范微 魏連俊

摘 要：增強(qiáng)全民法治觀念，使中國(guó)法治事業(yè)得到全面而有效地推進(jìn)。大學(xué)生作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量，其法治觀念的養(yǎng)成具有重要意義。本文從全面推進(jìn)依法治國(guó)背景下大學(xué)生法治觀念養(yǎng)成的重要性、當(dāng)代大學(xué)生法治觀念現(xiàn)狀及原因分析入手，探索法治觀念養(yǎng)成路徑如下：國(guó)家和高校應(yīng)為大學(xué)生法治意識(shí)的培育創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境；大學(xué)生要自覺(jué)增進(jìn)自身法治意識(shí)培養(yǎng)的積極性、主動(dòng)性。

關(guān)鍵詞：依法治國(guó)；大學(xué)生法治觀念；法治社會(huì)

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）05-0252-02

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)提出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，“十三五”規(guī)劃的建議為中國(guó)未來(lái)五年的發(fā)展做出了具體規(guī)劃。在未來(lái)的五年中，中國(guó)法治事業(yè)必將得到全面而有效地推進(jìn)。這是繼黨的十八屆四中全會(huì)提出建設(shè)法治社會(huì)之后，中國(guó)在法治建設(shè)方面取得的一大進(jìn)步。中共十八屆五中全會(huì)，在總結(jié)“十二五”期間的成就時(shí)指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)啟了新的征程。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，加快中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)。

一、全面推進(jìn)依法治國(guó)背景下大學(xué)生法治觀念養(yǎng)成的重要性

依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。

（一）全面建成小康社會(huì)的必然要求

我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

黨的十八屆四中全會(huì)指出要全面推進(jìn)依法治國(guó)，不僅對(duì)治國(guó)理政提出了更高的要求，同時(shí)也為公民法治意識(shí)培養(yǎng)和建設(shè)提出了新要求。法治理念也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)涵之一，也使得在全面推進(jìn)依法治國(guó)背景下進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生法治意識(shí)工作具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

全面推進(jìn)依法治國(guó)需要全民法治意識(shí)與法治觀念的養(yǎng)成與提升。黨的十八屆四中全會(huì)指出，必須“增強(qiáng)全民法治理念”。大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的人才基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的中堅(jiān)力量，大學(xué)生法治意識(shí)水平的高低，對(duì)全社會(huì)法治意識(shí)的提高以及全面推進(jìn)依法治國(guó)事業(yè)都有深遠(yuǎn)的影響。

（二）發(fā)揮大學(xué)生引領(lǐng)、帶動(dòng)作用的迫切需要

青年是社會(huì)發(fā)展的希望，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的最活躍力量。毛澤東曾生動(dòng)地把青年人比作早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，指出青年是整個(gè)社會(huì)力量中最積極最有生氣的。在構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，青年人也必將會(huì)發(fā)揮特殊的作用。青年人是歷史之帆的掌舵者，是時(shí)代的弄潮兒，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的生力軍，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的中堅(jiān)力量。

黨的十八屆四中全會(huì)不同于以往，首次以“依法治國(guó)”為主題，在整個(gè)社會(huì)和青年學(xué)生中引起了十分廣泛熱議，社會(huì)各界包括青年學(xué)生都對(duì)依法治國(guó)提出自己的思考和見(jiàn)解，希望通過(guò)努力，提升自身法治素養(yǎng)，用自己的實(shí)際行動(dòng)參與到法治建設(shè)中來(lái)。依法治國(guó)背景下大學(xué)生法治觀念養(yǎng)成路徑研究就顯得尤為重要，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

大學(xué)生在社會(huì)主義建設(shè)中具有非常重要的作用。他們具有較高知識(shí)文化水平和專(zhuān)業(yè)技能，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不可忽視的力量，也是未來(lái)法治建設(shè)的接班人，大學(xué)生法治觀念養(yǎng)成對(duì)依法治國(guó)的全面推進(jìn)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)代大學(xué)生法治觀念現(xiàn)狀及原因分析

