張麗　楊明

[摘 要] 本文簡要介紹吉林省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在分析吉林省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題的基礎上，提出促進吉林省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

[關鍵詞] 吉林?。晃锪鳟a(chǎn)業(yè)；發(fā)展；建議

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 05. 081

[中圖分類號] F252 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）05- 0149- 07

1 前 言

物流產(chǎn)業(yè)被認為是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈和基礎產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度成為衡量一個國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標志之一，被喻為促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。物流業(yè)是我國新興的經(jīng)濟增長點，已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，振興第三產(chǎn)業(yè)的必然選擇。國家 “十二五”規(guī)劃綱要明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”“推廣現(xiàn)代物流管理，提高物流智能化和標準化水平”。中央和地方政府相繼建立了推進物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調機制，出臺了支持物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。吉林省已經(jīng)先后出臺了《吉林省物流業(yè)十二五規(guī)劃》《吉林省關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的實施意見》《吉林省人民政府關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等引導物流業(yè)發(fā)展的相關政策。這些文件的出臺進一步完善了物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，對于規(guī)范、鼓勵和扶持物流業(yè)發(fā)展起到了重要的指導和推動作用。

2 我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2.1 我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代物流業(yè)是一種具有現(xiàn)代技術和管理組織特征、涵蓋交通運輸、倉庫、流通加工、包裝、裝卸搬運、區(qū)域分撥和配送等行業(yè)在內的復合性服務行業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。

美國是世界上最早發(fā)展物流業(yè)的國家之一，也是物流業(yè)發(fā)展較為成熟的國家。美國物流模式強調“整體化的物流管理系統(tǒng)”，是一種以整體利益為重，沖破按部門分管的體制，從整體進行統(tǒng)一規(guī)劃管理的方式。美國的全國物流體系各組成部分均居世界領先地位，而其中尤以配送中心、速遞、第三方物流等最為突出。日本物流業(yè)在短期內就得到迅速發(fā)展與日本政府對物流業(yè)的宏觀政策引導有著直接的關系。日本政府主要通過規(guī)劃優(yōu)先、加大投入、出臺政策三大手段加強對物流產(chǎn)業(yè)的引導。相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言，我國物流業(yè)起步較晚。

我國自20世紀80年代初由日本引入物流概念，現(xiàn)代物流業(yè)與改革開放的進程基本同步。進入21世紀，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展受到前所未有的關注，國內物流發(fā)展勢頭迅猛。我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，從而為我國現(xiàn)代物流業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展空間。特別是最近十多年來，隨著社會物流需求的不斷增大，我國物流業(yè)由起步期進入快速發(fā)展期，物流業(yè)總體規(guī)模快速增長，物流服務水平顯著提高，發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善，發(fā)展水平顯著提高，為進一步加快發(fā)展中國物流業(yè)奠定了堅實基礎。

我國物流水平隨著經(jīng)濟的增長正在迅速發(fā)展。國內外物流發(fā)展的經(jīng)驗表明，物流的發(fā)展水平與一個國家的經(jīng)濟總量和經(jīng)濟發(fā)展水平成正比。20世紀90年代以來，我國GDP年均增長迅速，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，與此同時，物流也處于快速增長期，據(jù)統(tǒng)計，自1991年至2012年，全社會物流總值年均以20%以上的速度遞增，大大高于同期GDP的年均增長速度。

我國物流需求市場日益龐大，具有很大的發(fā)展空間。中國作為世界制造業(yè)中心的崛起，對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大；經(jīng)濟飛速發(fā)展，區(qū)域間貨物的流動量增加；一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術，實施物流業(yè)外包；流通方式改革的加快，連鎖、超市、便利店的興起，電子商務的興起；城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，城鄉(xiāng)人民生活質量的提高，這些都要求高質量的物流服務，形成了我國巨大的物流需求市場和發(fā)展空間。物流增加值則是一定時期內以貨幣表現(xiàn)的物流服務成果，反映了物流的需求水平，社會物流總值與物流增加值的增長構成了強大的物流需求市場。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)2012年全國物流業(yè)增加值3.5萬億元，按可比價格計算，同比增長9.1%。2012年物流業(yè)增加值占GDP的比重為 6.8%，占服務業(yè)增加值的比重為15.3%。其中，交通運輸物流增加值增長8.7%，倉儲物流增加值增長6.8%，批發(fā)、零售物流增加值增長9.8%，郵政物流增加值增長26.7%。以上數(shù)據(jù)說明目前我國物流有著強大的需求市場，物流需求空間和發(fā)展空間都將是巨大的，物流需求將呈持續(xù)高速增長態(tài)勢，市場前景廣闊，現(xiàn)代物流業(yè)正處于前所未有的發(fā)展機遇期。

我國近期在物流基礎設施上取得了一些成就，突出表現(xiàn)在交通運輸基礎設施方面。我國物流基礎設施條件逐步完善，交通設施規(guī)模迅速擴大，為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的設施條件。截至2011年底，全國鐵路營業(yè)里程達9.9萬千米，其中高速鐵路運營里程達9 778千米，在建規(guī)模1.2萬千米；公路網(wǎng)總里程達405.54萬千米，其中高速鐵路運營里程達8.5萬千米；全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31 968個，萬噸級及以上泊位1 762個；民航已有11家全貨運航空公司，貨機達91架，提供腹艙貨運的客機達1 000多架，運營的民用機場175個；物流園區(qū)建設加快，入選中物聯(lián)《2012年度中國物流園區(qū)（基地）名錄》的各類物流園區(qū)754家。另外，倉儲，配送設施的現(xiàn)代化水平提高，一批區(qū)域性物流中心正在形成，物流的技術設備更新和信息化建設有了突破性進展。

