彭燦榮

摘 要 保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，是提高黨的執(zhí)政能力，贏得人民群眾支持和擁護(hù)的根本保障。十八大報(bào)告在黨建的主線中首次增加了“純潔性建設(shè)”這個(gè)關(guān)鍵詞，明確提出“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”，標(biāo)志著我們黨把“純潔性建設(shè)”提到了一個(gè)新的高度。寧鄉(xiāng)縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，截止2014年年底，我縣共有66700名黨員，其中農(nóng)村黨員有37980名，可以說(shuō)59%的黨員在農(nóng)村。農(nóng)村黨員是黨的路線方針政策的宣傳者，也是黨密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，他們能否保持純潔性，是當(dāng)前和今后我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。針對(duì)我縣農(nóng)村黨員比重偏大的現(xiàn)狀，如何推動(dòng)我縣農(nóng)村黨員的純潔性建設(shè)走在前列，是值得研究解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)課題。

【關(guān)鍵詞】“三關(guān)”；農(nóng)村黨員隊(duì)伍；純潔性

1 我縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍純潔性退化的表現(xiàn)

當(dāng)前我縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍的純潔性狀況整體較好，黨員隊(duì)伍在政治思想、道德作風(fēng)，廉潔自律等方面崇高堅(jiān)定、純正完美。但毋庸諱言，也還存在一些突出的、不容忽視的純潔性退化的問(wèn)題，并且在某個(gè)地方、某些時(shí)候顯得更加突出。

其主要表現(xiàn)是：

（1）理想信念異化。理想信念異化一是表現(xiàn)在信仰不牢方面。有少數(shù)黨員迷信思想嚴(yán)重，不信馬列信鬼神；有的利已主義思想嚴(yán)重，不講奉獻(xiàn)，只求索取。二是表現(xiàn)在信心不足上面。有部分農(nóng)村黨員精神缺鈣，對(duì)共產(chǎn)主義理想缺乏信心，認(rèn)為共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn)，摸不著，看不見(jiàn)，能否實(shí)現(xiàn)難以說(shuō)清。在現(xiàn)實(shí)生活中，熱衷追求眼前的利益，向錢(qián)看、向權(quán)看的思想較重。

（2）黨員意識(shí)弱化。有個(gè)別農(nóng)村黨員把黨員看成是一種高于群眾的特殊身份，把村民付予的權(quán)力看成是自己謀私的工具。有的認(rèn)為普通黨員無(wú)職無(wú)職，起的作用不大，缺乏起碼的責(zé)任感和使命感；還有的在關(guān)鍵時(shí)候不能發(fā)揮黨員作用，如在農(nóng)村一些突發(fā)性事件、群眾性事件和急難險(xiǎn)重的工作當(dāng)中很難看到黨員身影。

（3）宗旨意識(shí)淡化。有的農(nóng)村黨員在感情上疏遠(yuǎn)黨組織和普通群眾，把自己看得高高在上，不愿跟群眾交流，漠視群眾疾苦，甚至與民爭(zhēng)利，引起群眾不滿；有的是一心打自己的小算盤(pán)，只顧自己發(fā)展，不過(guò)問(wèn)、不參與本村事務(wù)。

（4）組織紀(jì)律退化。有的黨員因?yàn)榻邮芙逃臋C(jī)會(huì)少，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨性原則、黨的組織紀(jì)律十分淡薄。有的把自己混同于普通群眾，自由散漫思想比較嚴(yán)重，不履行黨員義務(wù)，長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)，不愿參加黨組織生活，參加組織活動(dòng)也要講條件講價(jià)錢(qián)，對(duì)黨組織交辦的工作和任務(wù)不按時(shí)完成。

2 農(nóng)村黨員隊(duì)伍純潔性退化的主要原因

當(dāng)前，農(nóng)村黨員純潔性退化是新形勢(shì)下諸多因素的綜合反映，既有主觀的，也有客觀的，概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

