洪愛春

【摘要】長久以來，人們對(duì)著名近代歷史人物袁世凱印象主要是“賣國賊”、復(fù)辟帝制的獨(dú)裁人物，或是出賣維新派之關(guān)鍵人物等等，對(duì)袁世凱之評(píng)價(jià)主要是負(fù)面。通讀有關(guān)袁世凱史料，筆者發(fā)現(xiàn)袁世凱的一生雖有敗筆，但可圈可點(diǎn)之處甚多，其所作所為對(duì)中國近現(xiàn)代歷史產(chǎn)生重大正面影響，功遠(yuǎn)大于過，仍不愧為一代梟雄。

【關(guān)鍵詞】袁世凱品 評(píng)價(jià)

筆者認(rèn)為，評(píng)價(jià)一位歷史人物，其主要依據(jù)應(yīng)當(dāng)是歷史人物本身對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)和歷史進(jìn)程所起的作用，以及對(duì)后來之影響。筆者梳理袁世凱的主要貢獻(xiàn)如下：

一、軍事方面，貢獻(xiàn)突出

袁世凱少年即胸懷大志，曾寫下“大野龍方蟄，中原鹿正肥”的詩句。少年時(shí)代好讀兵書，通文墨，識(shí)禮儀。及長，藝權(quán)均通，有任事之才、治軍之能，實(shí)為清朝一務(wù)實(shí)干練的能臣，黃興曾致書袁世凱，視袁世凱為“中國之華盛頓”。1903年起，他開始著手中國軍事現(xiàn)代化的工作，在中國軍制改革、軍事教育、建軍治軍、近代警察制度等方面做出大量有益嘗試。在華北組建中國近代第一支新式軍隊(duì)，雇傭歐洲最強(qiáng)陸軍——德國軍人為軍事教官，創(chuàng)辦警、步、馬、炮、工、輜等兵科，設(shè)立現(xiàn)代化的通訊兵學(xué)校，培養(yǎng)大批軍事人才，先后有5人當(dāng)上中華民國總統(tǒng)或總理。至接掌北洋，裁撤舊軍改編警察，令中國軍警分離，清末巡警制度的創(chuàng)立是中國警察制度近代化的開始。袁世凱實(shí)為北洋新軍的創(chuàng)始人，在中國軍隊(duì)近代化的過程中居功至偉。

對(duì)外軍事方面，袁世凱在1884年朝鮮王朝的甲申政變中，在無法得到國內(nèi)指示的危機(jī)時(shí)刻，當(dāng)機(jī)立斷，率軍擊退日軍，瓦解了朝鮮親日派和日軍顛覆朝鮮政權(quán)的圖謀。之后，在袁世凱任清朝駐朝鮮大臣期間，他盡一切可能擴(kuò)大中國在朝鮮的影響力，成為朝鮮王朝內(nèi)最有權(quán)勢的人物，全面掌握朝鮮的商業(yè)、外交事務(wù)和內(nèi)政。在世界列強(qiáng)尚未深入朝鮮之際，袁世凱曾建議廢藩建省，將朝鮮變?yōu)橹袊囊粋€(gè)行省，然清政府當(dāng)時(shí)內(nèi)外交困，對(duì)于他的建議擱置不問。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，在山東的袁世凱與兩廣的李鴻章、湖廣的張之洞，兩江的劉坤一，一起組織了東南自保運(yùn)動(dòng)，反對(duì)朝廷對(duì)于義和團(tuán)的支持、也反對(duì)朝廷對(duì)外國的宣戰(zhàn)，并在他們的管轄范圍內(nèi)鎮(zhèn)壓拳民，保護(hù)在華外國人的安全。雖然這一政策對(duì)于民族主義者來說具有反動(dòng)性，但是也正是這一政策使得經(jīng)濟(jì)昌盛的東南地區(qū)，避免了義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)帶來的社會(huì)混亂與外國武力的入侵，為中國的經(jīng)濟(jì)保留了一些元?dú)狻?/p>