受經(jīng)濟快速發(fā)展的推動，國民經(jīng)濟各行業(yè)的物流市場也得到了一定的發(fā)展，配送物流、快遞物流等與民生相關的物流發(fā)展勢頭良好。一些制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術，實施流程再造和服務外包；傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代企業(yè)實行功能整合和服務延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型；一批新型的物流企業(yè)迅速成長，形成了多種所有制、多種服務模式、多層次的物流企業(yè)群體。

我國各地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)都有較快的發(fā)展，但以珠江三角洲地區(qū)和東部地區(qū)發(fā)展最快。珠江三角洲、東部沿海地區(qū)一直就是我國經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟的高速增長創(chuàng)造了巨大的物流需求，促進了區(qū)域物流市場的繁榮，使其成為我國物流業(yè)最發(fā)達的地區(qū)。從這些地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀可以看出，這些地區(qū)的物流需求規(guī)模很大，且需求層次較高；物流基礎設施完備；有很好的信息平臺；物流企業(yè)服務層次較高，信息化程度高。

2.2 產(chǎn)業(yè)政策

中央和地方政府相繼建立了推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調機制，出臺了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。

國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，指出要“加快建立社會化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強物流基礎設施的建設和銜接，提高物流效率，降低物流成本。推動農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品等重點領域物流發(fā)展。優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，支持物流園區(qū)等物流功能集聚區(qū)有序發(fā)展。推廣現(xiàn)代物流管理，提高物流智能化和標準化水平?！?/p>

有關部門繼續(xù)推動相關政策措施的出臺和落實。國家發(fā)改委按照《關于印發(fā)物流業(yè)調整和振興專項投資管理辦法的通知》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)[2009]695號）的規(guī)定，繼續(xù)設立專項資金支持物流業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈項目。國務院印發(fā)的《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》（國發(fā)[2009]8號），提出了要“加快物流標準制修訂工作，完善物流標準體系，實施物流標準和技術推廣工程”，由“國家標準化管理委員會同有關部門制定物流標準專項規(guī)劃”。 2011年8月，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)[2011]38號），業(yè)內稱為物流“國九條”。為了貫徹《關于印發(fā)貫徹落實促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施意見部門分工方案的通知》（國辦函 [2011]162號）等的文件精神， 2012年1月，財政部、國家稅務總局發(fā)出《關于物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》（財稅[2012]13號），對大宗商品倉儲設施用地土地使用稅實行減半征收。國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室下發(fā)《關于2012年糾風工作實施意見的通知》（國辦發(fā)[2012]25號），提出要堅決糾正物流領域亂收費和公路“三亂”問題。2012年6月，商務部印發(fā)《關于推進現(xiàn)代物流技術應用和共同配送工作的指導意見》（商流通發(fā)[2012]211號），要求完善城市共同配送節(jié)點規(guī)劃布局，鼓勵商貿(mào)物流模式創(chuàng)新，加快物流新技術應用步伐和加大商貿(mào)物流設施改造力度。為了解決我國流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，網(wǎng)絡布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，集中度偏低，信息化、標準化、國際化程度不高，效率低、成本高問題日益突出等問題，為適應新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加快推進流通產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，2012年8月國務院出臺了《國務院關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]39號）。2013年2月，交通運輸部、公安部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、住建部、商務部、國家郵政局等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關于加強和改進城市配送管理工作的意見》，商務部也制定了《全國城市配送發(fā)展指引》，旨在切實加強和改進城市配送管理工作，促進城市配送健康有序發(fā)展。中央和地方政府相繼出臺的支持物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，為物流業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供了良好的機遇。

在國家政策文件指導下，各省市和地方也相繼推出了有利于物流業(yè)發(fā)展的政策措施，涉及市場準入、土地政策、財稅政策、引資政策、扶持第三方物流發(fā)展政策等等。這些政策的出臺為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，強化了政府對物流發(fā)展的推動力度。從而政府可以推動制訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃并提出發(fā)展目標與要求；加大對物流基礎設施的投入；成立推動物流發(fā)展的協(xié)調機構，解決政出多門的問題，形成合力；推動物流的標準化和信息化建設等等；促進物流業(yè)的健康快速發(fā)展。

2.3 我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

與世界現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展相比，我國物流業(yè)的發(fā)展相對比較滯后，在資源配置、服務水平、管理水平、現(xiàn)代化科技手段的使用等方面還有很大的差距。我國物流水平較低，效率低下，社會物流成本相對較高，物流的基礎設施、物流人才以及信息技術方面落后。

我國物流大國地位基本確立，但是與國外物流業(yè)高度發(fā)達相比，我國物流業(yè)的總體水平仍然偏低。物流成本占GDP的比重已成為衡量一個國家物流業(yè)發(fā)展水平的重要指標。業(yè)界普遍認為，物流業(yè)越發(fā)達，效率越高，物流成本越低，物流總成本占GDP的比重就越低。從全球物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)，物流業(yè)發(fā)展得較早較好，已經(jīng)形成相對完善的交通運輸和信息網(wǎng)絡，物流成本占GDP的比重隨著經(jīng)濟發(fā)展而降低。目前，發(fā)達國家物流成本占GDP的比重大致在10%左右，美國為10.5%，法國為11.1%，意大利和荷蘭均為11.3%，德國為13%，西班牙為11.5%，日本為11.4%（數(shù)據(jù)來源：中國物流學會網(wǎng)站）。我國物流成本總體水平仍然偏高，物流成本占GDP的比重與美國等物流業(yè)發(fā)達的國家相比要高出810個百分點（見表1）。實施中國物流業(yè)的調整和振興、實現(xiàn)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉變，討論如何通過改善物流成本管理水平，優(yōu)化物流資源配置，完善物流設施設備建設來降低我國物流成本占GDP的比重，更加具有現(xiàn)實意義。

