的期許，要求未來發(fā)展必須嚴守環(huán)境底線，不可越雷池一步。

全國人大代表、濱州市委書記張光峰提醒，在做決策時要慎之又慎，三思而后行，認真履行好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護職責，留下綠水青山的“終身政績”。他說，經(jīng)濟社會發(fā)展一定要保住“清新”，決不能盲目追求金山銀山到頭來毀了綠水青山。丟了綠水青山，金山銀山也不會長久，最終也會丟掉。特別是對待那些完不成減排任務(wù)的企業(yè)，要敢于拿出“壯士斷腕”氣魄，下最大決心治污減排，“折斷的臂腕”還可以重生，綠色生命線不能逾越。一定要尋找一條適合地方生態(tài)環(huán)境條件的綠色發(fā)展道路，實現(xiàn)綠水青山、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展范式。

全國政協(xié)常委、億利資源集團董事長王文彪尤其強調(diào)企業(yè)發(fā)展的“生態(tài)責任”。他說，保護生態(tài)環(huán)境人人有責，生態(tài)底線絕對不能突破。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，再不能走先破壞后修補的老路。一定要有“生態(tài)底線”就是“生命底線”的意識，秉承“先生態(tài)、后生意”的理念，哪怕發(fā)展慢一些，周期長一些，也一定要守住生態(tài)紅線，為子孫后代留一些綠色的、生態(tài)的、長遠的財富。

談到綠色發(fā)展理念的重大意義，全國人大代表、環(huán)保部部長陳吉寧著重強調(diào)了習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要論述。他認為，堅持綠水青山就是金山銀山，從根本上更新了我們關(guān)于自然資源的傳統(tǒng)認識，打破了把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論，這也是十八屆五中全會提出綠色發(fā)展的根本要求。將綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長時期必須堅持的發(fā)展理念，是對我國發(fā)展理論的極大豐富和重大創(chuàng)新，是對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律認識的深化，是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。

全國政協(xié)委員、黑龍江饒河縣副縣長傅剛則用實際工作表明嚴守生態(tài)底線已成為當?shù)氐淖杂X行動?！白呱鷳B(tài)路是我們一直秉持的發(fā)展原則，在招商引資和項目開發(fā)方面，堅持生態(tài)型、環(huán)境友好型、科技集約型的項目建設(shè)取向”，他說，“發(fā)展是硬道理，環(huán)保是硬任務(wù)。堅守生態(tài)保護底線，樹立正確的政績觀是根本。要以群眾的滿意度來評價和衡量干部，而不是把污染了環(huán)境的GDP當作政績?！?/p>

全國人大代表、內(nèi)蒙古森工集團董事長張學(xué)勤說，在快車道上馳騁了幾十年的中國經(jīng)濟社會，生態(tài)危機已經(jīng)成為制約可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸，必須正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

全國人大代表、云南省昆明市官渡區(qū)六甲街道福保社區(qū)主任楊明認為，生態(tài)保護不好，到處是荒山禿嶺、水土流失、土地沙化，經(jīng)濟想發(fā)展也不可能。只有青山綠水，才能更好地助推經(jīng)濟發(fā)展。

全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾指出，“十三五”期間，國家將實施新一輪草原生態(tài)補獎?wù)?，提高補獎標準，擴大退耕還林還草規(guī)模和退牧還草實施范圍，開展大規(guī)模國土綠化行動，開展跨地區(qū)生態(tài)保護補償試點。我們要抓住這些機遇，提升綠色發(fā)展水平，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

“發(fā)展過程中如果保護不到位，會導(dǎo)致生態(tài)透支，超過生態(tài)系統(tǒng)的承載能力?！比珖f(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長霍學(xué)喜認為，在發(fā)展過程中，要保護生態(tài)、恢復(fù)生態(tài)，甚至還要提升生態(tài)，這樣才能為子孫后代的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

全國人大代表、江西省委書記強衛(wèi)說，習(xí)近平總書記指出，江西生態(tài)秀美、名勝甚多，綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。我們將以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，以建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)為抓手，堅定不移地走具有江西特色的綠色發(fā)展新路，為建設(shè)美麗中國作出更大貢獻。我們正在積極探索“五個協(xié)同共進”的發(fā)展路子。

