【摘 要】改革開放后,中國經(jīng)濟不斷發(fā)展,工業(yè)化水平不斷提高,京津冀地區(qū)依托其政治優(yōu)勢進行工業(yè)化建設,在快速推動工業(yè)發(fā)展的同時也為京津冀地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境留下了隱患,環(huán)境惡化和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的矛盾越來越尖銳。隨著霧霾的加重,京津冀地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型顯得尤為重要。一方面需要提高創(chuàng)新能力,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面隨著經(jīng)濟全球化和對外貿(mào)易的發(fā)展,外商直接投資已經(jīng)逐漸的成為了經(jīng)濟增長的重要推動力,要充分利用外商直接投資在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢促進技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。新興產(chǎn)業(yè)作為興起的競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是一個以技術創(chuàng)新為主導、輻射強、帶動能力強的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展將會成為京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
【關鍵詞】外商直接投資;新興產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)升級;經(jīng)濟增長點
一、引言
1.概述
經(jīng)濟實力逐漸成為一國綜合國力的表現(xiàn)形式,市場經(jīng)濟的建立健全促進中國經(jīng)濟的繁榮和工業(yè)化進程的加速,同時經(jīng)濟結構不協(xié)調(diào)也導致了嚴重的環(huán)境問題。從京津冀地區(qū)來看,鋼鐵化工等低效發(fā)展模式直接影響到該地區(qū)環(huán)境安全。京津冀地區(qū)作為國內(nèi)重要的經(jīng)濟政治中心之一,它的經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重。雖然近年來北京天津成立了相應的高新技術產(chǎn)業(yè)園,并在國內(nèi)高新技術領域嶄露頭角,但從本質(zhì)看,其頂端技術與發(fā)達國家相比仍有較大差距,一方面需要提高自主創(chuàng)新能力,但僅僅依靠國內(nèi)技術水平難以優(yōu)化國內(nèi)工業(yè)結構;另一方面需要利用外資的優(yōu)勢,有效利用外資對于解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不足和促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
2.文獻綜述
從新興產(chǎn)業(yè)與外商直接投資關系的研究來看,外商直接投資對于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀態(tài)調(diào)整的影響如何,王靜(2013)通過發(fā)明專利受理量和授權量兩大指標來代表地區(qū)創(chuàng)新研發(fā)能力,用發(fā)明專利代表創(chuàng)新能力,用外商投資企業(yè)投資總額代表外國直接投資,并使用這兩個指標分析了我國30個省市外國直接投資對創(chuàng)新能力的影響。結果發(fā)現(xiàn),外國直接投資自身對我國的創(chuàng)新能力沒有顯著影響,在與我國自身的研發(fā)投入以及發(fā)明專利的市場化程度相結合以后,其對我國創(chuàng)新能力有顯著正向影響。外資的常規(guī)照搬顯然是不足以對經(jīng)濟和國家創(chuàng)新能力產(chǎn)生顯著的推動力,尤其在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展脆弱狀態(tài)下。葛順奇(2013)分析了外商直接投資是如何影響新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,并認為外商投資企業(yè)的變動,會直接影響新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他認為合理的政府扶持和政策法規(guī),有利于促進外商直接投資的水平并提高新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從外商直接投資促進東道國產(chǎn)業(yè)結構升級研究來看,外商直接投資的沖擊對國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否具有正的外部效應直接影響外商直接投資的銜接程度。國內(nèi)學者張帆、鄭京平(1999)深入剖析了跨國公司直接投資對中國經(jīng)濟效率和經(jīng)濟結構的影響,認為跨國公司的直接投資和產(chǎn)業(yè)結構、資本密集度、生產(chǎn)集中度、人均工資水平、利潤率、勞動生產(chǎn)率等因素存在著正向關系。因此,對于東道國來說,當外商直接投資正效應大于負效應時要積極引導加以促進,導入產(chǎn)業(yè)結構、合理利用資金技術流量。