由于中國物流業(yè)起步較晚，還沒有形成—個比較完整的體系，物流基礎設施規(guī)劃不合理，物流管理體制不健全。例如，在倉儲系統(tǒng)發(fā)展建設過程中沒有按照未來的市場發(fā)展需求和市場環(huán)境狀況進行物流基礎設施的規(guī)劃，造成以行政部門為系統(tǒng)建立的倉儲系統(tǒng)面積大、數(shù)量多、倉儲設備現(xiàn)代化水平低，區(qū)域布局不合理，空間布局也不合理，物流環(huán)節(jié)存在相互重復、沖突現(xiàn)象，物流市場無序競爭。在計劃經(jīng)濟的影響下，原來的物流管理體制橫向分散、自成體系、政出多門。而在當前市場經(jīng)濟體制和信息技術及網(wǎng)絡經(jīng)濟下，這種體制不利于國家對現(xiàn)代物流業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在加入WTO以后，面對國外先進的物流管理理念和方式以及競爭的沖擊，中國物流業(yè)將處于不利的境地。

我國物流效率不高，使得工業(yè)企業(yè)流動資金平均周轉速度僅為發(fā)達國家的百分之幾。中國的物流業(yè)雖然經(jīng)過近十年的實踐探索，已經(jīng)建成了一批集儲存、保管、集運、養(yǎng)護、整理、分揀、配貨、送貨等功能于一體的物流配送中心，但由于沒有現(xiàn)代物流管理理念作指導，都是為自身服務而營建的，無法達到經(jīng)濟配送規(guī)模，絕大多數(shù)的配送中心大多只充當著倉庫或運輸中轉站的角色，配送中心各項功能并未發(fā)揮出來。造成這一問題的原因在很大程度上是由于物流配送中心用于物流環(huán)節(jié)的運輸工具、承載設施和設備的標準和規(guī)范不統(tǒng)一，使得物流無效作業(yè)環(huán)節(jié)增加，人力資源浪費巨大，影響了物流的效益、快速反應能力和競爭力。

另外，物流的專業(yè)化程度低，高素質物流管理人才匱乏，規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化、集約化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務體系尚未形成，農(nóng)產(chǎn)品物流、消費品物流等物流市場亟待完善。目前這些問題還沒有得到根本上的解決，仍制約著中國物流業(yè)走向合理化、現(xiàn)代化和專業(yè)化。

因此，完善物流市場體系與物流管理體制，加快構建現(xiàn)代物流服務體系，推動物流業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，促進國內物流市場與國際接軌，整合物流企業(yè)，規(guī)范物流市場秩序，積極轉變物流增長方式，推進區(qū)域和城鄉(xiāng)物流協(xié)調發(fā)展，將是我國物流市場一項長期而艱巨的任務。

3 吉林省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

大力發(fā)展物流業(yè)，對于吉林省轉變發(fā)展方式、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、擴大對外開放、提升現(xiàn)代服務業(yè)的規(guī)模、水平和提升區(qū)域競爭力具有十分重要的促進作用。

發(fā)展物流業(yè)也是加快東北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的要求，率先實施東北地區(qū)物流一體化，將推動相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，促進東北地區(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展。吉林省地處由中國東北地區(qū)、朝鮮、韓國、日本、蒙古和俄羅斯東西伯利亞構成的東北亞地理中心位置，我省物流業(yè)的快速發(fā)展，將促進我省及東北地區(qū)對外經(jīng)濟技術合作，全面提升東北地區(qū)沿海沿邊開放的層次和水平。因此，吉林省要把物流產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的核心內容，加大對物流業(yè)的投入和政策支持力度，加快物流管理體制改革，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

3.1 行業(yè)政策

在國家政策文件指導下，吉林省也推出了物流相關政策文件。在《吉林省十二五規(guī)劃》中，提出 “大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，加快物流中心城市、物流節(jié)點城市建設，加大物流園區(qū)和物流中心等項目建設，同時對物流信息化建設，第三方物流、綠色物流體系等方面制定了具體的措施。

2010年吉林省委、省政府下發(fā)了《關于推進服務業(yè)跨越發(fā)展的決定》，省政府出臺了《吉林省服務業(yè)跨越發(fā)展計劃》，將加快現(xiàn)代化物流及交通運輸業(yè)發(fā)展作為推進服務業(yè)跨越發(fā)展的重點任務；在具體實施計劃中，制定工商、財稅、基礎設施建設投資開發(fā)和土地使用、交通發(fā)展和交通管制、融資等方面的主要引導政策，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。為了全面貫徹落實省委、省政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的有關意見精神，促進我省郵政業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)布了《關于進一步支持郵政業(yè)發(fā)展的通知》。

吉林省還出臺了《吉林省關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的實施意見》（吉政辦發(fā)[2012]26號），在該意見中，從拓寬融資渠道、物流資源整合、基礎設施建設、物流信息化建設、管理體制優(yōu)化、政策支持、稅收優(yōu)惠、農(nóng)產(chǎn)品物流等方面給出了相應的政策措施。這些文件的出臺進一步完善了物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，對于規(guī)范、鼓勵和扶持物流業(yè)發(fā)展起到了重要的指導和推動作用。

為貫徹落實《國務院關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]39號），促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，結合我省實際就深化流通體制改革、加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2013年省政府出臺了《吉林省人民政府關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（吉政發(fā)[2013]11號）。在該意見中提出了我省物流業(yè)的發(fā)展目標：“到2020年，基本建成城鄉(xiāng)一體、競爭有序、安全高效、內外貿(mào)高度融合的現(xiàn)代流通體系。全省連鎖化率達到30%，商品統(tǒng)一配送率達到80%。流通規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化、國際化、現(xiàn)代化水平明顯提升，流通主體的競爭實力顯著提高，對擴大消費的拉動作用顯著增強。”

