摘 要：民用建筑是社會(huì)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目之一，同百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為了最大程度發(fā)揮民用建筑的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，必須對(duì)其工程成本進(jìn)行嚴(yán)格把控，這也是未來建筑施工項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程中造價(jià)管控貫穿于項(xiàng)目的始終，是民用建筑成本控制的重點(diǎn)。作為社會(huì)基礎(chǔ)性建筑，民用建筑覆蓋范圍廣，且施工中涉及的學(xué)科相對(duì)復(fù)雜，因此容易受到外界因素影響，因而工程初始階段無法對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的造價(jià)評(píng)估，因此就需要利用造價(jià)管理工作對(duì)工程成本進(jìn)行合理控制。文章主要對(duì)目前我國(guó)民用建筑成本控制中造價(jià)管理相關(guān)問題進(jìn)行了詳盡地論述，針對(duì)目前我國(guó)造價(jià)管理體系中存在的不足進(jìn)行了探討，并提出了相關(guān)措施，以供廣大同仁參考。

關(guān)鍵詞：造價(jià)控制；建筑；管理

工程造價(jià)管理范圍相對(duì)較廣，這也是由于其貫穿了整個(gè)施工項(xiàng)目所致。在工程推進(jìn)過程中所應(yīng)用的全部建設(shè)資金以及施工過程（準(zhǔn)備階段、施工階段、驗(yàn)收階段等）中所設(shè)計(jì)的全部資金均納入造價(jià)管理體系中。有效、科學(xué)地造價(jià)管理措施能夠最大程度降低建筑施工成本，提升建筑的經(jīng)濟(jì)效益，并在保證施工項(xiàng)目整體質(zhì)量的前提下，最大程度的發(fā)揮建筑的社會(huì)效益。

1 造價(jià)管理過程中遇到的問題

1.1 觀念落后

在經(jīng)濟(jì)改制前，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。同國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌后，雖然建筑行業(yè)體制改革速度明顯，但仍舊會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念影響而帶有傳統(tǒng)的弊端。由于民用建筑項(xiàng)目直接同民眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此其設(shè)計(jì)背景相對(duì)復(fù)雜，會(huì)受到多方影響，無法在工程中真正發(fā)揮成本控制應(yīng)有的作用。受到這一因素的影響，諸多企業(yè)無法有效提升自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，無法真正的控制工程造價(jià)。如此一來，造價(jià)控制體系就無法有效發(fā)揮作用，提升施工的整體水平，那么合理配置資源也成為一紙空談。

1.2 缺少投資決策控制

當(dāng)前我國(guó)施工方對(duì)于工程造價(jià)的管控大多局限在施工階段的控制上，這也是由于施工階段的資金流動(dòng)性最強(qiáng)。很多施工方并沒有針對(duì)前期投資進(jìn)行合理地造價(jià)控制。但實(shí)際上對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)管理而言，投資階段才是管理的重點(diǎn)，在投資階段中進(jìn)行合理科學(xué)的造價(jià)管理會(huì)從根本上對(duì)工程成本控制產(chǎn)生影響。但受到傳統(tǒng)觀念的影響，施工單位往往將過多的管理精力放在施工階段，但在施工階段進(jìn)行的成本控制從整體上講相對(duì)被動(dòng)，且影響力有限。

1.3 缺乏設(shè)計(jì)管理

目前我國(guó)的建筑設(shè)計(jì)階段并沒有完善的造價(jià)管理體系，大多建設(shè)單位僅僅針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算。因此針對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理亟待優(yōu)化，是未來施工單位工程管理的重點(diǎn)。由于這一缺陷，使得前期的造價(jià)管理工作同后續(xù)的工作連續(xù)性較差，導(dǎo)致我國(guó)民用建筑施工造價(jià)管理并沒有真正體系化。

2 管理內(nèi)容概述

對(duì)于一個(gè)建筑施工工程而言，整個(gè)建造周期可以分為幾個(gè)階段，每一階段都會(huì)涉及不同的成本管理問題，而造價(jià)管理則主要用來解決這些問題。通過科學(xué)合理的管理舉措，不同的施工階段可以相互聯(lián)系，成為一個(gè)整體，從而有效保證施工管理質(zhì)量。文章主要從決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、決算等四個(gè)階段展開了造價(jià)管理的探討。

2.1 決策

建筑工程初始階段，工程的投資主要由決策主導(dǎo)，決策具有先決性，因此也是造價(jià)管理的前提。當(dāng)然，在決策階段，投資決策也會(huì)受到工程造價(jià)預(yù)估的影響，預(yù)估的準(zhǔn)確與否會(huì)直接影響決策方向，同時(shí)也會(huì)對(duì)后期的方案設(shè)計(jì)以及建模等環(huán)節(jié)造成影響。成本管理會(huì)受到?jīng)Q策階段的影響，決策不同則管理不同，因而后期的設(shè)計(jì)方案也會(huì)不同，工程的推進(jìn)速度、方向也會(huì)不同。正是由于造價(jià)管理同決策息息相關(guān)且互相影響，具有多變性，因此對(duì)待決策階段的造價(jià)管理必須具體問題具體分析。

2.2 設(shè)計(jì)

這一階段在決策階段之后，工程確定了決策方向后，需要對(duì)建筑工程進(jìn)行合理地設(shè)計(jì)，確定最適宜的設(shè)計(jì)方案后才能準(zhǔn)確預(yù)估工程造價(jià)，而造價(jià)管理的主要工作內(nèi)容便是對(duì)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容，通過合理的造價(jià)管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的不足，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整。

