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        關(guān)于推進(jìn)和縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的思考

        2016-05-14 09:11:20李俊松趙桂根張金龍
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和縣

        李俊松 趙桂根 張金龍

        摘 要:為積極響應(yīng)安徽省農(nóng)委提出的推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)于推進(jìn)和縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,從發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施4個(gè)方面提出初步思考。

        關(guān)鍵詞:和縣;生態(tài)蔬菜;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

        中圖分類號(hào):S181 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-3547(2016)12-0087-04

        近年來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,和縣大力實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)攻堅(jiān)、品牌引領(lǐng)和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),被國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部納入全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣和蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。為積極響應(yīng)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新理念和安徽省農(nóng)委提出的推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)和縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境,就如何進(jìn)一步明確新目標(biāo)、厚植新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)新發(fā)展,推進(jìn)和縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展提出思考。

        1 和縣蔬菜生產(chǎn)基本情況

        和縣是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大縣,為安徽省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)第一大縣,先后被認(rèn)定為全國(guó)首批無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家級(jí)出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)。2012年,和縣被國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部納入全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)縣和蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。2015年,全縣瓜菜種植面積29 014.5 hm2,其中設(shè)施高效栽培13 333 hm2,品種涵蓋茄果類、瓜類、豆類等八大類近百種,瓜菜總產(chǎn)量達(dá)111萬(wàn)t,產(chǎn)值22億元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%、種植業(yè)總產(chǎn)值的70%,全縣蔬菜從業(yè)人員人均種菜年純收入2.88萬(wàn)元。全縣已建成規(guī)模化蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)41個(gè),總面積2 001多hm2,其中國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園9個(gè)、省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè)、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園26個(gè),已有6個(gè)園區(qū)通過(guò)了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證,31個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,48個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過(guò)綠色食品認(rèn)證,和縣辣椒、和縣黃金瓜獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品;復(fù)式日光溫棚設(shè)計(jì)與搭建、高溫煮田抗重茬、泥猴法育苗、大棚秋延后辣椒在田保鮮等6項(xiàng)技術(shù)獲國(guó)家新型(發(fā)明)實(shí)用專利。和縣歷陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、善厚蔬菜種子產(chǎn)業(yè)示范區(qū)先后被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。和縣已成為名副其實(shí)的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”、長(zhǎng)江中下游地區(qū)最大的“菜園子”。

        2 發(fā)展目標(biāo)

        通過(guò)2 a的努力,全面實(shí)現(xiàn)整建制推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建目標(biāo)。全縣產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模逐步形成,以企業(yè)為單位的生態(tài)小循環(huán)、示范園區(qū)為單位的生態(tài)中循環(huán)、縣域?yàn)閱挝坏纳鷳B(tài)大循環(huán)初步建立,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

        2.1 蔬菜綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強(qiáng)

        到2017年,全縣瓜菜種植面積達(dá)到29 348 hm2(其中設(shè)施大棚14 007 hm2),總產(chǎn)量達(dá)到115萬(wàn)t,總產(chǎn)值達(dá)到25億元。

        2.2 示范園區(qū)建設(shè)步伐逐步加快

        到2017年,全縣建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)2個(gè),新增國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園2個(gè)、省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園2個(gè)、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個(gè)。

        2.3 蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高

        到2017年,全縣年出口蔬菜3萬(wàn)t,出口創(chuàng)匯額達(dá)到0.5億美元;蔬菜年加工量20萬(wàn)t,加工率17.4%,加工產(chǎn)值達(dá)到6億元。培育蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體4個(gè)、龍頭企業(yè)10個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范主體50個(gè)。

        2.4 生產(chǎn)清潔可控能力進(jìn)一步提高

        到2017年,全縣通過(guò)科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)。測(cè)土配方施肥技術(shù)普及率達(dá)90%以上,綠色防治技術(shù)覆蓋率達(dá)到40%以上,病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上。

        2.5 產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高

        到2017年,全縣通過(guò)大力推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),基本建成蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系,綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)比重進(jìn)一步提高。蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)到90%以上,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋率達(dá)到50%以上,蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)合格率穩(wěn)定在99%以上。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資本集聚和品牌整合,形成農(nóng)業(yè)類著名商標(biāo)、安徽省著名商標(biāo)和安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到8個(gè)以上。

