胡惟璇 杜妍

【摘 要】本文利用Delphi和層次分析法（縮寫AHP）對J省轄區(qū)5個船舶交通管理系統(tǒng)（縮寫VTS）的服務(wù)效率（從VTS構(gòu)架、功能、建設(shè)運(yùn)行情況、人員監(jiān)管模式等方面進(jìn)行深入評估）進(jìn)行打分評估。結(jié)果表明，基于Delphi和AHP的VTS評估方法切實(shí)可行，為全面科學(xué)評估VTS綜合運(yùn)行效果提供了方法和指導(dǎo)，為VTS建設(shè)和發(fā)展提供了有益的參考。

【關(guān)鍵詞】Delphi 層次分析法 船舶交通管理系統(tǒng)

1引言

目前，船舶交通管理系統(tǒng)（縮寫VTS）是各國海事主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政執(zhí)法和保護(hù)國家海洋權(quán)益的重要技術(shù)手段，其在增進(jìn)水上安全、提高通航效率、保護(hù)海洋環(huán)境、擴(kuò)大監(jiān)管范圍、維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益、展現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)管手段、提高港口生產(chǎn)效率等方面發(fā)揮著積極的作用。對VTS進(jìn)行評估，一方面能提升VTS工作效率，另一方面能發(fā)現(xiàn)VTS存在的問題，有利于進(jìn)一步改進(jìn)系統(tǒng)，并為以后同類建設(shè)提供科學(xué)的參考。

2基于Delphi和AHP的VTS評估方法

2.1構(gòu)建VTS綜合評估指標(biāo)體系

根據(jù)當(dāng)前用戶實(shí)際運(yùn)行中對VTS的功能需求，將VTS綜合評估的重點(diǎn)放在系統(tǒng)運(yùn)行與管理能力、資源服務(wù)能力兩方面。系統(tǒng)運(yùn)行與管理能力主要反映系統(tǒng)的運(yùn)行性能及其提供的公用基礎(chǔ)功能的強(qiáng)弱，如果該項(xiàng)能力強(qiáng)，整個系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計的其他應(yīng)用功能才能充分發(fā)揮作用；資源服務(wù)能力主要反映VTS的監(jiān)管、分析和共享其獲得的引導(dǎo)和支持航運(yùn)服務(wù)的信息資源的能力，該項(xiàng)功能越強(qiáng)，VTS對航運(yùn)管理的功效越大[1]。在向海事局專家調(diào)研征詢了四輪，意見趨于一致后，構(gòu)建了四級VTS綜合評估指標(biāo)體系。

2.2層次分析法賦權(quán)

本文按照構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型、專家判斷矩陣、判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)及各級指標(biāo)權(quán)重計算、計算底層指標(biāo)相對于總目標(biāo)的權(quán)重四個步驟賦權(quán)[2]。由多名海事局專家根據(jù)多年的工作和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對各個指標(biāo)的重要度進(jìn)行兩兩比較，并根據(jù)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的數(shù)學(xué)模型編制計算機(jī)程序進(jìn)行計算，得到各個指標(biāo)的相對權(quán)重。

2.3 VTS綜合評估評分規(guī)則設(shè)計

評分規(guī)則的設(shè)計需要依據(jù)被評價的指標(biāo)因素在整個VTS系統(tǒng)的運(yùn)行過程中的特點(diǎn)，結(jié)合管理部門的管理方法，來確定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則。本文遵從上述思想，對設(shè)定的四級指標(biāo)編制了評分規(guī)則，管理部門可結(jié)合自身的實(shí)際管理需求確定各自最終的實(shí)施規(guī)則。例如，“信息管理”這個四級指標(biāo)，若VTS中心“沒有管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，不能有效地向般舶和港航有關(guān)方面提供信息支持”，則打分介于0-20之間；若“管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫很不完整，信息處理技術(shù)不夠先進(jìn)，或難操作”，則打分在20-60之間；若“管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫不夠完整，信息處理技術(shù)不夠先進(jìn)，或難操作”，則打分在60-80之間；若“ 管理信息系統(tǒng)有效，數(shù)據(jù)庫完整，信息處理技術(shù)很先進(jìn)，且易操作”，則打分在80-100之間。

