周凌云

摘要：當(dāng)前我國(guó)的全面改革有了進(jìn)一步深化，一些新的政策以及戰(zhàn)略都在逐漸的得到落實(shí)和發(fā)揮作用，在2013年習(xí)主席提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，這一戰(zhàn)略就成為了各個(gè)地區(qū)的交通互聯(lián)以及貿(mào)易暢通的重要橋梁，并對(duì)我國(guó)的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了很大的機(jī)遇。本文主要就“一帶一路”的內(nèi)涵以及戰(zhàn)略意義進(jìn)行闡述，然后就西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)詳細(xì)分析，最后就西部地區(qū)面對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展應(yīng)當(dāng)作出的有效應(yīng)對(duì)措施加以探究。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略；西部地區(qū)；機(jī)遇

在近幾年所提出的“一帶一路”發(fā)展思路的影響下，西部地區(qū)也融入其中，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)上對(duì)這一地區(qū)也會(huì)有比較大的改變，面對(duì)這一良好的發(fā)展形勢(shì)，西部地區(qū)要緊緊抓住這次發(fā)展，并能做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)這一方面的理論研究就有著實(shí)質(zhì)性意義。

一、“一帶一路”的內(nèi)涵以及戰(zhàn)略意義分析

（一）“一帶一路”的內(nèi)涵闡述

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)。2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái)，中國(guó)與沿線國(guó)家一系列務(wù)實(shí)合作結(jié)出了早期的果實(shí)。橫貫歐亞大陸的古絲綢之路，留給世界“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的精神遺產(chǎn)。溝通歷史與未來(lái)，連接中國(guó)與世界，習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握新時(shí)期國(guó)際秩序深刻調(diào)整、經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的大趨勢(shì)，高屋建瓴提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，吸引了全世界的目光。

經(jīng)過(guò)了三十多年的改革開(kāi)放我國(guó)已經(jīng)基本形成了開(kāi)放的格局，“一帶一路”的構(gòu)想是全面深化中國(guó)改革開(kāi)放的需要，“一帶一路”的建設(shè)能從陸上到海上進(jìn)行全方位的提升我國(guó)開(kāi)放的水平及層次，在開(kāi)放的進(jìn)程上也能得到進(jìn)一步加快?！耙粠б宦贰闭叩奶岢鰧?duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了有力推動(dòng)，并為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大帶動(dòng)作用，使得相對(duì)閉塞的西部地區(qū)也瞬間成為開(kāi)放的前沿，對(duì)這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有了新的調(diào)整。

（二）“一帶一路”的戰(zhàn)略意義分析

從“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的意義層面來(lái)看，從安全角度層面來(lái)看主要是對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定的維護(hù)，“一帶一路”的構(gòu)建所涉及到的我國(guó)周邊幾個(gè)重要地區(qū)，不管是中亞地區(qū)還是東南亞地區(qū)，都和我國(guó)的安全穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。另外從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)能夠?qū)ρ鼐€地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要帶動(dòng)作用，這對(duì)我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就起到很大推動(dòng)作用。我國(guó)的中西部地區(qū)大多是少數(shù)民族，在生活水平上和東部地區(qū)相比就相對(duì)比較落手，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)就能夠?qū)⑽覈?guó)中西部地區(qū)和中壓國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)得到加強(qiáng)，對(duì)我國(guó)中西部地區(qū)的發(fā)展也是一個(gè)比較好的契機(jī)。所以“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略在意義上是比較重大的。

二、西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)分析

（一）西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)分析

西部地區(qū)融入到“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中有著諸多的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，我國(guó)西部地區(qū)和古絲綢之路有著比較深的淵源，從歷史發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)的西部地區(qū)融入到“一帶一路”就有著得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。還有是我國(guó)的西部地區(qū)在地理位置上貫穿南北連接?xùn)|西，所以在這一方面有著比較優(yōu)勢(shì)的地位，而這一戰(zhàn)略主要是連接亞歐形成東歐和西亞等貿(mào)易運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，這樣就能夠?qū)Φ貐^(qū)貿(mào)易所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大推動(dòng)作用。在借助國(guó)際貿(mào)易和發(fā)展的平臺(tái)下，就能對(duì)這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以帶動(dòng)，為積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，貴州通過(guò)黔深歐國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列、中歐班列的開(kāi)通，打通與“一帶一路”國(guó)家的便捷物流大通道；通過(guò)建設(shè)貴安新區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)，打造一批高水平的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)；依托資源富集、能源充足優(yōu)勢(shì)，貴州積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，隨著首列黔深歐國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列、中歐班列（貴陽(yáng)—杜伊斯堡）日前從貴陽(yáng)南站改貌物流中心發(fā)車，貴州與“一帶一路”國(guó)家的便捷物流大通道正式形成，越來(lái)越多的貴州產(chǎn)品將更加方便快捷地走出大山、走向世界。