二、經(jīng)濟(jì)方面，可圈可點(diǎn)

袁世凱對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)三者并重發(fā)展，甚為得策，尤其對(duì)中國的工業(yè)化有很大貢獻(xiàn)。中國自1840年進(jìn)入近代社會(huì)以來，一個(gè)重要的任務(wù)就是近現(xiàn)代化。在經(jīng)濟(jì)方面的要求就是工業(yè)化。工業(yè)方面，他積極發(fā)展實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，民族資本興建的面粉廠、火柴廠、卷煙廠、造紙廠以及采煤、冶煉企業(yè)，得到長足發(fā)展。袁世凱在遭譴歸隱之后還說出“官可不做，實(shí)業(yè)不可不辦”的話。袁世凱當(dāng)政時(shí)期，頒布實(shí)行了一系列有利于中國民族工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，扶持弱勢的民族工商業(yè)，提倡國貨，增加進(jìn)口稅并減少出口稅，加強(qiáng)國貨競爭力，擴(kuò)大國貨銷售市場。農(nóng)業(yè)方面，袁世凱在興辦農(nóng)業(yè)教育、創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)基金和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)方面做出嘗試。財(cái)政金融方面，袁世凱籌公債、整頓稅收、開辦銀行、疏通金融、改革幣制，這些舉措不僅緩解了當(dāng)時(shí)的財(cái)政危機(jī)也促進(jìn)了中國近代財(cái)政金融的現(xiàn)代化。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往方面，袁世凱主動(dòng)對(duì)外開放，開通商埠，這在近代中國對(duì)外開放的歷史進(jìn)程中具有重要意義。袁世凱主張引進(jìn)外資和僑資，前后素志不移，這在蘇杭甬鐵路、文辭協(xié)議、中美輪船公司等問題上即有體現(xiàn)。經(jīng)過袁世凱的治理，中央財(cái)政也有很大改觀，從民國初年的借債度日到每年庫存可余兩千萬元，確實(shí)是了不起的成績。

三、教育方面，革故鼎新

袁世凱秀才出身，屢次參加鄉(xiāng)試不得中舉，如此精英人物不得志于科場，可謂是深知科舉制和八股取士之弊害。所以袁世凱在其掌權(quán)后興學(xué)重教，主張廢除科舉，興辦新式學(xué)校，積極倡導(dǎo)學(xué)子留洋。在他和張之洞等人的努力下，中國沿襲一千多年的科舉制度終于在1905年被廢除，在財(cái)政捉襟見肘的情況下，袁世凱寧可壓縮軍隊(duì)，也要推廣全部免費(fèi)的新式學(xué)校，即四年制初級(jí)小學(xué)。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)教育的重要性：國家之繁榮昌盛，實(shí)系于國民之品德、知識(shí)和體力之高超，若欲提高此三者之水平，必得強(qiáng)化公民教育。袁世凱曾上奏《山東試辦大學(xué)堂暫行章程折稿》，同時(shí)調(diào)蓬萊知縣李于鍇進(jìn)行籌備，《折稿》獲光緒皇帝批準(zhǔn)，山東大學(xué)的前身山東大學(xué)堂正式成立，為山東高等教育寫下濃重一筆。袁世凱任直隸總督期間，頒行了一系列教育法規(guī)，創(chuàng)建學(xué)校司、提學(xué)使司、勸學(xué)所等近代新式教育管理機(jī)構(gòu)，形成河北近代教育行政管理體制。另外，他多方籌措經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)師資，編輯新教材，創(chuàng)建新式小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)和各種軍事學(xué)堂、實(shí)業(yè)學(xué)堂等新教育設(shè)施，建立河北近代新教育體系，從而使河北教育擺脫了舊教育的羈絆，步入教育近代化的發(fā)展軌道。

縱觀袁世凱一生，是不平凡的一生，對(duì)中國近現(xiàn)代史產(chǎn)生了重大影響。筆者認(rèn)為所謂不以一眚掩大德，瑕不掩瑜，其功遠(yuǎn)大于其過！

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