全國人大代表、曲靖市委書記李文榮則看到了這種“綠色傳承”的歷史意義。他說，把綠色發(fā)展作為理念寫入發(fā)展戰(zhàn)略，這是發(fā)展理念的深刻變革，也是生態(tài)文明建設(shè)理論在當代中國的創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的深遠謀劃，為我們推動生態(tài)文明建設(shè)新實踐、譜寫人與自然和諧發(fā)展新篇章提供了行動指南、注入了強大動力。

“經(jīng)濟發(fā)展帶來的資源消耗和環(huán)境污染，已經(jīng)使廣大人民的健康受到威脅，也大大制約了經(jīng)濟的發(fā)展?！?全國政協(xié)委員、新疆大學(xué)副校長賈殿贈說，“面對這樣的現(xiàn)實狀況，中央將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列入全面建成小康社會的新目標，是用‘綠色發(fā)展理念，有力地回應(yīng)了人民內(nèi)心期待，為推進美麗中國真正開出的對癥下藥良方，表明未來的中國將通過綠色發(fā)展，探尋出一條使經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的道路?！?/p>

綠色發(fā)展聚起金山銀山

保護與發(fā)展并不矛盾，綠水青山和金山銀山能夠兼得。綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，我們種下的常青樹就是揺錢樹，生態(tài)優(yōu)勢可以變成經(jīng)濟優(yōu)勢，帶來豐厚的綠色紅利。

全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君強調(diào)，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是黨中央賦予我區(qū)的重大責任，也是實現(xiàn)綠色富區(qū)、綠色惠民的必然要求。在今后的發(fā)展中，全區(qū)上下都要把綠色發(fā)展理念樹得更牢，努力把改善生態(tài)環(huán)境的工作抓得更實，加快形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式，不斷滿足各族人民對良好生態(tài)環(huán)境的新期待，努力構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

全國人大代表、商丘市委書記魏小東強調(diào)了良好的生態(tài)能夠轉(zhuǎn)化為脫貧的支撐，當?shù)攸S河故道生態(tài)走廊沿線的3個國家級貧困縣，都找到了脫貧致富的途徑。他舉例說，一個東西長24公里、南北寬2到4公里、林地面積5.5萬畝的人工防護林建起來了，結(jié)果，林果、木材加工、家庭林場等農(nóng)民專業(yè)合作社隨之發(fā)展起來，光木材加工專業(yè)村就達到25個，農(nóng)民戶均年收入超過10萬元?！褒垵珊?、秋水湖保護好了，僅河蟹養(yǎng)殖一項，年產(chǎn)值就接近1億元，使附近農(nóng)民養(yǎng)殖戶人均增收2000元；生態(tài)改善了，黃河故道旅游景區(qū)吸引力大增，吸納就業(yè)人數(shù)2200多人，旅游收入達3850萬元?！蔽盒|說。

“改革是激發(fā)活力的重要手段，深化集體林權(quán)制度改革將進一步盤活森林資源，促進林農(nóng)把綠水青山變成金山銀山?！比珖舜蟠?、民進湖北省委員會秘書長周建元提出，要進一步深化林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、森林保險等配套改革，發(fā)展林下經(jīng)濟，開展生態(tài)旅游和生態(tài)文化建設(shè)，在保護的前提下促進林農(nóng)增收致富。

全國人大代表、武隆縣委書記何平表示，生態(tài)保護發(fā)展不是不要工業(yè)，而是不能以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展工業(yè)，要大力發(fā)展綠色工業(yè)，發(fā)展當期可承受、未來可持續(xù)的生態(tài)工業(yè)。武隆堅持點上開發(fā)、面上保護，大力發(fā)展生態(tài)旅游。建成4平方公里生態(tài)工業(yè)園區(qū)，嚴禁高能耗、高污染企業(yè)進入。強力實施“電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)與扶貧示范基地”三大工程，大力發(fā)展高山蔬菜、特色林果、有機茶葉、淡水養(yǎng)魚等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全縣農(nóng)產(chǎn)品商品化率達到53.2%。著力打造國際知名旅游勝地，培育發(fā)展避暑納涼、采摘體驗、茶事體驗等10類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，力爭到2020年建成100個鄉(xiāng)村旅游示范村（點），打造全國最美鄉(xiāng)村旅游目的地，全縣旅游接待突破4000萬人次，旅游綜合收入達到120億元。