另外是西部地區(qū)在發(fā)展和海上國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系當(dāng)中起到了比較重要的作用，“一帶一路”這一發(fā)展戰(zhàn)略的提出有著重大的意義，其最為核心的就是對(duì)我國(guó)周邊國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)進(jìn)行加強(qiáng)，這樣就能夠使得我國(guó)西部地區(qū)在周邊國(guó)家中的地位重要性得到有效提升，這對(duì)我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)也比較顯著。

（二）西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)分析

“一帶一路”對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著機(jī)遇，但是從另一層面來(lái)看也有著諸多的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活水平提升的任務(wù)較為艱巨，由于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在總體生活水平層面相對(duì)比較低，所以要全面建成小康社會(huì)就有著比較大的難度。我國(guó)的西部地區(qū)貧困面相對(duì)較大，貧困的程度也比較深，所以事先貧困問(wèn)題解決的目標(biāo)還有著很艱巨的挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量還要進(jìn)一步提升。再有是基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)比較滯后，特別是在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施方面比較落后，這對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有著很大程度的影響，在教育以及醫(yī)療和住房等諸多層面都需要比較大的資金投入。

另外，西部地區(qū)的人口以及勞動(dòng)力從總體上來(lái)看都相對(duì)偏低，這樣在自我發(fā)展的能力上就會(huì)相對(duì)比較薄弱。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最為重要的就是人才，而我國(guó)的西部地區(qū)在歷史以及地理和文化等方面的原因，就對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大制約，在人力資源的開(kāi)發(fā)力度上也相對(duì)較低，整體的文化素質(zhì)相對(duì)較低。除此之外，在人口以及環(huán)境和資源幾者間的發(fā)展也沒(méi)有得到協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境也向著惡化的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，這地當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)帶來(lái)很大影響。而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式以及工業(yè)化道路還主導(dǎo)者當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，在節(jié)能減排的壓力上較為突出。

三、西部地區(qū)面對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展有效應(yīng)對(duì)措施探究

西部地區(qū)在“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略下，要能和時(shí)代發(fā)展的步伐相一致，盡快的制定應(yīng)對(duì)這一發(fā)展的科學(xué)方案及規(guī)劃。

第一，西部地區(qū)面對(duì)這一次千載難逢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)緣，要能充分的利用，為當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的發(fā)展動(dòng)力。和東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，西部地區(qū)就顯得比較落后，而“一帶一路”的戰(zhàn)略正是為西部經(jīng)濟(jì)崛起提供了良好發(fā)展機(jī)遇，這就需要西部地區(qū)在自身的資源優(yōu)勢(shì)以及地理優(yōu)勢(shì)充分利用下，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上得到有效提升。西部地區(qū)也要能夠在陸路和海路連接紐帶角色上發(fā)揮其作用。

第二，要能夠切實(shí)的將市場(chǎng)在配置資源當(dāng)中起到?jīng)Q定性的作用，并要能夠更好的發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，這也是西部地區(qū)在面對(duì)這一次機(jī)遇中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。對(duì)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型內(nèi)在要求的完善是比較必要的，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入到新常態(tài)之后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律以及轉(zhuǎn)型的方式等都會(huì)比以往要復(fù)雜的多，所以在資源的配置上以及經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面都要能夠采用新的思維模式和新的方法，而市場(chǎng)的作用在這一過(guò)程中就發(fā)揮著重要作用，政府再此當(dāng)中也要能夠?qū)⒑暧^調(diào)控的作用得到充分發(fā)揮。

第三，“一帶一路”戰(zhàn)略落實(shí)過(guò)程中，西部地區(qū)在這一發(fā)展下要能遵循幾個(gè)重要的規(guī)律，將政策組合的效應(yīng)充分發(fā)揮，按照十八大所提出的多種文明建設(shè)一體戰(zhàn)略總要求，以及遵循科學(xué)發(fā)展觀等在產(chǎn)業(yè)布局以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面進(jìn)行優(yōu)化，在多種政策組合效應(yīng)層面良好發(fā)揮。還要能夠立足新常態(tài)的發(fā)展，加強(qiáng)宏觀層面的控制，防止過(guò)剩疊加。除此之外就要梳理各種優(yōu)惠政策，將政策疊加的優(yōu)勢(shì)能夠充分發(fā)揮，為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和扶持。然后還需構(gòu)建開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)新體制，以及制定高標(biāo)準(zhǔn)的政策體系，充分重視“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家實(shí)力的重要體現(xiàn)，為此要能夠充分重視一帶一路的戰(zhàn)略實(shí)施，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這一戰(zhàn)略下也會(huì)有翻天覆地的變化，這一重要的戰(zhàn)略部署將會(huì)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)有著積極帶動(dòng)作用，并起到和沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的重要紐帶橋梁。此次主要從一帶一路的戰(zhàn)略對(duì)西部地區(qū)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)等層面進(jìn)行了分析，希望此次努力對(duì)西部經(jīng)濟(jì)的崛起起到一定促進(jìn)作用。

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（作者單位：六盤(pán)水職業(yè)技術(shù)學(xué)院）