盧燕靈　陳挺　雷勝利

中核核電運行管理有限公司承擔著目前我國最大核電基地的運營管理工作，現(xiàn)有110多個黨支部，1600多名黨員。公司黨委依據企業(yè)自身特點，扎實推進基層服務型黨支部建設，全面落實從嚴治黨責任，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化黨支部的政治功能和服務功能，創(chuàng)建聯(lián)簽、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)評、聯(lián)考（以下簡稱“五聯(lián)”）工作機制，覆蓋從簽訂責任書到完成考核評定全周期，使“全面”和“從嚴”要求落實到支部建設全過程，使履行“一崗雙責”成為黨員、干部的硬性指標，為創(chuàng)建“四強”（政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）黨支部、不斷提高公司黨建工作科學化水平奠定堅實基礎。

“五聯(lián)”工作機制結合公司實際融入中心工作

開展“聯(lián)簽”工作。如部門黨政負責人共同簽署年度科學發(fā)展績效考核責任書。責任書不僅包含生產、經營、管理等目標責任，還將黨建工作目標責任一并納入，部門黨（總）支部書記和第—負責人共同與公司簽署。

開展“聯(lián)簽”工作。使黨支部書記和部門負責人牢固樹立“一崗雙責”意識，牢記“一崗雙責”，立下履行“一崗雙責”承諾。

開展“聯(lián)創(chuàng)”工作。如黨員登高計劃、黨員示范崗，優(yōu)秀黨員爭創(chuàng)逐級聯(lián)動，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員與爭創(chuàng)優(yōu)良工作業(yè)績聯(lián)動。每年一次的黨員個人登高目標計劃、黨員示范崗爭創(chuàng)，每兩年一次的優(yōu)秀黨員爭創(chuàng)工作正是以部門和黨員的優(yōu)良業(yè)績和示范作用為導向、為基礎的。

開展“聯(lián)創(chuàng)”工作。有效引導黨支部融入中心、服務大局、高樹目標、從嚴要求，引導黨員立足崗位、持續(xù)登高、爭當先鋒、做出表率，共同爭創(chuàng)部門中心工作和黨建工作優(yōu)良業(yè)績，不斷增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。

開展“聯(lián)述”工作。如黨支部書記要分別向黨委和所在部門主管領導述職，即專職支部書記（或副書記）每年向公司黨委口頭述職，兼職支部書記每年向公司黨委書面述職；黨（總）支部書記定期向本支部所在部門主管領導匯報支部建設和思想政治工作情況；在每季度召開的黨（總）支部書記會上，各支部要匯報季度工作和員工思想動態(tài)等，并列入黨風廉政建設“兩個責任”清單。此外，黨員處級以上干部在年度考核中既要報告業(yè)務工作，又要報告黨建工作。

開展“聯(lián)述”工作?？捎行Х乐裹h員干部產生“重業(yè)務、輕黨建”的思想偏差，可有效督促黨員干部切實履行“一崗雙責”，將管業(yè)務工作與管人、管思想、管作風、管紀律結合起來，管好班子、帶好隊伍、做好表率，自覺接受黨組織和干部、群眾監(jiān)督。

開展“聯(lián)評”工作。不僅黨內評議，更重要的是群眾對黨支部和黨員進行評議。群眾對黨支部工作滿意度低于90分的，將在績效考核總分里扣分；對黨員不滿意度超過30%的，將在黨員目標管理評分中扣分。

開展“聯(lián)評”工作。是將支部和黨員均置于群眾監(jiān)督之下，讓群眾評判黨支部是否做好了“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員”工作，評判黨員是否做到“平常時間能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來”，不斷鞭策激勵支部和黨員切實發(fā)揮“兩個作用”。

