本刊編輯部

【策劃人語】

5月20日，國務(wù)院派出9個專項督查組，在未提前通知地方的情況下，到江西、黑龍江等18個省市進(jìn)行了10天的督查。督查組在實地督查中隨機挑選企業(yè)，或臨時更換企業(yè)名單，座談全程不允許地方干部參加。督查發(fā)現(xiàn)的問題，讓政策落實不力的地方備感壓力。

如今，這樣的督查已經(jīng)成為常態(tài)。針對“政令不出中南?！钡念B疾，新一屆中央政府從2014年開始刮起一場席卷全國的“督查風(fēng)暴”。特別是2015年國務(wù)院大督查，規(guī)格之高、力度之大、問責(zé)之嚴(yán)厲都前所未有。

“說到做到、不放空炮”。如何打破阻礙政令通行的“腸梗阻”，打通政策落實“最后一公里”，使各項政策落地生根、開花結(jié)果？督查就是一把抓落實的“利劍”，它可以擔(dān)綱起政策落地的開路先鋒。

從地方上來說，一方面是新發(fā)展理念、新發(fā)展階段下，基層干部不會干；另一方面則是傳統(tǒng)思維方式、行為方式的慣性，甚至利益固化的阻礙，導(dǎo)致基層干部不想干、不敢干。“十三五”是全面深化改革的關(guān)鍵時期和全面建成小康社會的決勝階段。在這樣的關(guān)鍵階段，提升基層干部執(zhí)行力，破解基層干部不會干、不想干、不敢干的問題，顯得尤為重要。而督查可以倒逼基層干部干事創(chuàng)新、主動作為，提升執(zhí)行力。

“督查風(fēng)暴”見證了中央政府推進(jìn)落實的決心和力度，也標(biāo)志著新督查時代的到來。而且從趨勢上來看，在新督查時代，督查的“利劍”只會更加鋒利。

“督查風(fēng)暴”給地方政府帶來了怎樣的壓力與改變？在新督查時代，基層干部又該如何積極適應(yīng)、主動作為？