郭霞

剛剛過去的2015年，是膠州發(fā)展的黃金期：國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，高端智慧新區(qū)建設(shè)逐步提升；膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，開啟國(guó)際航空城宏偉篇章；多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心投入運(yùn)營(yíng)，“一帶一路”雙向開放橋頭堡的愿景為古老的江北商埠增添了新的時(shí)代魅力。

2016年，“十三五”開局之年，圍繞國(guó)務(wù)院日前批復(fù)的青島市城市發(fā)展總規(guī)和《青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》所做的戰(zhàn)略規(guī)劃，膠州迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。“實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力邁入全國(guó)同等級(jí)城市前十”，是膠州在新常態(tài)下為自己樹立的“新強(qiáng)態(tài)”目標(biāo)。

臨空經(jīng)濟(jì)和國(guó)際空港城之夢(mèng)

加快臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國(guó)際空港城建設(shè)，是2016年青島市政府工作報(bào)告中對(duì)膠州提出的要求。膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)在2015年已經(jīng)開工建設(shè)，對(duì)于膠州來說，這無疑是一個(gè)發(fā)展的重大機(jī)遇。

借此契機(jī)，膠州著力打造“一區(qū)兩樞紐”，加速建設(shè)航空之城、物流之城?！耙粎^(qū)”，即啟動(dòng)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，“兩樞紐”，一是綜合交通樞紐，配合青島做好地鐵M8線、輕軌R9和R7線、濟(jì)青高鐵、青連鐵路等工程，打造面向日韓地區(qū)門戶機(jī)場(chǎng)、東北亞地區(qū)重要的綜合樞紐。二是現(xiàn)代物流樞紐，開通膠黃小運(yùn)轉(zhuǎn)班列，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)陸路口岸，加快鐵路物流園建設(shè)，打造千億級(jí)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈。

青島市提出“率先全面建成較高水平小康社會(huì)”的“十三五”目標(biāo)，而膠州更有基礎(chǔ)、有條件走在青島、全省乃至全國(guó)前列。《2015縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示，在第十五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣中，膠州2014年排名24位，2015年排名19位，而面對(duì)“十三五”進(jìn)入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”前十的目標(biāo)，膠州更需抓住千億級(jí)大項(xiàng)目的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)率先建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

在代表們審議政府工作報(bào)告時(shí)，膠州市委書記張德平表示：“報(bào)告中多次提及膠州，2016年要求膠州加快臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國(guó)際空港城建設(shè)，給膠州帶來更大的發(fā)展機(jī)遇。希望企業(yè)家代表加快企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，創(chuàng)新發(fā)展，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。為膠州率先全面建成小康社會(huì)，加速成為高端制造高地、總部經(jīng)濟(jì)基地、人才資本洼地、生態(tài)宜居福地和區(qū)域交通要地，建設(shè)區(qū)域貿(mào)易中心貢獻(xiàn)智慧和力量?！?/p>

構(gòu)建國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

來自膠州的青島市人大代表馬典祥，是膠州市國(guó)稅局局長(zhǎng)，他在討論中提到了京東集團(tuán)山東分公司落戶膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的事例。據(jù)了解，此次是京東第一次將資金結(jié)算的業(yè)務(wù)從總部遷出，京東國(guó)內(nèi)首家省級(jí)結(jié)算中心一一京東山東電子商務(wù)結(jié)算中心正式落戶膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，山東全省27個(gè)京東倉(cāng)儲(chǔ)物流中心集中在膠州市交易結(jié)算。

京東山東電子商務(wù)結(jié)算中心落戶膠州，對(duì)膠州而言意義重大，預(yù)計(jì)2016年將為膠州社會(huì)消費(fèi)品零售總額貢獻(xiàn)150億元至200億元，對(duì)比2015年全市328.96億元的社會(huì)消費(fèi)品零售總額，具有劃時(shí)代意義，這標(biāo)志著膠州市加速打造“互聯(lián)網(wǎng)+”千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展跨境電商貿(mào)易邁出了可喜的一步。

“京東所需要的發(fā)票數(shù)量很大，每個(gè)月達(dá)到5萬張，這相當(dāng)于目前膠州全市所開具增值稅發(fā)票的總和，加上電子發(fā)票系統(tǒng)的建立等工作，時(shí)間緊任務(wù)重，這為我們稅務(wù)部門的工作提出了一個(gè)挑戰(zhàn)。經(jīng)過我們的先期介入和良好的服務(wù)，最終保證了京東集團(tuán)山東分公司在2月1日發(fā)票交付。這件事帶給我的觸動(dòng)很大，我們總在強(qiáng)調(diào)政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)不是掛在嘴上的，要實(shí)實(shí)在在地去落實(shí)，只有用完善的服務(wù)去營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境，才能吸引更多京東這樣的大項(xiàng)目。”

膠州市委書記張德平對(duì)此也有感觸：“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一就是補(bǔ)短板，膠州作為一個(gè)制造業(yè)、物流業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)市，短板在于社會(huì)消費(fèi)品零售總額少?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年2月1日凌晨至當(dāng)日14：40，京東山東分公司合計(jì)下單10.7萬單，銷售額達(dá)3520萬元。這對(duì)膠州經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是巨大的，而隨著膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濟(jì)青高鐵、海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)等項(xiàng)目的推進(jìn)，越來越多像京東這樣的電商、跨境電商看中了膠州的門戶優(yōu)勢(shì)，選擇在此布局倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)。要充分利用好這難得的機(jī)遇，需要各方努力營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。