從當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況和總體發(fā)展上看，當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念的養(yǎng)成還處于一個(gè)相對(duì)偏低的水平上，對(duì)于法律有深入了解并形成法律知識(shí)體系的人相對(duì)較少，對(duì)于法律知識(shí)的獲取主動(dòng)意愿不大，對(duì)于法律知識(shí)獲取的途徑相對(duì)單一，有一部分大學(xué)生法律知識(shí)相對(duì)缺乏，不積極主動(dòng)接受法律知識(shí)，對(duì)法律重視不夠，存在現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)的思想，對(duì)于法律知識(shí)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)于專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的重視。部分大學(xué)生在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)不能很好地運(yùn)用法律知識(shí)，對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用能力不足；還有一部分學(xué)生在權(quán)益受到侵害時(shí)，雖然能夠運(yùn)用法律知識(shí)和程序維護(hù)自身合法權(quán)益，但是對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)并不是十分信任。對(duì)于法律知識(shí)很多大學(xué)生只是被動(dòng)接受老師的講解，老師講多少就被動(dòng)接受多少，很少積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，無(wú)論這些知識(shí)與自己的關(guān)系多么密切。即使對(duì)于老師教過(guò)的法律知識(shí)也是一知半解，而造成這種現(xiàn)象的原因是多樣的。

首先，大學(xué)生法治觀念培養(yǎng)形式單一。當(dāng)代大學(xué)生除了法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生以外，其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)，僅僅在公共課《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課當(dāng)中法律部分有所涉及，由于課時(shí)有限，加上學(xué)生對(duì)公共課的重要性認(rèn)識(shí)不足，課堂教學(xué)形式過(guò)于單一，學(xué)生對(duì)課程興趣不足，直接造成了教學(xué)效果不好的后果。有些學(xué)生在教師講案例的時(shí)候能夠認(rèn)真聽(tīng)，但是分析案例，講解法律常識(shí)與知識(shí)的時(shí)候，往往被手機(jī)上的內(nèi)容所吸引，一定程度上影響了大學(xué)生法治觀念的養(yǎng)成。在教師方面，由于課程屬于公共課程，如果授課教師是法律專(zhuān)業(yè)出身，對(duì)于法律部分的講解還能夠游刃有余，但是一些授課教師可能是思政專(zhuān)業(yè)或哲學(xué)、馬克思主義理論專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師，這部分教師對(duì)于法律部分的深入分析和講解存在一定的難度，這也會(huì)對(duì)教學(xué)效果有所影響，對(duì)于大學(xué)生法治觀念的養(yǎng)成推動(dòng)作用就不能很好地發(fā)揮出來(lái)。

其次，當(dāng)今社會(huì)存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題影響了大學(xué)生法治觀念的養(yǎng)成。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在物質(zhì)財(cái)富方面取得巨大的成就，但是不可忽視的是，出現(xiàn)了一些影響人們觀念的社會(huì)問(wèn)題。一些人在遇到問(wèn)題的時(shí)候，往往想到的辦法就是托人找關(guān)系，對(duì)于法律沒(méi)有樹(shù)立起應(yīng)有的信任，人們往往更加相信“潛規(guī)則”，這種觀念也影響到大學(xué)生，他們認(rèn)為法律解決不了一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，沒(méi)有在內(nèi)心樹(shù)立起法律的絕對(duì)權(quán)威，在遇到問(wèn)題的時(shí)候，第一個(gè)想到的不是通過(guò)法律途徑加以解決?？梢?jiàn)，在大學(xué)生當(dāng)中樹(shù)立起法律權(quán)威，養(yǎng)成良好的法律觀念還需要一個(gè)過(guò)程，這其中既需要大學(xué)生不斷努力，更需要全社會(huì)成員的共同努力，打造一個(gè)信仰法律的良好社會(huì)風(fēng)氣。