這些文件和政策的出臺進一步完善了我省物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，對于規(guī)范、鼓勵和扶持物流業(yè)發(fā)展起到了重要的指導和推動作用。

3.2 吉林省物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

吉林省有著優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、醫(yī)藥資源和石油化工以及教育資源，為物流業(yè)的飛速發(fā)展奠定了雄厚基礎。隨著吉林省宏觀經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)繼續(xù)保持良性發(fā)展，逐步成為我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展的重要基礎和支撐力量。

3.2.1 基本狀況

近幾年，吉林省的社會物流總額一直呈增長態(tài)勢。物流需求規(guī)模不斷擴大，物流基礎設施條件逐年改善，倉儲和物流園區(qū)建設工作穩(wěn)步推進，為吉林省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了基礎保障。

來自國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年吉林省物流運行總體良好，全省社會物流總額30 421億元，增長11.2%，從構成來看，農(nóng)產(chǎn)品物流總額為1 000.8億元，增長10%；工業(yè)品物流總額為22 422.4億元，增長13.2%，外部流入物流總額6 918.8億元，增長5.2%；外部流入物流總額中，進口貨物物流總額1 173.6億元，增長8.9%，外省市流入物流總額5 745.2億元，同比增長4.8%。吉林省總額增勢平穩(wěn)，增長較快，物流業(yè)增加值穩(wěn)步增長。從2006年到2012年吉林省的物流總額由11 861.3億元增加到30 421億元，見圖1。

物流業(yè)增加值作為社會物流業(yè)創(chuàng)造效益的重要指標，吉林省的物流業(yè)增加值從2006年的287.0億元增至2012年的709億元，占全部服務業(yè)增加值的17.1%，占地區(qū)GDP的比重為5.9%，見表2。這說明物流業(yè)在吉林省社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。而物流業(yè)增加值占GDP的比重有所下降，表明物流業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻在減弱。

吉林省物流總費用增長較快，但在經(jīng)濟運行中物流成本依然較高。從2006年到2012年吉林省的社會物流總費用從789.3億元增加到2 129.9億元。吉林省社會物流總費用與GDP的比重較高，一直持續(xù)在17.8%以上，這與發(fā)達國家的9%～10%的比重相比仍然偏高，說明吉林省物流成本仍然較高，物流發(fā)展水平偏低。但可以看出，這個比重有不斷下滑的趨勢，表明吉林省物流業(yè)運行效率有所提高，運營效益有所增加，見表3。

從社會物流總費用構成情況來看，運輸費用為1 219.7億元，同比增長12.9%，占全省物流總費用的比重為57.27%，比2011年下降0.16個百分點；保管費用為657.6億元，占全省物流總費用的30.87%，比2011年上升0.14個百分點；管理費用為252.6億元，比2011年上升0.02個百分點，去上年持平。見表4。運輸費用占物流總費用的比重下降，而保管費用上升，反映吉林省物流運轉緩慢，庫存增加，需求下降。而管理費用所占的比重持平，反映出吉林省現(xiàn)代物流企業(yè)的管理水平還有待提高。

3.2.2 吉林省物流發(fā)展條件持續(xù)完善

經(jīng)濟快速發(fā)展、物流相關行業(yè)投資的增加、基礎設施條件的改善、企業(yè)管理水平的提高等也都給物流發(fā)展提供了充分的保障。

“十二五”期間吉林省社會物流總額一直在增加，且增長速度較快。社會物流總額是社會物流物品的價值總額，包括工業(yè)品物流總額、農(nóng)產(chǎn)品物流總額、外部流入物流總額、再生資源物流總額、單位與居民物品物流總額，其中工業(yè)品物流總額是帶動社會物流總額增長的主要因素。從2006年到2012年吉林省工業(yè)品物流總額占社會物流總額的比重一直持續(xù)在72%左右?！笆濉逼陂g，物流業(yè)增加值年均增長率為12.7%。物流業(yè)增加值的增長體現(xiàn)了運輸、倉儲、郵政、批發(fā)零售等產(chǎn)值的增大，這些都是保證物流活動得以進行的基礎條件，是供給能力的體現(xiàn)。

經(jīng)濟發(fā)展水平是影響物流需求的首要因素，可以從三個方面體現(xiàn)：工業(yè)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、進出口總額，這三方面的增長必然帶動物流需求規(guī)模的不斷擴大。2006～2011年吉林省工業(yè)生產(chǎn)總值增長速度較快，年均增長24.3%，從2006年的1 659.29億元迅速增長到2011年的4 917.95億元。社會消費品零售總額年均增長速度為19.9%，2011年達到4 116.1億元。進出口總額也以較快速度增長，年均增長率18.2%，2011年達到1 424.0億元。

經(jīng)濟發(fā)展，國民生產(chǎn)總值的增加，工業(yè)產(chǎn)品也必然增加，對物流活動的需求也會隨之增大。此外，從物流需求系數(shù)（物流總額與GDP的比值）的計算來看，“十二五”期間，吉林省物流需求系數(shù)為2.59、2.73、2.92、3.19、3.52?？梢钥闯觯S著經(jīng)濟的發(fā)展，每單位GDP的物流需求系數(shù)在增加，說明GDP對物流的依賴度在增加，社會對物流業(yè)的需求在增長，吉林省物流需求潛力較大。