“內(nèi)蒙古庫布其治沙經(jīng)驗”得到世界認可，億利資源集團董事長王文彪委員說，億利資源集團在庫布其沙漠創(chuàng)造生態(tài)財富4600多億元，創(chuàng)造就業(yè)100萬人次，累計減貧脫貧10萬人。庫布其人通過生態(tài)修復(fù)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游、沙漠太陽能等沙漠生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，把“死亡之?！弊兂闪藘?yōu)勢資源。王文彪說：“沙漠是可以建成綠洲經(jīng)濟的?！?/p>

全國人大代表、貴州省委書記陳敏爾說，堅持脫貧攻堅與生態(tài)保護并重，深入實施綠色貴州建設(shè)行動計劃，加大貧困地區(qū)退耕還林還草力度，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，讓綠水青山創(chuàng)造更多金山銀山，讓良好生態(tài)環(huán)境成為貧困群眾收入的增長點。抓住中央建立國家公園體制的機遇，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員，讓他們既有錢可賺，又有工可務(wù)。

全國人大代表、湖南省林業(yè)廳廳長鄧三龍建議，“積極吸納工商資本投資林業(yè)，鼓勵發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社和家庭林場，充分發(fā)揮森林的多功能作用，拓寬林場職工增收渠道，讓林場發(fā)展更具活力?！?/p>

全國人大代表、山東淄博原山林場黨委書記孫建博說：“林場人同步小康，一方面是國家補貼，林業(yè)工人看護好生態(tài)林；另一方面是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強內(nèi)生動力。森林管護已經(jīng)成為國有林場的首要任務(wù)，這就需要進一步改善一線護林員的生產(chǎn)生活條件，解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，從而提升國有林場的森林管護能力，鞏固國家生態(tài)建設(shè)根基。”

全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司董事長王召明認為，綠色發(fā)展不僅要“記在心上、寫在紙上”，更要“抓在手里”。內(nèi)蒙古的天然草原面積占全國草原面積的1/4，是我國草食畜產(chǎn)品的重要生產(chǎn)加工基地，而草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是根基。他希望能夠?qū)⒉莓a(chǎn)品納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道。

“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)要選準項目，選準資源?！比珖f(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻說。浙江省為林農(nóng)搭配種植林木品種、跟進技術(shù)，再通過“財政補貼、農(nóng)民出力”的方式，建設(shè)林區(qū)道路。“成本降低后的這部分利潤就是一種扶貧。”吳鴻說，在竹子資源豐富的地區(qū)，浙江建議企業(yè)將粗加工環(huán)節(jié)放在當?shù)?，既降低了企業(yè)運輸成本，又改善了當?shù)刎毨舻膭趧訔l件，促進了毛竹資源的利用。

全國人大代表、洪田村黨支部書記鄧文山說，綠色發(fā)展離不開制度配套和保障。比如現(xiàn)在林區(qū)倡導(dǎo)“少砍樹”“砍大樹”，林木變現(xiàn)周期長了，要引入林權(quán)抵押貸款等金融助農(nóng)方式，提高公益林補償標準，這樣才能保障林農(nóng)的種樹養(yǎng)林熱情，做到“不砍樹、也致富”，靠山不“吃”山。

全國人大代表、安徽省林業(yè)科學(xué)研究院研究員于一蘇說，依托集體林權(quán)制度改革，目前，安徽省黃山、大別山等地區(qū)都在開展生態(tài)旅游，農(nóng)民自己也開旅館，還有一些國外公司過來搞旅游開發(fā)。林業(yè)部門也在多地建立了技術(shù)示范點，開辦技術(shù)培訓(xùn)班，送科技下鄉(xiāng)，鼓勵農(nóng)民種植油茶和山核桃等，幫助他們增收致富。

全國人大代表、福建南平市市長林寶金說，雖然南平是相對后發(fā)地區(qū)，但近年來堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，主動限制發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)，不發(fā)展礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，小木材加工企業(yè)逐步退出，著力打造宜居宜業(yè)宜游的綠色環(huán)境，幾年間，經(jīng)濟社會發(fā)展的各項指標借勢上揚、越來越好。