2.3 實(shí)施

2.3.1 招投標(biāo)階段。招投標(biāo)階段是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵階段，通過對(duì)招投標(biāo)階段造價(jià)進(jìn)行有效地管理控制能夠發(fā)揮管理人員對(duì)工程造價(jià)的切實(shí)作用，尤其在招標(biāo)代理以及招標(biāo)咨詢階段，管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)有效地做好以下幾點(diǎn)工作：首先應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行管理，尤其是編制問題進(jìn)行專門的控制，對(duì)招標(biāo)文件中所設(shè)計(jì)工程造價(jià)方面的條款以及內(nèi)容由專門的造價(jià)工程師進(jìn)行審定以及評(píng)議。并在招標(biāo)結(jié)束后，對(duì)工程合同進(jìn)行專門的簽訂管理?？⒐そY(jié)算階段還應(yīng)當(dāng)全面復(fù)審、計(jì)算標(biāo)底造價(jià)，以此提高工程造價(jià)管理的質(zhì)量。

2.3.2 施工階段。招標(biāo)完成后工程便會(huì)進(jìn)入施工階段，針對(duì)施工中的造價(jià)管理則需要監(jiān)理單位協(xié)同業(yè)主共同發(fā)揮控制作用，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制。其管控內(nèi)容主要有下述幾點(diǎn)：首先應(yīng)當(dāng)依照合同具體內(nèi)容，確定合理的方案，合同造價(jià)作為最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，必須嚴(yán)格管理；其次，對(duì)設(shè)備以及施工原料的成本進(jìn)行管理。對(duì)合同造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，貨比三家，加強(qiáng)監(jiān)督。

2.4 決算

竣工結(jié)算是控制工程造價(jià)的最后一道關(guān)。民用建筑工程竣工結(jié)算時(shí)，由業(yè)主總牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)單位密切配合，認(rèn)真核算工程量，確保結(jié)算質(zhì)量和投資收益。通過對(duì)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)地檢查和復(fù)核，及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。

3 如何加強(qiáng)造價(jià)管控

3.1 動(dòng)態(tài)管理

未來的建筑行業(yè)會(huì)向著更加多元化的方向發(fā)展，因而相對(duì)應(yīng)的造價(jià)管理體系也應(yīng)當(dāng)更加靈活更加多元化，向著動(dòng)態(tài)管理方向發(fā)展，從全局對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控。民用建筑的用途較多，也正是由于這一點(diǎn)使得其項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)施工較為復(fù)雜，因而整個(gè)工程周期計(jì)價(jià)也具有多次性，而每一階段的造價(jià)也是對(duì)工程項(xiàng)目總造價(jià)的動(dòng)態(tài)反應(yīng)，因此造價(jià)管理工作不應(yīng)當(dāng)具有局限性，而應(yīng)當(dāng)是動(dòng)態(tài)的。

3.2 多方結(jié)合

造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)從多方面進(jìn)行，不但要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面入手采取措施，還應(yīng)當(dāng)從組織著手，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理管控。對(duì)組織進(jìn)行造價(jià)管理需要做到對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確，確保專人專責(zé)，明確造價(jià)管理工作人員的職責(zé)。雖然我國(guó)的工程造價(jià)管理工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但想要真正提高造價(jià)管理所創(chuàng)造的效益，就需要將多方管理有機(jī)結(jié)合，從組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)三方出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)效益同技術(shù)利用聯(lián)系在一起，避免施工中出現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)脫離的現(xiàn)象。

3.3 與時(shí)俱進(jìn)

科學(xué)管理是工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)，所謂科學(xué)不但要具有科學(xué)優(yōu)秀的造價(jià)管理班子，還需要利用科學(xué)先進(jìn)的管理技術(shù)。信息化時(shí)代是計(jì)算機(jī)技術(shù)融入到了人們的生產(chǎn)生活，而建筑行業(yè)作為基礎(chǔ)行業(yè)，將信息技術(shù)融入工程管理中也是順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，是必不可少的。只有與時(shí)俱進(jìn)，才能使得造價(jià)管理工作不與時(shí)代脫節(jié)，才能更好地服務(wù)于建筑工程，為施工單位創(chuàng)造更大的效益，才能更好地保證施工質(zhì)量，令建筑發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。

4 結(jié)束語(yǔ)

民用建筑工程施工管理中，成本管理是重點(diǎn)，而在成本管理中，造價(jià)管理發(fā)揮了重要的作用。從項(xiàng)目準(zhǔn)備階段到施工階段，甚至是后期的竣工驗(yàn)收階段，造價(jià)管理工作貫穿始終，因而在建筑施工管理中，科學(xué)合理的造價(jià)管理能夠發(fā)揮積極地促進(jìn)作用。相比較公路、橋梁等工程，民用建筑形式多種多樣，且覆蓋范圍相對(duì)較廣，工程周期長(zhǎng)，涉及的利益主體也相對(duì)較復(fù)雜，因此就需要完善的造價(jià)管理體系予以控制，雖然目前我國(guó)的建筑造價(jià)管理體系有了一定的發(fā)展，但仍舊存在諸多不足需要研究人員予以完善。

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作者簡(jiǎn)介：張慧玉，身份證號(hào)：211221198009242428。