貨物運輸量及運輸周轉量繼續(xù)增長。2011年，吉林省完成貨物運輸總量51 905萬噸，同比增加15.4%，與2010年持平；完成貨物周轉量15 816 900萬噸千米，同比增加13.6%，比上年提高5.1個百分點。與2006年相比貨運量增長33.7%，年均增長6.2%，貨物周轉量增長119.0%，年均增長16.1%。貨運量和貨運周轉量的增長從一個側面體現(xiàn)出吉林省物流業(yè)的需求是在不斷增加的。

隨著吉林省物流需求規(guī)模不斷擴大，物流基礎設施條件也逐年改善，倉儲和物流園區(qū)建設工作穩(wěn)步推進，為吉林省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了基礎保障。

受益于全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇，吉林省宏觀經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展，交通運輸業(yè)也加快了發(fā)展步伐，運輸效率與服務水平有所提高，運輸能力對全省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的適應性進一步增強?！敖刂?011年底，吉林省綜合交通運輸網(wǎng)絡規(guī)模（不含航空和管道線路）已經(jīng)超過97 300千米，較2010年增長1 280千米。大批基礎設施相繼開工建設和投入運營，設施里程大幅增加，樞紐設施規(guī)模迅速擴大，不僅進一步完善了吉林省的交通運輸體系，還為吉林省物流業(yè)的發(fā)展提供了重要支撐。

物流園區(qū)是現(xiàn)代物流發(fā)展中出現(xiàn)的新興業(yè)務，對提高物流的組織化水平和集約化程度具有重要意義?！笆濉逼陂g，吉林省將加大物流園區(qū)的投入，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。規(guī)劃建設長春內陸港、長春空港、吉林內陸港、通化內陸港、白城內陸港、松原內陸港、通化三源浦空港物流園及四平市東北亞物流港8個空（陸）港，建設長春、吉林、四平、通化、遼源、白山6個地區(qū)19個大型物流園區(qū)。這些綜合物流園區(qū)和專業(yè)物流園區(qū)的規(guī)劃為吉林省物流業(yè)的發(fā)展提供了堅實的物質基礎。

同時，企業(yè)管理水平的提高等也都給物流發(fā)展提供了充分的保障。企業(yè)的管理開始向現(xiàn)代供應鏈管理理念轉變，建立、健全科學的管理體制，逐步形成統(tǒng)一的程序和標準，采用先進技術和管理策略。物流企業(yè)兼并與合作，整合各方資源，提高競爭優(yōu)勢，服務范圍將不僅僅限于一項或一系列分散的傳統(tǒng)物流功能，重視基礎服務的同時要注重提供更多增值服務，服務涵蓋了流通加工、物流信息服務、物流成本控制、物流方案設計、全程物流服務和物流過程中的財務服務等，更加注重客戶物流體系的整體運作效率與效益，為顧客提供一站式服務。引進大量的先進物流技術設備，如全球定位系統(tǒng)、地理識別系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術、射頻識別技術、自動跟蹤技術等；物流信息收集的數(shù)據(jù)化和條碼化、物流信息處理的電子化和計算機化、物流信息傳遞的標準化和適時化、物流信息存儲的數(shù)字化等為實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)高效有序的管理提供了保障。

3.2.3 物流企業(yè)的實力有所提升

吉林省物流企業(yè)正在茁壯成長，企業(yè)服務水平和競爭力不斷提高。吉林省經(jīng)中國物流與采購聯(lián)合委員會評定的A級企業(yè)已達28家，其中：吉林省長久物流有限公司和吉化集團公司物流中心為5A級企業(yè)。經(jīng)過前些年的改革發(fā)展及應對全球金融危機的需要，吉林省一些倉儲企業(yè)在經(jīng)營方式、增值服務與商業(yè)模式上進行創(chuàng)新。有些交通運輸企業(yè)通過資源整合、延伸服務，發(fā)展成為社會提供物流服務的物流公司；倉儲物流企業(yè)在原有設施基礎上通過擴建改造轉化為物流企業(yè)，企業(yè)內部成立相對獨立的機構，為自身的采購生產(chǎn)銷售提供物流服務，成為面向大企業(yè)和全社會服務的專業(yè)物流公司。

吉林省原有的運輸、倉儲、批發(fā)等傳統(tǒng)物流企業(yè)，不斷拓展和延伸物流服務，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型，以陸捷物流、長久物流為代表的大型本土物流企業(yè)已經(jīng)開始開展綜合物流服務。

長久物流是長久集團的核心產(chǎn)業(yè)，位于同行業(yè)三甲之列，成立二十余年來致力于為中國汽車行業(yè)提供全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈物流服務，全國范圍內建立6個倉儲基地，總面積超過150萬平方米；自有運輸車輛1 256臺，可控車輛超過4 000臺，同時通過對外合作、合資的方式發(fā)展鐵路、水運多式聯(lián)運，提供全方位運輸服務。目前企業(yè)在整車物流、零部件備件物流、國際業(yè)務物流、城市配送增值服務領域快速發(fā)展。

長春陸捷物流有限公司，2010年榮歸一汽，扛鼎重任，完成了改制企業(yè)到集團戰(zhàn)略支撐企業(yè)的定位轉變，公司在集團全新的定位下，通過管理、服務、運行能力的整體提升，實現(xiàn)了集團資源整體業(yè)務的承接和外阜資源的拓展。可以實現(xiàn)一汽采購、生產(chǎn)、銷售供應鏈物流一體化服務，具有倉儲、運輸、計劃、訂單、財務、資源管控、物流動態(tài)跟蹤、物流分析決策等業(yè)務。構建物流信息平臺實現(xiàn)物流優(yōu)化管理，全面提高物流運作效率及車輛利用率，降低物流成本，減少物料在運輸、倉儲、配送過程中的差錯率，提高物流人員的工作效率，減少整車在倉儲、運力分配、在途監(jiān)控以及考核過程中的差錯率，提高客戶滿意度等。