江小涓(2002)認為外商直接投資不僅推動了中國的經(jīng)濟增長,而且對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進產(chǎn)業(yè)結構升級都有促進作用。主要表現(xiàn)在外商直接投資優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)結構、帶動配套產(chǎn)業(yè)和推動技術進步。與上述學者持有相同觀點,宋京(2005)在對外商直接投資對我國產(chǎn)業(yè)結構升級進行了研究后認為外商直接投資對我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和技術水平進步具有積極的推動作用。在外資領域,國外學者Markusen (1999)研究認為,由于存在關聯(lián)效應,跨國公司對發(fā)展中國家進行投資可以促進其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構升級。Hunya(2002)在對羅馬尼亞制造業(yè)利用 FDI 的研究后發(fā)現(xiàn),外資公司頻繁投資的行業(yè)與出口行業(yè)相一致,羅馬尼亞的外貿(mào)結構因為FDI 的進入而得到改變,其傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到保存和強化。Eva(2005)以捷克為研究樣本,發(fā)現(xiàn) FDI 對捷克的產(chǎn)業(yè)結構升級具有促進作用。
綜上所述,國內(nèi)外研究表明外商直接投資對東道國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構都具有促進作用,但對外商直接投資促進京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從而有利于解決京津冀地區(qū)環(huán)境問題的研究較少。本文將以京津冀地區(qū)環(huán)境問題為切入點,探究外商直接投資是否有利于促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、“京津冀”地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀
從投資規(guī)模來看,京津冀地區(qū)利用外商直接投資的規(guī)模由2003年的531.8994億元增加到2013年的1641.164億元,其中北京天津兩市吸引外商直接投資的規(guī)模較大。2003 年至 2013 年,北京市實際利用外商直接投資額由最初的 8.978 億元上升到186.21億元,平均年增速達到了 20.82%;天津市實際利用外商直接投資額由 10.4476 億元上升至 559.24 億元,平均年增速為 21.36%;河北省實際利用外商直接投資額由 6346 萬人民幣上升至 223.07 億人民幣,年均增長32.44%。
從投資來源地來看,隨著京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)外商直接投資規(guī)模的擴大,區(qū)域也吸引了越來越多的國家進行投資。到 2012 年,京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)外商直接投資的來源地主要有:中國香港、日本、韓國、美國,新加坡等國家。從餅狀圖可以看出,2012 年京津冀地區(qū)戰(zhàn)新興產(chǎn)業(yè)外商投資來源國中,中國香港占據(jù)了67%,其次是韓國和日本分別是 11%和 9%左右,這三個地方的外商投資額度占據(jù)了近 85%的投資總額。同時可以發(fā)現(xiàn)西方國家如美國,英國,法國等國家,對于京津冀地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資卻并理想。一方面是由于地理位置的原因,香港和日本韓國在地理位置上與中國十分接近,因此可以就近投資減少因時差和距離等因素帶來的成本;另一方面,對于西方來說新興產(chǎn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)都是以創(chuàng)新和技術作為企業(yè)基礎,因此美德等發(fā)達國家并不想全部進入京津冀地區(qū)。
三、FDI與新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的實證分析
由于新興產(chǎn)業(yè)是近幾年興起的產(chǎn)業(yè),所以國內(nèi)相關研究和資料較少,沒有形成系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對研究國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢產(chǎn)生了一些阻礙。另外,中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在東部地區(qū),外商直接投資的新興產(chǎn)業(yè)也明顯受到地域經(jīng)濟的影響,主要分布在東部地區(qū),所以本文通過典型地區(qū)來代表國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這里選取了京津冀地區(qū)作為代表。對2003-2012年京津冀新興產(chǎn)業(yè)的相關數(shù)據(jù)進行模型檢驗。以FDI作為自變量,京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值Y1作為因變量,來研究 FDI 對新興產(chǎn)業(yè)的影響;并通過模型回歸,揭示FDI與新興產(chǎn)業(yè)間的關系。模型建立如下:
通過上表,對于京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值Y1的單位根檢驗可知,P=0.0104<0.05,因此拒絕原假設,Y1值不存在單位根,是平穩(wěn)序列。
(2)FDI 單位根檢驗
由上表可以看出,對于FDI對Y1的因果檢驗,P=0.04825<0.05,所以拒絕原假設,F(xiàn)DI 是京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值變化的原因;對于Y1值對 FDI 的檢驗,P=0.03314<0.05,拒絕原假設,Y1是 FDI變化的原因。因此FDI是引起新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值變化的原因,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值也是引起FDI變化的原因。
3.回歸分析
在格蘭杰因果檢驗中,F(xiàn)DI與京津冀地區(qū)整體新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值存在因果關系,這說明在外商將資本投入京津冀地區(qū)時,也會受到該地區(qū)整體新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟發(fā)展程度的影響,一般來說,對于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū),對外商直接投資的吸引力越大。在得出因果關系后,為了具體化模型數(shù)據(jù),通過建立回歸模型來更清晰的解釋變量關系。模型結果如下:
模型為Y1=735.9304+4.242789*FDI,通過模型回歸可以發(fā)現(xiàn)R-squared=0.861268>0.8,一般來說擬合優(yōu)度大于0.8表示擬合結果比較準確,而且P=0.0001<0.05,所以模型結果大致正確??梢钥闯鯵1系數(shù)是正數(shù),表示當外商直接投資額增長時,新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也會增加,兩者之間存在正相關效應。FDI 的投入增加有利于促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,即外商直接投資對“京津冀”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在積極作用。
四、實證結果分析
1.FDI 促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大
FDI 的進入帶動了通信、電子、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。2009 年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜合利用總產(chǎn)值為 1.9 萬億元,2010 年達 2.3 萬億元;高端設備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭繛?2.2 萬億美元;信息技術產(chǎn)業(yè)近3年來年均增速高達30.1%,2009 年我國信息技術服務市場規(guī)模達到 4551 億元,同比增長 38.4%;新能源產(chǎn)業(yè)方面,2008 年底中國新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過 9%;中國新材料產(chǎn)業(yè)市場增長率保持在 20%以上,2009 年市場規(guī)模超過 1300 億,2010 年市場規(guī)模達 823.7 億;生物醫(yī)藥總產(chǎn)值也從 1996 年的 18 億元到 1997 年的 30 億元到 2000 年的 72 億,2008 年實現(xiàn)產(chǎn)值 8666 億元。FDI通過彌補國內(nèi)資金不足、增加國內(nèi)企業(yè)的配套生產(chǎn)能力,促進國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增大。
一是FDI 彌補國內(nèi)資金不足。在新興產(chǎn)業(yè)領域,核心技術和產(chǎn)品的開發(fā)需要大量的資金。從目前來看,國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善,尚處于幼稚產(chǎn)業(yè)地位。主要在于以下兩點:第一,雖然跨國公司能夠擴散技術效應,但是不是所有技術都能被消化吸收來形成自己的生產(chǎn)力,引進的技術能否被消化吸收,取決于該技術本身的技術含量、國內(nèi)的技術水平、國內(nèi)研發(fā)學習能力等。即使國內(nèi)能消化吸收引進的技術,也需要耗費很長一段時間,這些無法在短期內(nèi)實現(xiàn),往往需要好幾年甚至幾十年。幾十年時間過后,該技術或許早已過時。第二,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于高風險產(chǎn)業(yè)并且需要巨額資金投入,國內(nèi)資金融通困難,導致新興產(chǎn)業(yè)資金缺口大。在國內(nèi)無法提供充足資金的狀況下,利用外資將會大大彌補新興產(chǎn)業(yè)資金短缺缺口,促進我國新興企業(yè)自主研發(fā)的順利進行。
