張婧

摘 要：近年來，隨著我國林業(yè)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，營林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量都有了很大程度的提高。但是營林生產(chǎn)過程中依然面臨著一些問題與不足。本文將對這些問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上就如何應(yīng)對，提出一些建設(shè)性建議。

關(guān)鍵詞：營林生產(chǎn)；問題；對策；研究

在多年的營林生產(chǎn)實踐中，深切地感受到營林、造林之難，在當(dāng)前的形勢下，營林生產(chǎn)仍然是一個大問題，重取材用材、輕造林營林的現(xiàn)象非常普遍。因此，在當(dāng)前形勢下，加強(qiáng)對營林生產(chǎn)過程中的問題研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、當(dāng)前營林生產(chǎn)過程中的主要問題分析

青山常在，持續(xù)利用，這是我們老一輩領(lǐng)導(dǎo)人所提出來的林業(yè)發(fā)展要求，黨的十八大以來，對營林生產(chǎn)提出了更高要求。但從當(dāng)前營林生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國營林生產(chǎn)一直在走下坡路，重采輕造現(xiàn)象依然非常普遍。從當(dāng)前國內(nèi)營林生產(chǎn)現(xiàn)狀來看，采伐面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了造林面積，而且很多苗圃地因造林面積銳減而紛紛下馬，現(xiàn)有的苗圃地已經(jīng)無法滿足生產(chǎn)供應(yīng)需求。對于林木而言，生長周期比較長，見效比較慢，缺乏優(yōu)良的林木品種，造成營林生產(chǎn)履步維艱。同時，當(dāng)前國內(nèi)營林生產(chǎn)過程中存在著很多問題，主要表現(xiàn)在種子林基地建設(shè)品種相對單一，沒有及時地進(jìn)行更替，以致于經(jīng)營管理水平逐漸降低；育苗生產(chǎn)過程中，其形式跟不上市場發(fā)展需求；更新造林過程中，數(shù)量、質(zhì)量不成比例，而且因苗木不足而達(dá)不到設(shè)計要求；苗木成本過高；樹種結(jié)構(gòu)不合理；適地適樹不到位；在良種與壯苗的選育、引種、推廣及優(yōu)良天然苗木的利用等方面存在許多認(rèn)識上的誤區(qū)；人工林營造和市場需要之間存在著失調(diào)現(xiàn)象，而且缺乏定向、長遠(yuǎn)的培育打算和商業(yè)考慮，加之森林撫育管理不到位，使得營林生產(chǎn)發(fā)展緩慢。

二、營林生產(chǎn)中的問題對策

1.緊跟營林發(fā)展需求，建立科學(xué)化種苗基地

營林生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)當(dāng)緊跟林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，選擇優(yōu)良樹種，并在此基礎(chǔ)上明確種苗基地建設(shè)目標(biāo)，擴(kuò)大種苗基地建設(shè)規(guī)模。結(jié)合實際情況，對母樹林結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善和調(diào)整，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、國家相關(guān)政策規(guī)定，全面提升母樹林占比，對母樹林進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化調(diào)整，不斷加大管理力度，加快母樹林結(jié)構(gòu)調(diào)整速度。比如，可選用已有的、與母樹林條件相符的近熟林、中齡林，并將其逐漸替代老齡林，有計劃、有目的培育出珍貴母樹林基地，不斷改善母樹林結(jié)構(gòu)，提高營林建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.創(chuàng)新苗圃運行管理機(jī)制，提升營林建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，必須從源頭上對其進(jìn)行加強(qiáng)管理，并且結(jié)合現(xiàn)代市場需求，加快苗圃市場化建設(shè)進(jìn)程，將市場競爭與生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制有機(jī)地結(jié)合在一起，以私營、承包等形式對苗圃實施轉(zhuǎn)包，從根本上改變傳統(tǒng)的苗圃運行管理機(jī)制。實際操作過程中，為了能夠保證造林用苗質(zhì)量?？赏ㄟ^簽訂書面合同的方式，對苗木回收，建立完善的、具有激勵和約束作用的獎懲機(jī)制，并且根據(jù)苗木等級制定相應(yīng)的苗木單價，采取以質(zhì)論價的形式，以苗圃作為種苗基礎(chǔ)市場，在確保造林質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照造林設(shè)計規(guī)范與要求，在苗木中結(jié)合需要種植相應(yīng)的苗木。

3.更新造林管理模式，減少生產(chǎn)投入

改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，營林生產(chǎn)進(jìn)步非常大，特別是在更新造林方面，采取了很多措施，以確保造林成活率、保存率穩(wěn)步提升。然而，造林過程中采取的以加大初植株數(shù)來?！皟陕省彬炇盏膫鹘y(tǒng)做法，造林單位面積保存樹木過多，不僅浪費了大量苗木，而且還加大了造林和撫育工作量。對林冠下造林需適量、適時地充分利用天然苗木，最大限度降低人工苗木投入量。對擇伐林的林相，應(yīng)采取天然更新或人工促進(jìn)天然更新的方式，減少不必要的損失及浪費，降低造林成本關(guān)鍵在于降低苗木成本。同時，要不斷擴(kuò)充種子園林建設(shè)與發(fā)展規(guī)模，不斷豐富林業(yè)營林樹種類別。根據(jù)實際情況，積極引入一些現(xiàn)代化的生產(chǎn)種植技術(shù)，做好母樹結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)節(jié)工作。實踐中可以看到，當(dāng)前國內(nèi)較多的林業(yè)營林建設(shè)過程中，母樹林系統(tǒng)結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性、合理性。因此，為了能夠保證母樹總體上的優(yōu)質(zhì)性，建議在擴(kuò)充母樹比重時，加強(qiáng)對結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)。在此過程中，還要不斷擴(kuò)充管理，以此來激發(fā)其核心價值。在母樹更替過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能體現(xiàn)出一定的周期規(guī)律性特點。通過更新造林管理模式，有效減少生產(chǎn)投入。

4.以市場為導(dǎo)向。合理選擇造林樹種

在更新造林樹種培育過程中，應(yīng)當(dāng)以市場需求和發(fā)展為導(dǎo)向，合理地選擇樹種。同時，還要結(jié)合地理環(huán)境條件，培育高價值用材林、短周期速生林，在造林過程中設(shè)計林木產(chǎn)品的未來銷售方向。對于用材林而言，應(yīng)當(dāng)對用材林資源樹種質(zhì)量，從林產(chǎn)工業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的角度來重新認(rèn)識。林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)品已向深加工層次發(fā)展，研究林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局、規(guī)模等，根據(jù)林產(chǎn)工業(yè)對木材原料需求的變化，應(yīng)對現(xiàn)有的豐產(chǎn)林營造措施進(jìn)行及時調(diào)整，以迅速發(fā)展短周期小徑材人工林。

總而言之，新時期的營林生產(chǎn)過程中存在著諸多影響因素，難免會遇到一些問題，實踐中應(yīng)當(dāng)因地制宜，加強(qiáng)宣傳和管理，讓森林保護(hù)思想觀念深入人心，才能提高營林工作質(zhì)量和效率。

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