        2.6 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)

        到2017年,全縣通過(guò)大力推進(jìn)面源污染治理,切實(shí)減少污染物排放總量,農(nóng)業(yè)面源污染防治機(jī)制、生態(tài)保護(hù)機(jī)制基本健全。農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置體系基本構(gòu)建,廢棄農(nóng)膜回收處置市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制建立完善,農(nóng)藥廢棄包裝物、化肥袋等農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收處理率達(dá)80%以上,廢棄農(nóng)膜回收處理率達(dá)85%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。

        3 發(fā)展布局

        綜合和縣現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)區(qū)特點(diǎn)、園區(qū)分布、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)定位等因素,按照“特色產(chǎn)業(yè)帶+產(chǎn)業(yè)板塊”點(diǎn)線面的規(guī)劃布局思路,通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、彰顯特色、項(xiàng)目帶動(dòng)和示范引領(lǐng),構(gòu)建完善的“制種—育苗—種植—貯藏—加工—運(yùn)輸—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈,逐步在全縣形成“一帶、一區(qū)、多點(diǎn)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)布局。

        3.1 一帶——G346蔬菜休閑示范帶

        以綠色蔬菜(含瓜類)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行設(shè)施栽培,適當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)休閑旅游景點(diǎn)建設(shè),通過(guò)旅游節(jié)慶的宣傳打造,形成一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),打造城市近郊現(xiàn)代休閑、觀光農(nóng)業(yè)帶。

        3.2 一區(qū)——?dú)v陽(yáng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)

        ①建設(shè)規(guī)模 示范區(qū)規(guī)劃總面積6 743.37 hm2,其中核心區(qū)1 847.59 hm2。

        ②建設(shè)區(qū)域 示范區(qū)覆蓋整個(gè)歷陽(yáng)鎮(zhèn),其中核心區(qū)包括沈家山、太平、黃墩、東河、大榮、白果、城北7個(gè)村,總面積1 847.59 hm2;輻射區(qū)包括萬(wàn)壽、清佛、戚鎮(zhèn)、望江、興圩、龍華、金河、五星、勝利、城西、橫江11個(gè)村,總面積4 895.78 hm2。

        ③主攻方向 運(yùn)用現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念,將歷陽(yáng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為歷陽(yáng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),圍繞園區(qū)中循環(huán),突出前瞻性、創(chuàng)新性和引領(lǐng)性, 強(qiáng)化廢棄物收集、運(yùn)輸、處理等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)集成技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、利益鏈有效整合,提升園區(qū)示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)能力。

        ④建設(shè)內(nèi)容 示范區(qū)以產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、資源集約節(jié)約、生產(chǎn)清潔可控、廢物循環(huán)利用、綠色提質(zhì)增效為主要建設(shè)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。

        3.3 多點(diǎn)

        圍繞和縣蔬菜的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)三位一體生態(tài)圈,在全縣規(guī)劃布局重點(diǎn)園區(qū)(建設(shè)項(xiàng)目)10個(gè),積極培育現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范主體50個(gè),全面引領(lǐng)和縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

        4 發(fā)展重點(diǎn)

        4.1 提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃

        ①發(fā)展蔬菜集約化育苗 選擇在臺(tái)創(chuàng)園綠緣、新源育苗中心、功橋鎮(zhèn)蕭潤(rùn)、歷陽(yáng)綠源、西埠常久、石楊黃河建設(shè)蔬菜育苗中心,到2017年年育苗能力達(dá)到2.5億株,帶動(dòng)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。

        ②推廣綠色高效栽培 選擇常久、綠源、海豪、太平、雞籠山、寶蘭、新農(nóng)、聶興圩、德生共9家國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園普及推廣性誘劑、殺蟲(chóng)燈、粘蟲(chóng)板等綠色防控技術(shù),配方施肥技術(shù),開(kāi)展瓜菜新品種、新技術(shù)、新材料的試驗(yàn)示范。