最后，大學(xué)生自身的因素對(duì)其法治觀念養(yǎng)成的影響。大學(xué)生正處于生理成熟期，但是心理發(fā)展還沒(méi)有完全成熟，校園生活相對(duì)閉塞，大學(xué)生面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相對(duì)較少，所以他們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不夠，即使課堂上聽(tīng)到很多的案例也覺(jué)得離自己較遠(yuǎn)。他們中的大多數(shù)自我意識(shí)強(qiáng)烈，遇到事情想當(dāng)然，都從自身想法出發(fā)，在社會(huì)多元化思潮的影響下，缺乏對(duì)法律的認(rèn)知，部分大學(xué)生過(guò)分夸大社會(huì)不良現(xiàn)象，總是認(rèn)為那些涉及法律的事情離自己較遠(yuǎn)，規(guī)則意識(shí)、法律意識(shí)不強(qiáng)。他們中的一部分人認(rèn)為只要學(xué)好專(zhuān)業(yè)課就可以找到一份理想工作，而是否具有法律素養(yǎng)則對(duì)自己未來(lái)影響不大，這些因素都影響大學(xué)生法治觀念的養(yǎng)成。

三、全面推進(jìn)依法治國(guó)背景下大學(xué)生法治觀念養(yǎng)成路徑

在全面推進(jìn)依法治國(guó)背景下，大學(xué)生法治觀念的培育工作勢(shì)在必行，在此過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生自身實(shí)際和特點(diǎn)，努力構(gòu)建培育當(dāng)代大學(xué)生法治觀念完整、科學(xué)的體系，在這個(gè)體系的建立、發(fā)展、完善過(guò)程中，高校思想政治理論課，尤其是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要觀點(diǎn)的論述，對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生法治觀念的培養(yǎng)具有重要意義，高校必須重視對(duì)大學(xué)生法治觀念培養(yǎng)的研究；另一方面，當(dāng)代大學(xué)生也必須明確自身法治觀念養(yǎng)成應(yīng)該努力的方向，成為全面依法治國(guó)的積極參與者與推動(dòng)力量。

首先，國(guó)家和高校應(yīng)為大學(xué)生法治意識(shí)的培育創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。只有當(dāng)代大學(xué)生積極支持和擁護(hù)國(guó)家的法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家才能順利推向前進(jìn)。國(guó)家必須通過(guò)全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，使整個(gè)國(guó)家運(yùn)行納入法制軌道。同時(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，通過(guò)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，法制在國(guó)家地位的提高，讓大學(xué)生切身感受到我國(guó)法治建設(shè)在不斷推向前進(jìn)，感受法治社會(huì)給他們帶來(lái)的益處，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法治社會(huì)的認(rèn)同感、親切感，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)與實(shí)踐逐步加強(qiáng)自身的法治觀念、樹(shù)立對(duì)依法治國(guó)的信仰。各高校必須對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)中加強(qiáng)大學(xué)生法治意識(shí)的培育工作高度重視，必須把此項(xiàng)工作放到培養(yǎng)學(xué)生的戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)中，作為高校培養(yǎng)合格大學(xué)生的一項(xiàng)重要指標(biāo)，而不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，要為高校大學(xué)生法治意識(shí)的培養(yǎng)提供政策支持、課時(shí)支持、財(cái)政支持、人力支持等。在進(jìn)行法治教育的過(guò)程中要結(jié)合學(xué)生自身的特點(diǎn)和實(shí)際的接收能力，在公民意識(shí)教育中有針對(duì)性地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制宣傳與教育，在行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育中，幫助大學(xué)生樹(shù)立法治思維與意識(shí)。發(fā)揮高校思政理論課在大學(xué)生法治意識(shí)培養(yǎng)中的重要作用，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校法治意識(shí)培育的系統(tǒng)化、科學(xué)化。

其次，大學(xué)生要自覺(jué)增進(jìn)自身法治意識(shí)培養(yǎng)的積極性、主動(dòng)性。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量，當(dāng)代大學(xué)生必須認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)自身法治意識(shí)的重要性，在學(xué)好科學(xué)理論知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)思想道德修養(yǎng)與法律修養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)，遇到問(wèn)題時(shí)，要運(yùn)用自己學(xué)到的法律知識(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益與不法行為做斗爭(zhēng)，時(shí)刻牢記自己是全面依法治國(guó)的參與者、擁護(hù)者和推動(dòng)者，努力學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要思想和論述，用馬克思主義最新理論成果武裝自己的頭腦，將法治觀念內(nèi)化于心、外化于行，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中貢獻(xiàn)力量。

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