3.3 吉林省物流業(yè)發(fā)展中存在的問題

吉林省物流業(yè)在長春、吉林地區(qū)，特別是汽車、農(nóng)產(chǎn)品領域表現(xiàn)出較好較快的發(fā)展趨勢和潛力，發(fā)展條件正在逐步形成，具有成為東北區(qū)域性物流中心的良好基礎；但是發(fā)展水平還處在初級階段，物流需求有限，尚未形成一個比較完善的體系，與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求還存在很大差距。

3.3.1 物流業(yè)總體發(fā)展水平仍然偏低

吉林省物流業(yè)增加值占GDP的比重一直不高。從2006年開始持續(xù)在6.7%以下，2012年占GDP的比重僅為5.9%，比全國平均水平低0.9個百分點，“十二五”期間更是在不斷下滑。說明吉林省物流業(yè)發(fā)展水平不高，對經(jīng)濟增長的貢獻度較弱，而且有逐漸減弱的勢頭，吉林省需要進一步加快發(fā)展物流業(yè)，以滿足經(jīng)濟快速增長的要求。

吉林省物流總費用占GDP的比重較高，一直持續(xù)在17.8%以上，這與發(fā)達國家的9%～10%的比重相比仍然偏高，說明吉林省物流成本仍然較高，物流發(fā)展水平偏低。但可以看出，這個比重有不斷下滑的趨勢，尤其是在“十二五”期間，這個指標在明顯地下降，表明吉林省物流業(yè)運行效率有所提高，運營效益有所增加。而物流總費用由運輸費用、保管費用、管理費用構成，其中運輸費用所占比重最大，2012年運輸費用占全省物流總費用的比重為57.3%，說明降低運輸費用會一定程度上減小物流總費用。此外，2011年管理費用占物流總費用的比重為11.9%，增幅基本與上年持平，反映出吉林省現(xiàn)代物流企業(yè)的管理水平有待提高。（數(shù)據(jù)來源：吉林省發(fā)改委、吉林省物流與采購聯(lián)合委員會）

3.3.2 物流基礎設施和設備建設有待加強

吉林省物流系統(tǒng)效率低下，技術裝備水平質量不高，大部分設施陳舊老化，裝卸、搬運和運輸機械化自動化水平低下，難以適應現(xiàn)代物流作業(yè)的需求。大部分的物流企業(yè)的購貨、運輸、裝卸、制單等操作大多由人工完成，物流周轉周期長，庫存量大，庫存成本高，給企業(yè)和社會造成很大的浪費。吉林省交通運輸硬件設施的技術水平較低；倉庫沒有配置叉車、堆垛機等必備的設備，更不用說現(xiàn)代化的揀選設備；貨運高速和運營管理現(xiàn)代化還處在起步階段，裝卸、運輸、搬運設備落后。

近年來，吉林省在物流基礎設施建設方面已經(jīng)卓有成效，為我省現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的物質基礎。但是物流基礎設施數(shù)量雖有增長，但質量仍有待提高。例如，2011年吉林省各種公路里程91 754千米，其中高速公路和一級公路為4 132千米，占公路總量的4.5%。而日本在1999年的公路總長度為1 161 894千米，其中高速公路和一級公路通車里程為60 140千米，占公路總量的5.18%；美國在1999年的公路總長度為6 304 193千米，其中高速公路和一級公路通車里程為1 974 697千米，占公路總量的31.33%?？梢?，雖然吉林省的公路建設取得了較高的增長速度，但高速公路與一級公路通車里程占公路總量的比例比較小，甚至低于日本和美國1999年的水平，這說明吉林省物流基礎設施的質量水平與發(fā)達國家相比，仍存在著較大差距。

3.3.3 物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調

物流是跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的復合型產(chǎn)業(yè)，大量的發(fā)展政策及法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃、組織管理及協(xié)調工作需要各個部門和行業(yè)的相互配合，統(tǒng)一管理。物流的發(fā)展雖然受到各級領導的重視，但是物流行業(yè)在管理上涉及發(fā)改委、商務廳、交通、鐵道、民航、郵政、海關、質檢、信息等十幾個部門，各部門都抓物流工作，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調，各行其是，政出多門，形不成合力。目前在政府部門的設置中還沒有明確主管物流的部門，部門分割的狀況在相當程度上影響了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這一現(xiàn)象在全國普遍存在，當然也是制約吉林省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的因素之一。

吉林省物流企業(yè)大多是從傳統(tǒng)運輸與倉儲業(yè)轉型和工業(yè)企業(yè)剝離出來的，由于缺乏現(xiàn)代物流理念，不能科學地管理物流運程，致使物流成本居高不下，融資渠道不暢，使企業(yè)運營困難，擴展發(fā)展空間受到限制。雖然近年來吉林省物流業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速增長，培育了一批龍頭物流企業(yè)，引進了一些跨國物流公司，但相對于發(fā)達國家及地區(qū)仍處于起步階段，物流市場環(huán)境還不盡理想，中小物流企業(yè)數(shù)量眾多，且大多數(shù)從事低端服務，服務差異化程度弱，利潤水平低，競爭力較弱，企業(yè)競爭手段不規(guī)范，物流市場的運行秩序與整體形象受到一定的損傷。此外，物流市場不規(guī)范現(xiàn)象仍很嚴重，例如物流業(yè)務稅負較重、稅率不統(tǒng)一、增值稅抵扣政策不一致；發(fā)票種類繁多，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前涉及普通運輸業(yè)發(fā)票、服務業(yè)發(fā)票和行政事業(yè)性收費發(fā)票三大類，共二十余種發(fā)票。