        ③發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) 計(jì)劃在功橋鎮(zhèn)蕭潤(rùn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園開(kāi)展循環(huán)農(nóng)業(yè)示范,建設(shè)一座日處理 5 t 秸稈殘菜、3 t豬糞的農(nóng)業(yè)廢棄物生態(tài)循環(huán)利用工程。

        ④推廣智慧農(nóng)業(yè) 在和縣蕭潤(rùn)、德生、黃河、寶蘭、海豪等10個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園實(shí)施“物聯(lián)網(wǎng)+水肥一體”項(xiàng)目,提升蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)代化裝備水平。

        4.2 轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃

        ①提升區(qū)域品牌 在整合秦園、新思路2家蔬菜聯(lián)合體的基礎(chǔ)上,通過(guò)聯(lián)合體內(nèi)的利益鏈條,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,鼓勵(lì)以鎮(zhèn)為單位成立基地聯(lián)合體,主推一個(gè)品牌。縣蔬菜局積極聯(lián)合市場(chǎng)局出臺(tái)主要蔬菜品種分等分級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),要求加盟聯(lián)合體的各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包裝上市,以擴(kuò)大和縣蔬菜的品牌知名度。

        ②培育經(jīng)營(yíng)主體 鼓勵(lì)土地有序向企業(yè)、大戶集中,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)組建蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的方式,把蔬菜種苗繁育企業(yè)、規(guī)?;卟松a(chǎn)基地、蔬菜精深加工企業(yè)和蔬菜銷售企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的新型蔬菜聯(lián)合體。聯(lián)合體內(nèi)的各經(jīng)營(yíng)主體間通過(guò)利益關(guān)聯(lián),形成抱團(tuán)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

        ③發(fā)展精深加工 建設(shè)常久百事吉出口蔬菜速凍項(xiàng)目,建成年產(chǎn)5萬(wàn)t的出口速凍蔬菜生產(chǎn)線及配套貯藏、運(yùn)輸設(shè)備。示范帶動(dòng)和縣功橋、西埠、烏江建成3個(gè)千畝以上的出口蔬菜原料生產(chǎn)基地。同時(shí)對(duì)和縣原有的雞籠山、十月豐等傳統(tǒng)蔬菜加工企業(yè)進(jìn)行技改升級(jí)。通過(guò)招商引資引進(jìn)鮮切蔬菜、脫水蔬菜及蔬菜休閑食品加工企業(yè),最終達(dá)到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值的發(fā)展目標(biāo)。

        4.3 迸發(fā)活力行動(dòng)計(jì)劃

        ①拓展冷鏈物流產(chǎn)業(yè) 在功橋、烏江、西埠、臺(tái)創(chuàng)園選建4個(gè)蔬菜采后處理加工及冷鏈物流中心。

        ②發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè) 沿G346線對(duì)海豪、綠源、常久、雞籠山等已建園區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造,依托臺(tái)創(chuàng)園打造蔬菜嘉年華,把蔬菜園區(qū)與休閑體驗(yàn)結(jié)合起來(lái),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊。積極倡導(dǎo)“5天市民、2天農(nóng)民”,“網(wǎng)上偷菜、不如園里摘菜”,“賓館就餐、不如田里野餐”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)理念。

        ③完善質(zhì)量監(jiān)管體系 建成2個(gè)縣級(jí)蔬菜檢測(cè)中心、7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)站、40個(gè)基地與市場(chǎng)速測(cè)點(diǎn),確保全縣蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。利用RMM系統(tǒng)采集蔬菜基地信息、生產(chǎn)管理信息、質(zhì)量檢測(cè)信息、儲(chǔ)存包裝信息,生成二維碼信息,形成產(chǎn)品EPC電子碼,利用通信網(wǎng)絡(luò)和終端進(jìn)行查詢,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品可追溯。