2.1 受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響

在社會(huì)多元化環(huán)境中，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的純潔性不可避免地受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀念、社會(huì)多元思想等方面的影響和沖擊。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)使部分農(nóng)村黨員信仰動(dòng)搖、黨性淡化、純潔性退化。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以盈利性誘惑下，一些意志薄弱的黨員經(jīng)不起腐朽思想的侵蝕，價(jià)值觀傾斜，產(chǎn)生了“一切向錢(qián)看”嚴(yán)重的拜金主義思想，追求享樂(lè)，甚至以權(quán)謀私，將全心全意為人民服務(wù)的宗旨拋在腦后。同時(shí)誘發(fā)一些農(nóng)村黨員個(gè)人主義、本位主義思想，只求個(gè)人致富，不關(guān)心村集體事務(wù)和群眾利益。

2.2 受客觀環(huán)境的影響

由于客觀環(huán)境欠佳，影響了農(nóng)村黨員純潔性。主要表現(xiàn)在黨員結(jié)構(gòu)上年齡偏大、學(xué)歷偏低上面。截止2014年年底，我縣共有農(nóng)村黨員37980名，其中55歲以上黨員有24946名，占黨員總數(shù)的65.7%，初中以下學(xué)歷的黨員有30244名，占黨員總數(shù)的56.6%，可見(jiàn)，我縣農(nóng)村黨員中年齡偏大，學(xué)歷偏低的黨員為數(shù)不少。雖然這些老黨員在推進(jìn)農(nóng)村工作中曾起著不可替代的作用，但隨著年齡增長(zhǎng)，有的思想觀念也變得陳舊保守，缺乏開(kāi)拓意識(shí)，在先鋒模范帶頭作用上顯得心有余而力不足。加上有些黨員文化學(xué)歷水平偏低，接受新事物，學(xué)習(xí)新本領(lǐng)的能力較差，很難適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。以上這些因素既制約了農(nóng)村黨員帶頭致富的能力，也影響了農(nóng)村黨員的形象。

2.3 受農(nóng)村群眾自身入黨意識(shí)的影響

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，黨員的付出與收獲不相等，黨員應(yīng)享的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)反差大，使得一些農(nóng)民，尤其是青年農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，講實(shí)惠，不講政治，講金錢(qián)，不講信念，在某種程度上影響了他們?nèi)朦h的積極性，與黨組織之間的距離比較遠(yuǎn)。還有的黨員認(rèn)為過(guò)去入黨是非常光榮、實(shí)惠的，像當(dāng)兵、招工、轉(zhuǎn)干等方面都可以優(yōu)先，但現(xiàn)在入黨只有在遇到急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)時(shí)才會(huì)想到黨員，組織為自己的發(fā)展提供的服務(wù)少，所以認(rèn)為“入黨吃虧”、“ 入黨無(wú)用”，入黨意愿欠缺。

2.4 受組織管理因素的影響

有的農(nóng)村基層黨組織重視程度不夠，使得黨員發(fā)展工作出現(xiàn)不注重黨員發(fā)展質(zhì)量、教育不力、放任自流等這樣或那樣的問(wèn)題。有的黨組織不能很好的發(fā)揮核心作用，在帶領(lǐng)農(nóng)村群眾致富奔小康方面思路不寬，辦法不多。有的黨組織管理渙散，黨組織生活流于形式，缺乏針對(duì)性和被盜性，甚至有些長(zhǎng)期不召開(kāi)黨員大會(huì)、組織生活會(huì)，客觀上弱化了農(nóng)村黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

3 加強(qiáng)我縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍純潔性建設(shè)的對(duì)策和建議

農(nóng)村黨員純潔性建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要上下眾志成城，形成合力。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，如何從根本上解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍純潔性建設(shè)，本人認(rèn)為，應(yīng)該堅(jiān)持把好“入口關(guān)”、“教育關(guān)”、“管理關(guān)”，并一以貫之地抓實(shí)抓好。

3.1 把好“入口關(guān)”，激活源頭，改善結(jié)構(gòu)