開展“聯(lián)考”工作。如支部工作績效考核結果，既是支部工作成效的反映，也與部門績效考核結果掛鉤。黨（總）支部黨建工作績效考核得分低于90分的，每減少1分，支部所在部門績效考核扣0.1分；90分（含）以上的，根據兩年考核得分總和排名，可直接授予先進基層黨組織榮譽稱號，并按公司相關規(guī)定給予表彰獎勵，同時在活動經費方面給予—定的傾斜；90分以下的黨支部，對其指出不足，限期整改；連續(xù)兩年績效考核基礎得分為80分以下的，對黨（總）支部負責人進行調整；所在部門在考核年度內出現(xiàn)未完成主要經營指標和重點工作考核指標，或發(fā)生較大及以上安全生產事故、質量事故、重大網絡輿情等的不得參加先進基層黨組織的評選。

開展“聯(lián)考”工作。按“謀事要實”的要求使指標量化、可衡量、易考核，可進一步督促部門黨政負責人互相關注、互相重視、互相配合，積極主動履行好“一崗雙責”，使工作更扎實、成效更全面。

“五聯(lián)”工作機制環(huán)環(huán)相扣相輔相成

推動和促進了公司安全生產和經營管理。公司安全生產狀況良好，全面超額完成年度安全生產任務，各項安全、質量和環(huán)保指標全面受控，并創(chuàng)造了多項良好的運行業(yè)績。如方家山2號機組創(chuàng)造了國內同類型機組從首次裝料到商業(yè)運行的最佳調試紀錄，方家山1號機組首次大修創(chuàng)造了國內百萬千瓦核電機組首次換料大修的最佳工期紀錄；秦二廠3號機組305大修連續(xù)三年實現(xiàn)中國核電大修工期“30”指標。

支部和黨員“兩個作用”得到進一步發(fā)揮。各黨支部緊緊圍繞公司重點目標和中心任務展開各項工作，發(fā)揮作用。數據表明，在年度部門績效考核排名較高的支部中，其黨（總）支部黨建工作績效考核得分排名也靠前，“聯(lián)述”“聯(lián)簽”“聯(lián)考”工作機制作用顯現(xiàn)。

在公司開展的各類先進人物評比表彰中，黨員比例占據重要地位。例如在公司評選的10名“感動人物”中，有7名是中共黨員，其中有堅守崗位為機組保駕護航的運行人員；有擁有50多項專利發(fā)明的“全國技術能手”；有浙江干細胞捐獻第一人。在公司工會開展的“運行之星”“調試之星”“大修之星”等更加接近業(yè)務工作的各類評比中，黨員人數分別占評選總人數的72%、65%和75%。從這些數據可以看出，通過“聯(lián)評”“聯(lián)創(chuàng)”，使廣大黨員在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)先爭優(yōu)。

“五聯(lián)”工作得到了黨員和職工群眾的認可。為檢驗黨員和職工群眾對公司黨建“五聯(lián)”工作機制的認可程度，黨委組織開展了網絡無記名調查問卷。統(tǒng)計結果表明，對開展“聯(lián)評”工作，群眾評議支部和黨員工作，有98%的參與調查者認為該措施達到和基本達到了預期目標；對公司基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用是否滿意進行調查時，88%的參與調查人員認為滿意或基本滿意。從中也反映出，公司開展創(chuàng)建“五聯(lián)”工作機制是有效的，得到了黨員和職工群眾的認可和好評。

“五聯(lián)”工作機制需要不斷豐富完善?！拔迓?lián)”工作機制是一個有機整體，即抓好支部工作促進公司、部門中心工作開展，又做好中心工作提升支部工作成效。

“五聯(lián)”工作機制需要根據工作實際不斷豐富完善，防止參差不齊、出現(xiàn)短板，比如使支部工作考核具備更多的量化方案、使黨政工作責任關聯(lián)更加緊密。通過長期和全面的堅持，推動黨支部和黨員在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面更好地發(fā)揮作用，推動“一崗雙責”的有效落實。

（責任編輯：郝幸田）