全國政協(xié)委員、成都理工大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院院長許強感覺到，生態(tài)綜合效益不僅僅是區(qū)域性的，更具有全局性。他說，四川地處長江上游生態(tài)屏障核心區(qū)域，自從實施天然林保護工程，森林面積由17年前的不到1.8億畝上升到2.6億畝，輸入長江上游的泥沙降低了45%以上。如今全省森林生態(tài)系統(tǒng)每年提供的保育土壤、涵養(yǎng)水源、森林游憩等生態(tài)服務(wù)功能價值總計近1.5萬億元。“這個價值不僅是提供給四川，更是為長江中下游生態(tài)環(huán)境的改善打下了良好的基礎(chǔ)?！?/p>

“生態(tài)就是我們實現(xiàn)后發(fā)崛起的優(yōu)勢！”全國人大代表、上饒市委書記陳俊卿認為，只有全力推進綠色崛起，才能后來居上，開創(chuàng)美好未來。上饒堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，進一步壯大綠色實力，著力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，爭當生態(tài)文明標兵、綠色崛起先鋒。

全國人大代表、西安電視臺總編室副主任孫維說，綠色發(fā)展被當作未來的目標，這說明我們已經(jīng)感受到生態(tài)危機帶來的緊迫感。只要按照綠色發(fā)展理念，在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，山青水綠天藍的美麗中國就一定能實現(xiàn)。

建設(shè)記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉和民族未來，建設(shè)美麗中國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”這詩意的語言預(yù)示著，生態(tài)文明建設(shè)必將展現(xiàn)出更加蓬勃的生機和活力。

“近年來，青海省委省政府堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，縱深推進了三江源二期、祁連山生態(tài)保護建設(shè)、環(huán)青海湖綜合治理等重大生態(tài)保護工程?！比珖舜蟠碇Z衛(wèi)星說，我們將進一步強化市州縣政府主體責任，推進管護隊伍、科研基地建設(shè)，有效鞏固和擴大生態(tài)保護建設(shè)成果。

2015年12月，青海省全面啟動三江源國家公園體制試點工作。全國人大代表王玉虎說，總書記關(guān)心地詢問推進三江源國家公園體制試點的情況。保護好三江源生態(tài)環(huán)境，是一件關(guān)系千秋萬代的大事，我們一定要按照總書記的要求，擔負起歷史責任。

“習(xí)近平總書記要求我們‘像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，我們一定要牢記總書記的殷切期望，以生態(tài)保護優(yōu)先的理念來協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力，堅守生態(tài)保護紅線，保護好三江源、保護好中華水塔，確?！唤逅驏|流?！焙閭ノ瘑T說。

全國人大代表、江西省省長鹿心社認為，從打造生態(tài)文明建設(shè)“江西樣板”到打造美麗中國“江西樣板”，這是習(xí)近平總書記對江西生態(tài)文明建設(shè)和未來發(fā)展的更大期待、更高要求。江西將堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)發(fā)展各方面和全過程，深入推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，厚植生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展綠色經(jīng)濟，做活山水文章，打響“綠色生態(tài)”品牌，立起“江西樣板”標桿，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)綠、富、美的有機統(tǒng)一，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明發(fā)展道路，為美麗中國建設(shè)作出更大貢獻。

全國人大代表、贛州市市長冷新生表示，贛州市將把“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，既不因發(fā)展工業(yè)而破壞環(huán)境，更不以保護環(huán)境為借口不發(fā)展工業(yè)，加快形成綠色產(chǎn)業(yè)新體系，堅定不移走“綠、富、美”并進的綠色發(fā)展新路子，努力打造美麗中國的“贛州樣板”。

全國人大代表何平表示，目前武隆各項生態(tài)指標居全重慶市前列，森林覆蓋率達到61%，去年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到95%以上，農(nóng)民人均收入增速連續(xù)五年位居重慶市前列，去年增速達到12.6%?！皩嵺`證明，只要堅持構(gòu)建綠色、低碳的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，促進人與自然和諧共生，生態(tài)與發(fā)展是能夠和諧統(tǒng)

一的?！?/p>

全國人大代表、巴南區(qū)委書記李建春表示，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，保護長江生態(tài)環(huán)境是沿江各地必須肩負的歷史使命?！鞍湍蠀^(qū)內(nèi)的長江段達60公里，有4條主要次級河流，水污染防治任務(wù)十分繁重。”李建春說，今年1月習(xí)近平總書記在視察重慶時強調(diào)要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。在實踐工作中，巴南區(qū)這些年強力推進次級河流水環(huán)境綜合整治，拿出“壯士斷腕”的勇氣和魄力，擔負起保護母親河的歷史責任。