二是FDI 增強國內(nèi)企業(yè)的配套生產(chǎn)能力。新興行業(yè)是技術密集型行業(yè),對技術水平要求高,進行產(chǎn)品開發(fā)時要考慮兩個因素:內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素是指企業(yè)在進行產(chǎn)品研發(fā)時,成本不斷上升;外部因素是指市場競爭的加劇導致產(chǎn)品價格下降,利潤隨之下降。外資的引進可以學習吸收國外先進技術和經(jīng)驗,促使國內(nèi)新興行業(yè)企業(yè)競爭力提高,外資企業(yè)進入東道國必然需要本地企業(yè)供應相應的配套產(chǎn)品和服務,通過對外資企業(yè)的技術溢出的吸收,直接刺激本地企業(yè)的生產(chǎn)配套能力的提高,形成了一批新興產(chǎn)業(yè)的相關配套企業(yè)。
2.FDI促進新興產(chǎn)業(yè)技術進步
2010年10月,《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定義為以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎、對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領和帶頭作用、知識技術密集、能耗少、成長潛力大、綜合效益好的企業(yè)。主要是指微電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間、通訊等為主要內(nèi)容的新興行業(yè)。中國應利用外資的示范效應、競爭效應、人員培訓效應和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應帶動國內(nèi)經(jīng)濟運作和外資進入中國新興產(chǎn)業(yè)。
從示范效應來看,本國企業(yè)和外資企業(yè)之間存在較大的技術差距,本國的企業(yè)從引進的外資企業(yè)中學習新產(chǎn)品、新技術和先進的管理經(jīng)驗,從而提高自己的技術水平,通過對外資企業(yè)的模仿,將通過示范效應學習的新技術經(jīng)驗運用到本國高新技術產(chǎn)業(yè),從本質(zhì)上提高創(chuàng)新能力的,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的技術升級,從而帶來外部經(jīng)濟,實現(xiàn)技術溢出效應;從競爭效應來看,外資企業(yè)擁有強大的資金支持、營銷渠道和技術,進入東道國必然會改變當?shù)厥袌鼋Y構和競爭格局,新興產(chǎn)業(yè)會面臨更多的壓力,在引入競爭的情況下便會激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)的潛力,以提高技術研發(fā)水平和創(chuàng)新能力。從人員培訓效應來看,跨國公司之所以具有強大的競爭優(yōu)勢,不僅僅在于其生產(chǎn)技術水平先進,還在于其較高的人力資本。跨國公司投資海外公司會和當?shù)氐娜肆Y源開發(fā)相結合,對東道國投資時需要占用東道國勞動力,而且需要對當?shù)貑T工進行培訓,從而提高勞動者的素質(zhì)和技能,產(chǎn)生人力資本,出現(xiàn)超出其他企業(yè)的勞動效率,這種高素質(zhì)高效率的勞動力一旦離開進入新興產(chǎn)業(yè)再就業(yè)就會直接促進該產(chǎn)業(yè)的技術進步;從產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應來看,東道國企業(yè)通過購買外資企業(yè)的產(chǎn)品從中吸收新技術新工藝高質(zhì)量產(chǎn)品經(jīng)驗,可促進自身生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,并且通過售后服務和培訓產(chǎn)生技術擴散,提高整個行業(yè)的水平。另外東道國企業(yè)通過分包配套零件和提供一般性服務的方式與外資企業(yè)形成一種長期穩(wěn)定的交易,從而以較低代價獲得外商全面的技術支持,促進國內(nèi)企業(yè)技術的升級新產(chǎn)品的開發(fā)。
中國應該充分利用外資的上述效應來合理的利用外資投入新興產(chǎn)業(yè)中,新興產(chǎn)業(yè)作為中國目前最具潛力的產(chǎn)業(yè),合理的投入和管理來促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)有利于滿足社會的需求,提高全社會的效率、科學技術水平、創(chuàng)新能力,增強綜合國力,為國民經(jīng)濟發(fā)展增加新動力。
五、結束語
本文通過京津冀地區(qū)作為典型代表,從其工業(yè)結構出發(fā)提出京津冀地區(qū)面臨的環(huán)境問題,引出利用外商直接投資來解決相應問題。從外商直接投資京津冀新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來研究研究FDI對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否產(chǎn)生促進作用,通過格蘭杰因果檢驗探討兩者之間存在的因果關系并在存在關系的基礎上運用計量軟件對其回歸分析得出FDI有利于促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的結論。另外從FDI 促進國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和技術進步兩大方面來詮釋促進作用,從規(guī)模數(shù)據(jù)到FDI的四大效應,解釋了具體的促進點。最后從未來的發(fā)展來看,新興產(chǎn)業(yè)必然是中國需要重點投入與發(fā)展的對象。
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作者簡介:
楊冉(1996-),男,安徽滁州人,安徽大學本科生,主要研究方向:國際貿(mào)易。