從源頭上提高發(fā)展黨員質(zhì)量，把好入口關(guān)，是各級(jí)黨組織需要思考的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。筆者所在黨校在舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班的過(guò)程中也會(huì)發(fā)現(xiàn)有個(gè)別學(xué)員存在著入黨動(dòng)機(jī)不純的情況，有的是懷著為自己謀福利的心態(tài)混入了入黨積極分子隊(duì)伍，甚至還有個(gè)別黨員是被“勸”入隊(duì)伍中來(lái)的，這些現(xiàn)象都說(shuō)明相關(guān)組織部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)。發(fā)展黨員既要注重?cái)?shù)量更要注重質(zhì)量。因此，在發(fā)展新黨員的時(shí)候，相關(guān)組織部門(mén)一是要從源頭上把好關(guān)口，堅(jiān)持嚴(yán)格按黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，杜絕“帶病入黨”。二是要拓寬黨員發(fā)展渠道，注重從致富能手、技術(shù)能人、外出務(wù)工人員、高中和大中專畢業(yè)生等人群中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，真正把政治素質(zhì)高、文化程度高、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強(qiáng)的人吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，從而進(jìn)一步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把“入口關(guān)”，能有效提高黨員隊(duì)伍的整體能力和素質(zhì)，保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3.2 把好“教育關(guān)”，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)

農(nóng)村黨員素質(zhì)的高低和作用發(fā)揮得如何，直接影響著基層組織的強(qiáng)與弱、農(nóng)村建設(shè)的快與慢。而農(nóng)村黨員素質(zhì)的提高，最直接、最有效的手段就是加強(qiáng)教育、強(qiáng)化培訓(xùn)。一是要加強(qiáng)黨員對(duì)黨基礎(chǔ)性知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員對(duì)黨基礎(chǔ)性知識(shí)的學(xué)習(xí)是強(qiáng)化農(nóng)村黨員理想信念的有力保證。通過(guò)學(xué)習(xí)確保每個(gè)黨員熟知黨的基本路線、方針、政策等基本內(nèi)容，克服農(nóng)村黨員在黨不言懂，在黨不懂黨的狀況，從而樹(shù)立正確的理想信念。二是要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員的技能知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村黨員文化水平不高、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富“雙帶”能力偏弱、先鋒模范作用不明顯的問(wèn)題，應(yīng)強(qiáng)化能力培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村黨員的培訓(xùn)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，側(cè)重于實(shí)用技術(shù)方面的的培訓(xùn)。同時(shí)要拓寬培訓(xùn)渠道，可采取集中學(xué)習(xí)和外面考察相結(jié)合等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。

3.3 把好“管理關(guān)”，完善制度，加強(qiáng)管理

一是建立“黨員純潔性指數(shù)”評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)體系可包括三個(gè)方面的內(nèi)容：“黨性指數(shù)”、“先鋒指數(shù)”、“遵紀(jì)守法”，每一大項(xiàng)再細(xì)化具體指標(biāo)。黨員純潔性評(píng)價(jià)可按季進(jìn)行，實(shí)行量化打分，在黨員自評(píng)、黨員互評(píng)的基礎(chǔ)上，支部進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)“黨員純潔性指數(shù)”的分值，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，分類教育管理，分類引導(dǎo)提升。二是要健全相關(guān)保障機(jī)制?？赏ㄟ^(guò)開(kāi)展“黨員明白日”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，為黨員行使權(quán)利創(chuàng)造條件；正確采納黨員提出的合理化意見(jiàn)和建設(shè)性建議，加強(qiáng)對(duì)困難黨員的關(guān)系和幫助，激發(fā)黨員應(yīng)有的光榮感和自豪感。三要是建立健全黨員退出機(jī)制。要結(jié)全農(nóng)村實(shí)際，明確不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范處理程序，加大對(duì)不合格黨員的處置力度。對(duì)問(wèn)題不大并能認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的，可加強(qiáng)教育督促其改正，對(duì)不能發(fā)揮黨員作用并累教不改的，要?jiǎng)衿渫它h或開(kāi)除出黨。

總之，對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍純潔性建設(shè)我們必須引起高度的重視，只要能認(rèn)真對(duì)待，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┓e極應(yīng)對(duì)，定會(huì)取得更加豐碩的成果！

作者單位

中共湖南省寧鄉(xiāng)縣委黨校 湖南省寧鄉(xiāng)縣 410600