全國人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長謝德體呼吁將土壤安全工程列入國家“十三五”規(guī)劃。“土壤安全維系著國家總體安全，主要體現(xiàn)在它對糧食安全、水安全、生態(tài)環(huán)境安全等都具有決定性影響。要改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國，必須加強土壤安全保護。”

全國人大代表、波司登集團董事長高德康說，數(shù)據(jù)顯示，我國每年在生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)產(chǎn)生約2600萬噸廢舊紡織品，而再利用率不到14%。要從頂層制度設(shè)計入手，研究廢舊紡織品合理可持續(xù)的回收利用模式和利益分配機制，出臺各種鼓勵發(fā)展的政策。媒體及行業(yè)企業(yè)也要加大宣傳廢舊紡織品綜合利用的意義和理念，倡導(dǎo)環(huán)保健康、循環(huán)利用的生產(chǎn)生活方式，推動全行業(yè)形成綠色生產(chǎn)、綠色消費的良好氛圍和廢舊衣物回收利用的行動

自覺。

全國人大代表、杭州市環(huán)境集團保潔員陳臘英說，中央城市工作會議提出，要推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式，完成這一目標，需要建立生活垃圾減量分類指標考核制度。要明確省、市、縣生活垃圾減量率、分類率的目標，從減少垃圾產(chǎn)生數(shù)量著手，確定量化指標。同時，將垃圾減量率、分類率目標列入三級政府績效考核，推動政府制定行動計劃。此外，還要加快研究制定相關(guān)配套政策，讓垃圾減量和分類成為老百姓的自覺行為。

全國人大代表、肇東市蘇萌綠色開發(fā)有限公司總經(jīng)理蘇艷霞認為，黑龍江寒地黑土面積在全國占比最高。然而，隨著多年過度開發(fā)，寶貴的寒地黑土資源面臨生態(tài)環(huán)境日趨惡化。保護寒地黑土對于保障國家糧食安全、發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的意義。保護寒地黑土是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土等多個領(lǐng)域，當前尤其要結(jié)合黑龍江省“兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗”工作，多策并舉，拿出可行的具體措施，建立完善的體系和有效的機制加以綜合治理。打一場寒地黑土保衛(wèi)戰(zhàn)，為子孫后代留一片沃土良田。

“長江流域的生態(tài)狀況關(guān)系到數(shù)億人的生存與發(fā)展，事關(guān)全國生態(tài)文明建設(shè)大局。保護好長江流域的生態(tài)，是我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障。”作為一名老林業(yè)人，全國政協(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長張洪再次呼吁抓緊建設(shè)好長江上游重要生態(tài)屏障。“長江上游重要生態(tài)屏障的建設(shè)，對保護三峽庫區(qū)水質(zhì)、三峽大壩安全和三峽電站營運安全起著舉足輕重的作用?！睆埡檎f，盡管長江上游各省市都很重視這一工作，但這是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程，包括具體建設(shè)范圍、規(guī)模、標準及政策扶持等，目前國家還尚未明確。

全國人大代表、佳木斯市市長林寬海說，佳木斯市位于三江平原腹地，素有“三江明珠·東極天府”美譽。全市認真貫徹“五位一體”發(fā)展新理念和黑龍江省全面推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，把構(gòu)建生態(tài)文明作為城市發(fā)展的新動力、新價值，持續(xù)加快宜居之城、健康之城、生態(tài)之城的建設(shè)步伐。

森林助力美麗中國建設(shè)

《政府工作報告》提出，加強生態(tài)安全屏障建設(shè)。健全生態(tài)保護補償機制。停止天然林商業(yè)性采伐，實行新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。推進地下水超采區(qū)綜合治理試點，實施濕地保護與恢復(fù)工程，繼續(xù)治理荒漠化、石漠化和水土流失。保護環(huán)境，人人有責。每一個社會成員都要自覺行動起來，為建設(shè)美麗中國貢獻力量。參會的代表委員紛紛建言要形成人與自然和諧共生的新格局，推進建設(shè)美麗中國，真正實現(xiàn)綠色發(fā)展、綠色惠民。

“聽了總理的《政府工作報告》很振奮，同時也覺得務(wù)林人的責任更重、壓力更大了。”全國政協(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長張洪說，“我們一定要多做努力，完成好這些任務(wù)，不辜負全國人民的期望，不辜負中央的重托”。

