萬(wàn)家思

【摘 要】煤礦企業(yè)現(xiàn)有的各個(gè)專業(yè)管理信息平臺(tái)，存在著互通不夠、集成不高、共享不足等“信息孤島”問(wèn)題，特別是與內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理協(xié)同上，缺乏各個(gè)環(huán)節(jié)的信息集成共享和動(dòng)態(tài)管理，迫切需要搭建一個(gè)上下貫通、左右互聯(lián)的內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，并明確平臺(tái)建設(shè)的基本內(nèi)涵和主要路徑。

【關(guān)鍵詞】煤礦；經(jīng)營(yíng)管理；平臺(tái)建設(shè)

近年來(lái)，煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、采供、銷售、財(cái)務(wù)、人力資源、辦公等專業(yè)信息平臺(tái)，在提高各個(gè)專業(yè)管理效率的同時(shí)，也存在著互通不夠、集成不高、共享不足等“信息孤島”問(wèn)題，特別是與內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理協(xié)同上，缺乏各個(gè)環(huán)節(jié)的信息集成共享和動(dòng)態(tài)管理，迫切需要搭建一個(gè)上下貫通、左右互聯(lián)的內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)。

一、煤礦企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)的基本內(nèi)涵

煤礦企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)應(yīng)以效益效率最大化為導(dǎo)向，以內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行體系為主線，以可控成本全要素管理為重點(diǎn)，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段為支撐，以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、核算、結(jié)算、監(jiān)督、考核、分析等環(huán)節(jié)為服務(wù)對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)營(yíng)管理事前預(yù)算控制、事中過(guò)程監(jiān)督、事后即時(shí)反映與過(guò)程規(guī)范透明。

二、煤礦企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)建設(shè)的主要路徑

1.健全完善組織體系

煤礦企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一構(gòu)建內(nèi)部三級(jí)市場(chǎng)管理框架，制定內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，劃定市場(chǎng)主體范圍，明確權(quán)利與責(zé)任，確定具體運(yùn)行方法，健全完善定額價(jià)格、結(jié)算、考核三大體系，形成網(wǎng)絡(luò)一體化組織機(jī)構(gòu)。

2.推行業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新

（1）優(yōu)化煤礦內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行模式。在職能優(yōu)化調(diào)整上，根據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)化管理層次，應(yīng)本著機(jī)構(gòu)扁平、職責(zé)清晰、流程高效的標(biāo)準(zhǔn)。在科學(xué)定崗定員上，堅(jiān)持“滿足安全生產(chǎn)、符合最低數(shù)量”原則，應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理、系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)所有崗位、人員的有效配合。在日?；A(chǔ)性業(yè)務(wù)上，各類日常業(yè)務(wù)單據(jù)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)統(tǒng)一化、規(guī)范化。

（2）創(chuàng)新實(shí)施材料全面超市化管理。煤礦企業(yè)應(yīng)借鑒大型超市的商業(yè)管理理論，在各礦建立井口材料供應(yīng)超市，運(yùn)用條形碼技術(shù)，對(duì)煤礦所需各類材料進(jìn)行條形編碼、倉(cāng)儲(chǔ)、發(fā)放管理。全面推行集中采購(gòu)、集中供應(yīng)、集中倉(cāng)儲(chǔ)，取消礦井基層單位“二級(jí)庫(kù)”。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行材料網(wǎng)上全面預(yù)算管理，所有日常業(yè)務(wù)全部通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)化管理平臺(tái)進(jìn)行報(bào)批、錄入、生成、核算、控制。

（3）推行內(nèi)部市場(chǎng)化工資結(jié)算流程再造。煤礦企業(yè)應(yīng)依托內(nèi)部市場(chǎng)化管理平臺(tái)，對(duì)工資結(jié)算流程進(jìn)行再造，全面壓縮工資結(jié)算的中間環(huán)節(jié)，使得員工每班后就能知道班組整體績(jī)效、個(gè)人勞動(dòng)所得，并能在公開(kāi)查詢系統(tǒng)進(jìn)行顯示。