在一些企業(yè)中，原材料庫存管理、制造用材料庫存管理、成品庫存管理、產(chǎn)品分撥運輸與客戶配送管理、各物流資源的計劃與控制管理以及物料、成品的檢驗管理等企業(yè)物流管理作業(yè)環(huán)節(jié)分別屬于生產(chǎn)、采購、銷售、設計、物料等不同的獨立職能部門，本應是一體化，“流水化”的企業(yè)物流活動被人為地分割為獨立的幾塊。各部門和物流環(huán)節(jié)應對上級負責，容易強調部門利益而沒有全局觀念；各物流作業(yè)層次畫地為牢，只固守自己的一片藍天；企業(yè)中每個層次、每個人都只對自己負責，而不是兼顧企業(yè)和市場；部門間協(xié)調困難，相互間扯皮現(xiàn)象嚴重。這種體制的最終結果是導致企業(yè)物流活動中各環(huán)節(jié)的協(xié)調性差，信息共享性差，企業(yè)經(jīng)營管理的總成本偏高，企業(yè)對市場響應速度緩慢。

3.3.4 物流服務水平差

由于自身設施條件的欠缺以及對物流觀念理解障礙，吉林省大部分物流企業(yè)規(guī)模小、功能單一，主要的業(yè)務還是局限在轉型前的倉儲、運輸?shù)然A業(yè)務，成功開展綜合業(yè)務的公司并不多。轉型來的物流企業(yè)不能提供綜合性和增值性的包裝、加工、配貨和物流信息服務；高層次、個性化的物流服務開展緩慢；這已經(jīng)成為傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的一個障礙。我省物流企業(yè)服務質量差，也是阻礙傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的一個癥結。

3.3.5 物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展水平不高，第三方物流需求不足

物流業(yè)的發(fā)達程度和發(fā)展水平，直接關系到制造業(yè)的效率和效益。吉林省制造業(yè)基礎雄厚，汽車制造、裝備制造、石油化工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。雖然近幾年吉林省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展框架已初步顯現(xiàn)，但目前看來，物流業(yè)的發(fā)展水平與制造業(yè)相比還存在很大的差距，無法實現(xiàn)與制造業(yè)之間良好、較高層次的聯(lián)動發(fā)展，這在一定程度上制約了吉林省制造業(yè)的結構升級和轉型。吉林省制造企業(yè)的物流需求分散在各個部門和企業(yè)，沒有轉化為社會化的需求，導致物流運作成本高、效率低。第三方物流需求在數(shù)量上相對不足，第三方物流需求的結構層次仍然比較低，仍然停留在基本的保管運輸，增殖性的延伸服務訂單處理、庫存補充、物流系統(tǒng)規(guī)劃等需求較低。而由于社會化需求不足，專業(yè)化物流的發(fā)展受到制約，適應制造企業(yè)需要的物流服務能力無法得到提高，因此出現(xiàn)了有效需求不足和供應能力不夠并存的矛盾。

3.3.6 物流信息化和標準化建設落后

物流信息化管理可以提高物流效率、降低成本、提高經(jīng)濟效益。傳統(tǒng)的物流管理依靠手工作業(yè)，工作人員多，勞動強度大，工作時間長，容易出現(xiàn)差錯，工作隨意性大；推行物流管理信息化建設，可以減少工作人員，減輕勞動強度，縮短工作時間，降低管理成本。但是我省物流信息化發(fā)展政策與地區(qū)物流業(yè)以及地區(qū)實際經(jīng)濟情況結合不夠。物流業(yè)的特殊性就在于其對宏觀政策嚴重依賴，制定物流信息化發(fā)展政策應該根據(jù)物流業(yè)的特點，建立在做好地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)帶動地區(qū)經(jīng)濟實際需求分析的基礎上，不能盲目照搬其他產(chǎn)業(yè)信息化的經(jīng)驗。吉林省現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)缺乏物流信息的收集、加工、處理和運用能力，不能提供全方位的查詢、跟蹤物流信息服務，一些現(xiàn)代的物流手段如計算機網(wǎng)絡技術、射頻識別裝置、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)等使用不廣泛。這就造成了信息放歸不及時、配送成本高、客戶滿意度差、盈利能力低等現(xiàn)象，直接影響了物流服務質量，制約了我省物流行業(yè)的發(fā)展。

我省物流產(chǎn)業(yè)標準化建設落后。大多數(shù)物流企業(yè)，特別是中小企業(yè)由于資金和規(guī)模的限制，對標準化工作重視不夠或無暇顧及，導致設施設備、作業(yè)、管理、服務和信息系統(tǒng)都沒有形成標準化運作。在中小型物流企業(yè)物流配送的過程中，大多還是采用小的集裝貨車，不同種類的商品用商品原有的包裝紙盒或者塑料袋包裝，只考慮到了某一種商品適合的包裝形式，并沒有考慮到商品在配送過程中的標準化問題。這使得不能充分利用配送工具，在搬運卸貨的過程中難以使用標準化的工具，容易形成“野蠻”卸貨的行為。物流信息系統(tǒng)沒有做到標準化工作導致不能做到實時跟蹤，各環(huán)節(jié)不能銜接作業(yè)。

3.3.7 物流行業(yè)高素質人才匱乏

隨著吉林省現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展，專業(yè)人才匱乏的問題也逐漸顯現(xiàn)。分析其原因，一是因為我國物流教育培訓工作起步晚、規(guī)模小，目前吉林省開設物流管理專業(yè)的高校數(shù)量非常有限，市場上受過正規(guī)教育的物流專業(yè)人才明顯不足；二是物流學歷教育還不能適應市場需求的變化，與實踐結合方面有所欠缺，而職業(yè)培訓的市場秩序又較為混亂；三是與國內發(fā)達地區(qū)相比，吉林省知名的物流企業(yè)數(shù)量少，工資待遇水平不高，很多物流專業(yè)的高校畢業(yè)生選擇了省外就業(yè)，人才流失現(xiàn)象嚴重。目前，物流行業(yè)內最缺的三種人才是：物流規(guī)劃人員、物流外向型國際人才、物流研究人員。