全國人大代表、廣東省省長朱小丹說，林業(yè)是建設(shè)生態(tài)型城市的基石，辦好林業(yè)是造福人民群眾、蔭及子孫后代的偉大事業(yè)。廣東將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，進一步推進森林進城圍城，把綠色化作為廣東永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭到2020年建成全國首個國家森林城市群。

今年，地處西北的陜西同樣提出了啟動森林城市群建設(shè)工程，建設(shè)陜北、關(guān)中和陜南3個森林城市群?！把影灿胸S富的森林資源和13年綠色革命的成果，這是我們創(chuàng)森的生態(tài)基礎(chǔ)，我們要建設(shè)黃土高原上獨具魅力的森林城市。”全國人大代表、延安市市長梁宏賢說，延安要在陜西森林城市群建設(shè)中先行一步、走在前頭，“創(chuàng)森只是城市生態(tài)建設(shè)的一個起點，是一個長期的過程，我們會持續(xù)推進，建設(shè)一個天藍水清的美麗延安?！?/p>

全國人大代表、吉林森工集團董事長柏廣新說，生態(tài)安全同國防安全、糧食安全一樣，都是關(guān)乎國計民生、牽一發(fā)而動全身的重要課題。吉林森工所在的長白山林區(qū)是我國東北、華北乃至東北亞地區(qū)重要的生態(tài)屏障。加強長白山林區(qū)生態(tài)建設(shè)，一是要靠國家加大投入力度，從資金、政策上予以足夠的支持；二是幫助森工企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，特別是跨界發(fā)展非林非木產(chǎn)業(yè)，從根本上減輕森林承載壓力。

“創(chuàng)建森林城市是提升城市品位的重要抓手、改善城市生態(tài)系統(tǒng)的重要載體?！比珖舜蟠怼⒔魇×謽I(yè)廳廳長閻鋼軍說，森林作為城市中有生命的重要基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)效益明顯，對保障城鎮(zhèn)居民喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食物，有著不可替代的作用。

2015年獲得“國家森林城市”稱號的東莞，是一座以制造業(yè)享譽中外的現(xiàn)代化新興城市，也曾走過為了城市發(fā)展饑不擇食的路?！靶率兰o以來，東莞深刻反思以犧牲資源環(huán)境為代價的粗放發(fā)展道路，把森林城市建設(shè)當作投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和居住環(huán)境的重要要素來對待?！比珖舜蟠?、廣東省副省長、東莞市市長袁寶成說，通過“工業(yè)反哺林業(yè)、生態(tài)促進轉(zhuǎn)型”，東莞實現(xiàn)城市與生態(tài)的均衡發(fā)展，變成了“森林進城、綠道穿城、綠意滿城的美麗東莞”。

全國人大代表、廣西南寧良鳳江國家森林公園副主任覃建寧說，國有林場是我國生態(tài)修復(fù)和建設(shè)的重要力量，是維護國家生態(tài)安全最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，為保護國家生態(tài)安全、提升人民生態(tài)福祉、促進綠色發(fā)展、應(yīng)對氣候變化發(fā)揮了重要作用。她建議，要完善國有林場改革的政策支持體系，加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強財政和金融支持，加強人才隊伍建設(shè)。

全國人大代表、民進湖北省委員會秘書長周建元說，生態(tài)是個軟指標，將森林覆蓋率目標寫入《政府工作報告》就是把這個軟指標硬化了，成為對各級政府的硬性約束和考核指標。加強生態(tài)建設(shè)和植樹造林不再是林業(yè)部門的事，需要各級政府拿出硬措施主動作為。

“聽了《政府工作報告》，我深受鼓舞。”全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻說，就像18億畝耕地紅線一樣，《政府工作報告》明確了森林覆蓋率目標，這是我國對世界的承諾。加強生態(tài)建設(shè)，將為我國的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供堅實的生態(tài)保障。

“我們要建設(shè)富庶美麗幸福新梅州，這幾個關(guān)鍵詞是有邏輯關(guān)聯(lián)的，富庶是物質(zhì)基礎(chǔ)，美麗就是有好的生態(tài)環(huán)境，所以我們要創(chuàng)建國家森林城市?！比珖舜蟠怼⒚分菔惺虚L譚君鐵說，通過森林城市建設(shè)，讓天更藍、水更清、山更綠、人更幸福，那才是群眾發(fā)自內(nèi)心的幸福。