2.4 VTS綜合評估實(shí)施

整個VTS的綜合能力評估過程由評分過程和系統(tǒng)綜合運(yùn)算過程組成。其中，前者根據(jù)設(shè)計的評分規(guī)則，通過送審VTS的主管部門、行業(yè)專家完成評分，后者則由AHP算法實(shí)現(xiàn)，采用機(jī)器自動運(yùn)算。

每個VTS的具體評估時間、評估專家的選定可由上級管理部門指定。每個VTS的使用用戶可根據(jù)每年的VTS的服務(wù)能力的評定分?jǐn)?shù)來尋找自身的不足，以及制定改進(jìn)的方案，促進(jìn)VTS功能的有效應(yīng)用。

3實(shí)證研究

以J省轄區(qū)內(nèi)5個VTS中心（以A-E標(biāo)識）為評估對象，按照上述基于Delphi和AHP的VTS評估方法進(jìn)行評估。VTS綜合評價指標(biāo)體系和權(quán)重均已確定，各層次指標(biāo)權(quán)重的乘積即為絕對權(quán)重，且所有的專家評分都可以以絕對權(quán)重進(jìn)行加權(quán)求和得到單個評審專家的綜合得分，然后再對多專家進(jìn)行平均或加權(quán)處理得到平均綜合得分。更具評分規(guī)則和評分實(shí)施過程，向J省海事局專家下發(fā)打分表，整合專家打分的結(jié)果，最終得分如下：VTS（A）轄區(qū)綜合得分=76.4807；VTS（B）轄區(qū)綜合得分=92.5477；VTS（C）轄區(qū)綜合得分=78.0456；VTS（D）轄區(qū)綜合得分=79.7875；VTS（E）轄區(qū)綜合得分=80.428。

4結(jié)論及建議

本文系統(tǒng)評估了J省VTS運(yùn)行的有效性、軟件及管理的實(shí)施情況，并結(jié)合人員與管理模式等因素，從VTS構(gòu)架、功能、建設(shè)運(yùn)行情況、人員監(jiān)管模式等方面進(jìn)行深入評估。研究結(jié)果表明，Delphi和AHP法適合VTS綜合評估且切實(shí)可行，為更全面科學(xué)評估VTS綜合運(yùn)行效果提供了方法和指導(dǎo)，為VTS建設(shè)和發(fā)展提供了有益的參考。

具體建議包括以下兩個方面：

（1）從評估最終結(jié)果來看，VTS（B）運(yùn)行效果最佳，VTS（E）和（D）居中，VTS（C）和（A）隨后。在硬件設(shè)施基本相同的情況下，VTS運(yùn)行功效取決于海事值班人員的素質(zhì)。在制定VTS人員準(zhǔn)入條件的同時，應(yīng)設(shè)立VTS培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，明確VTS值班的標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）各VTS轄區(qū)在“增進(jìn)水上安全、提高船舶通航效率、保護(hù)海洋環(huán)境”的總目標(biāo)下，應(yīng)結(jié)合各自轄區(qū)的通航環(huán)境特點(diǎn)和監(jiān)管的重難點(diǎn)，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào)以適合本轄區(qū)的VTS監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)：

[1]IALA.Standards.for.Training.and.Certification.of.VTS.Personnel（Edition2）[S].France，2009：9-11.

[2]郭亞軍.綜合評價理論.方法及應(yīng)用[M].北京：科學(xué)出版社，2007：6-10.

作者簡介：胡惟璇（1984—），女，安徽績溪人，武漢交通職業(yè)學(xué)院講師；杜妍（1990—）女，湖北武漢人，武漢理工大學(xué)航運(yùn)學(xué)院碩士研究生。