（4）實(shí)行設(shè)備及大型材料網(wǎng)絡(luò)定置化管理。煤礦企業(yè)應(yīng)全面推行網(wǎng)絡(luò)定置化管理，通過(guò)管理平臺(tái)系統(tǒng)能即時(shí)顯示設(shè)備及大型材料的使用、回收、庫(kù)存等動(dòng)態(tài)情況，利于設(shè)備及大型材料的調(diào)配，便于設(shè)備租賃費(fèi)的準(zhǔn)確結(jié)算，減少庫(kù)存占用。

（5）推行非標(biāo)加工件標(biāo)準(zhǔn)化管理。非標(biāo)加工件是煤礦自制加工的內(nèi)部使用產(chǎn)品，長(zhǎng)期以來(lái)標(biāo)準(zhǔn)不一、管理混亂、浪費(fèi)嚴(yán)重。煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織編寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)程序，定義條形碼，制作加工件圖紙，編制定額價(jià)格，調(diào)整優(yōu)化加工件生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)流程。

（6）推行修舊利廢信息化管理。修舊利廢工作是煤礦企業(yè)深挖內(nèi)潛、降本增效的有效途徑。應(yīng)在內(nèi)部市場(chǎng)化管理平臺(tái)上增設(shè)修舊利廢信息化管理模塊。包括：定額、回收、發(fā)放明細(xì)表、修舊利廢匯總表。

3.明確平臺(tái)的主體功能定位

（1）明確管理平臺(tái)的主要功能。煤礦企業(yè)應(yīng)在開(kāi)發(fā)管理平臺(tái)前，組織進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研，確定需求計(jì)劃，明確包括四項(xiàng)主要功能：預(yù)算管理、成本控制、規(guī)范管理與信息共享功能。

（2）科學(xué)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)從用戶角度出發(fā)，做到界面美觀、使用方便、錄入高效、培訓(xùn)簡(jiǎn)單、易于掌握。系統(tǒng)模塊應(yīng)包括五大模塊：定額價(jià)格、驗(yàn)收、預(yù)算結(jié)算、統(tǒng)計(jì)分析和設(shè)備物資管理。

（3）確保管理平臺(tái)鏈接集成。注重內(nèi)部市場(chǎng)化管理平臺(tái)與現(xiàn)有其他專業(yè)平臺(tái)的對(duì)接共享。一方面，能夠提取外部數(shù)據(jù)源，如，生產(chǎn)工程作業(yè)計(jì)劃，ERP的物料設(shè)備信息、井口超市條形碼信息、人力資源系統(tǒng)的員工信息等；另一方面，內(nèi)部市場(chǎng)化管理平臺(tái)數(shù)據(jù)可以供其它系統(tǒng)調(diào)用共享。

4.建立管理平臺(tái)的配套機(jī)制

運(yùn)用煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理平臺(tái)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，煤礦企業(yè)應(yīng)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)推進(jìn)實(shí)施。

（1）綜合調(diào)控機(jī)制。一是指標(biāo)調(diào)控。層層分解、逐月下達(dá)各類指標(biāo)，并調(diào)動(dòng)各級(jí)各層面的積極性。二是工資調(diào)控。增收節(jié)支，全額獎(jiǎng)罰，直接計(jì)入結(jié)算工資，實(shí)行工資調(diào)節(jié)政策及存貸款制度。三是監(jiān)督檢查。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督檢查，確保內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的真實(shí)性、安全性、公平性、有效性。四是人力資源調(diào)控。建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng)，及時(shí)優(yōu)化人力資源配置。

（2）循環(huán)調(diào)整機(jī)制。以持續(xù)改進(jìn)的精神，分析內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀，找出存在的主要問(wèn)題、產(chǎn)生問(wèn)題的原因及影響因素，按因素主次關(guān)系，制訂并實(shí)施有針對(duì)性計(jì)劃和措施，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)行方式方法，確保內(nèi)部市場(chǎng)的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。煤礦企業(yè)應(yīng)專門(mén)制定礦井內(nèi)部市場(chǎng)管理平臺(tái)考核制度、考核辦法、考核細(xì)則及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，季定期檢查考核、評(píng)比兌現(xiàn)。