4 加強吉林省發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的建議

4.1 加強物流基礎設施建設

基礎設施是物流活動得以進行的物質保證。為滿足未來幾年物流業(yè)需求的增長，吉林省應加大基礎設施資金投入，完善物流基礎設施條件。政府應加強對基礎設施的投資和改造力度，通過不斷完善公路、鐵路、水運等基礎設施條件，提高主要物流通道的通行能力和輻射能力。加大物流中心和物流園區(qū)的建設。建立大型汽車物流中心、醫(yī)藥物流中心、石化物流中心，以長春、吉林、延邊以及圖們江沿岸的十幾個對外口岸為主要物流建設區(qū)，大力加強物流基地建設。

4.2 加強物流信息化和標準化建設

信息化和標準化是物流業(yè)現(xiàn)代化轉型的兩個重要支柱，具有較強的外部公共性。在長春、四平、遼源、通化、梅河口、白山、延吉、白城、松原等區(qū)域性物流節(jié)點城市搭建以信息化、專業(yè)化、標準化和快速化為特點的吉林省現(xiàn)代物流業(yè)平臺，提高物流信息服務水平，提高物流運作效率，有效降低物流成本。通過科學的規(guī)劃和建設，使物流業(yè)能夠成為吉林省經(jīng)濟發(fā)展的強有力支撐，成為推動吉林省經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力，促進經(jīng)濟沿著健康快速的軌道發(fā)展。

4.3 發(fā)揮政府的引導和推動作用

政府應在政策、法規(guī)、規(guī)劃等方面積極進行引導和規(guī)范?，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展涉及廣泛的地域和部門，需要一個權威的協(xié)調領導機構，理順體制、制定規(guī)劃，為吉林省現(xiàn)代物流業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，促使區(qū)域物流向著整體化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展。

為此，吉林省有必要建立現(xiàn)代物流業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調管理機構，成員由經(jīng)信、交通、發(fā)改、公路、郵政、外經(jīng)、財政、工商、國稅、地稅、國土、規(guī)劃、建設、公安、城管、統(tǒng)計、口岸、海關、檢驗檢疫、海事、鐵路等部門和單位組成。該機構研究制定吉林省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大問題。行業(yè)協(xié)會要積極搭建交流平臺，在物流市場中發(fā)揮協(xié)調、咨詢、服務和溝通的職能。另外，行業(yè)協(xié)會必須大力開展物流標準的推廣、應用工作，為制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展提供強有力的支撐。

4.4 重視物流人才的培養(yǎng)

加強物流企業(yè)內部人員培訓，通過定期舉辦物流講座或培訓班等形式，對現(xiàn)有物流技術人員和管理人員進行再培訓和再教育，更新知識，提高人員素質。可以通過在更多的學校中設置物流專業(yè)，或者校企聯(lián)合辦學，引導和支持行業(yè)協(xié)會或有實力的高校開展對物流人才的培養(yǎng)。加快建立產(chǎn)、學、研相結合的物流人才培養(yǎng)體系。

4.5 發(fā)揮典型企業(yè)的示范帶動作用

培育示范企業(yè)，選擇一批經(jīng)營規(guī)模大、管理科學、社會效益良好的典型企業(yè)作為現(xiàn)代物流業(yè)示范企業(yè)，鼓勵、引導和扶持物流企業(yè)做大做強，做精做細，大力宣傳，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范帶動作用，營造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

4.6 激活提高第三方物流市場需求

物流企業(yè)在提供基本的物流服務的同時，要根據(jù)市場需求，不斷細分市場，拓展業(yè)務范圍，發(fā)展增值物流服務，廣泛開展流通加工、物流信息服務、物流成本控制、物流方案設計、全程物流服務和物流過程中的財務服務等，用專業(yè)化的優(yōu)質服務滿足個性化需求。物流企業(yè)必須充分利用信息技術，提升自己的服務能力，真正地降低成本，依此來提高工商企業(yè)的外包率。另外物流企業(yè)應積極通過兼并、聯(lián)盟等手段，整合物流資源，盡快壯大自身的經(jīng)營實力，這樣才能夠與國外物流巨頭抗衡，才能為物流服務需求者提供高質量的物流服務。

政府要發(fā)揮其主導作用，制定物流發(fā)展規(guī)劃、完善相關法律法規(guī)、重點投資物流基礎設施建設，尤其要加快電子商務與物流產(chǎn)業(yè)的融合，為現(xiàn)代物流的發(fā)展構建一個公共信息平臺，推動物流產(chǎn)業(yè)信息化，同時要引導工商企業(yè)轉變觀念，加強對現(xiàn)代物流管理的宣傳，使企業(yè)認識到物流在企業(yè)競爭中的戰(zhàn)略地位。

工商企業(yè)要轉變觀念，樹立現(xiàn)代物流意識，打破自辦物流傳統(tǒng)觀念的束縛，接受第三方物流理念，逐步將原材料采購、運輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流服務業(yè)務有效分離出來，將更多的精力放在強化核心業(yè)務上。

因此，物流企業(yè)從現(xiàn)在開始就要提高自身的服務水平與能力，著手準備迎接不久將來的物流服務需求。工商企業(yè)也應當打破傳統(tǒng)物流觀念的束縛，同時政府也要制定相應的政策來進一步提高第三方物流需求，從而促進第三方物流的發(fā)展。