        ④建立產(chǎn)銷預(yù)警機(jī)制 a.建立一套貫穿產(chǎn)前、

        產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息引導(dǎo)和預(yù)警系統(tǒng)。每年年初對(duì)新一年度的種植面積、需求做出預(yù)測(cè),對(duì)可能出現(xiàn)過(guò)剩的蔬菜品種進(jìn)行發(fā)布預(yù)警,避免跟風(fēng)種植。在蔬菜生產(chǎn)期及時(shí)公布各地蔬菜價(jià)格。在年底對(duì)全年蔬菜進(jìn)行分析總結(jié),找出蔬菜價(jià)格高低的原因,為次年農(nóng)民生產(chǎn)提供參考。

        b.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)信息流通和交流。在加大種植預(yù)警的同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)性組織建設(shè),利用協(xié)會(huì)等組織實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)各種信息的及時(shí)發(fā)布,方便菜農(nóng)及時(shí)調(diào)整對(duì)策,增強(qiáng)菜農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

        c.建立網(wǎng)上交易平臺(tái)。通過(guò)示范引導(dǎo),將全縣蔬菜品牌產(chǎn)品開(kāi)展網(wǎng)上交易,拓展銷售區(qū)域和渠道,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

        5 保障措施

        5.1 強(qiáng)化組織保障

        縣委、縣政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣蔬菜局,抽調(diào)專人集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建工作,制定規(guī)劃和實(shí)施方案,出臺(tái)相關(guān)政策和扶持建議、督促檢查規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度;蔬菜、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、財(cái)政、商業(yè)、經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生、金融、土地、環(huán)保等多部門協(xié)作配合,整合資源,形成合力,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,使現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

        5.2 強(qiáng)化政策保障

        繼續(xù)加大政府政策扶持力度,積極制定扶持蔬菜生產(chǎn)、加工、流通的優(yōu)惠政策;設(shè)立縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金,并根據(jù)發(fā)展需要逐年增加資金規(guī)模, 通過(guò)財(cái)政貼息、補(bǔ)助等方式引導(dǎo)生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,出臺(tái)配套優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人投資蔬菜產(chǎn)業(yè)。同時(shí),扶持與蔬菜生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的棚體、農(nóng)膜、肥料等中小企業(yè)發(fā)展壯大。

        5.3 強(qiáng)化投入保障

        積極整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)?;?、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、“小農(nóng)水”、科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”、美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金、工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)。逐步構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)、農(nóng)民投入為主體,金融信貸為輔的多部門、多層次、多形式的多元化投融資機(jī)制,擴(kuò)大投入資金來(lái)源,為規(guī)劃實(shí)施提供資金保障。

        5.4 強(qiáng)化技術(shù)支撐

        堅(jiān)持產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的科技興菜、富民強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略。以安徽省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校和農(nóng)業(yè)科研院所技術(shù)力量為依托,以皖江蔬菜產(chǎn)業(yè)研究院為蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究平臺(tái),建立博士后工作站、院士工作點(diǎn)。聘請(qǐng)省農(nóng)委、省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家,組建專家顧問(wèn)團(tuán),引進(jìn)高端技術(shù)人才,充分發(fā)揮人才、技術(shù)聚集優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)集成研究。大力引進(jìn)、研發(fā)、推廣實(shí)用新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)備、新工藝,不斷提高生產(chǎn)、流通、加工等各環(huán)節(jié)、各產(chǎn)品的科技含量。同時(shí),大力實(shí)施科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程等培訓(xùn)項(xiàng)目。重點(diǎn)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防控、蔬菜儲(chǔ)藏加工、“物聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù),開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)新型經(jīng)營(yíng)人員。加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,豐富產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備,提升產(chǎn)業(yè)科技含量。

        5.5 強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)

        建立“目標(biāo)評(píng)價(jià)、總額控制、動(dòng)態(tài)管理”的示范創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理機(jī)制。由示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草示范區(qū)創(chuàng)建主要建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、申報(bào)條件、評(píng)價(jià)指標(biāo)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每年年初各新型經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)申報(bào)條件結(jié)合自身實(shí)際申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目。獲批后開(kāi)始實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取日常督查和年度評(píng)價(jià)相結(jié)合,書(shū)面評(píng)價(jià)與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的形式,進(jìn)行績(jī)效考評(píng),年終績(jī)效考評(píng)合格的兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,不合格的取消承建資格。

        5.6 強(qiáng)化示范帶動(dòng)

        積極探索可復(fù)制、可推廣、具有和縣特色的現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化模式。及時(shí)總結(jié)推廣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐、典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)和縣現(xiàn)代生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。充分利用各種媒體,加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的良好氛圍。

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