朱曉東

隨著石油行業(yè)形勢(shì)的不斷變化，企業(yè)員工的思想呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。企業(yè)思想政治工作必須正視社會(huì)發(fā)展過程中由于各種原因，特別是利益差別而產(chǎn)生的心理失落和精神反差，運(yùn)用馬克思主義理論去研究企業(yè)員工的思想工作規(guī)律，注重回答解決人們關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題和由此產(chǎn)生的思想認(rèn)識(shí)問題，幫助人們確立科學(xué)的人生觀和價(jià)值觀，激勵(lì)員工為企業(yè)的生存和發(fā)展勤奮工作、努力貢獻(xiàn)。采取“立項(xiàng)管理”的辦法導(dǎo)入工程管理理念，從而開展思想政治工作，不失為一種辦法。

立項(xiàng)原則

思想政治工作立項(xiàng)管理旨在研究思想建設(shè)、組織建設(shè)、政治建設(shè)具有推動(dòng)作用的諸要素及發(fā)展構(gòu)成；研究員工隊(duì)伍最關(guān)心的問題及密切相關(guān)的問題；研究客體在接受教育過程中，產(chǎn)生與主體意愿相吻合的順暢心理及相抵的逆反心理；研究思想政治工作的對(duì)策、手段及成因。

思想政治工作立項(xiàng)管理要堅(jiān)持超前的原則，把將產(chǎn)生的情況預(yù)測(cè)在事發(fā)前。同時(shí)，還要堅(jiān)持“反復(fù)抓、抓反復(fù)”，遵循穩(wěn)定—波動(dòng)—再穩(wěn)定—再波動(dòng)往復(fù)交替遞進(jìn)的規(guī)律。

前期設(shè)置

思想政治工作的立項(xiàng)管理就是系統(tǒng)的人本思想工程化運(yùn)作過程，在整體運(yùn)作中，要充分體現(xiàn)具體性、實(shí)效性和針對(duì)性。所以，立項(xiàng)時(shí)，要做好前期的控制工作。

建立機(jī)構(gòu)。思想政治工作立項(xiàng)管理是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行的精度化、量化管理，必須依靠組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理。為此，應(yīng)該成立思想政治工作立項(xiàng)管理委員會(huì)，由黨委書記掛帥，并由黨政工團(tuán)干部參加；企業(yè)基層可以支部為單位，吸收班組長(zhǎng)參與領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要體現(xiàn)上級(jí)和下級(jí)的“等級(jí)鏈”，進(jìn)而完成從立項(xiàng)開題到成果評(píng)估的全過程管理。

準(zhǔn)確定位。思想政治工作的對(duì)象是人。作為企業(yè)，只有員工的思想覺悟和認(rèn)識(shí)能力提高了，他們的創(chuàng)造性才會(huì)充分發(fā)揮出來。為此，企業(yè)思想政治工作的重點(diǎn)任務(wù)是提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。立項(xiàng)的對(duì)象也必須定位于員工，立項(xiàng)的最終目的是為了員工素質(zhì)的提高、潛能的發(fā)揮。

審定課題。企業(yè)員工有不同的層次、不同的群體，思想政治素質(zhì)存在差異，反映出的思想問題也不盡相同。所以，項(xiàng)目管理組在立項(xiàng)審議前，命題既要選擇未及“萌芽”的潛在問題，也要選擇“兵刃相見”情緒激化的突出矛盾，還要選擇一些一般的、常見的思想問題。只有準(zhǔn)確命題才能切中要害，取得事半功倍的效果。

審定資質(zhì)。項(xiàng)目承擔(dān)人要具備較強(qiáng)的馬克思主義理論水平，并且善于學(xué)習(xí)、溝通，善于依靠真理的力量和人格的力量去做好思想政治工作。其能力要求是：精力充沛，對(duì)情緒有很強(qiáng)的控制力；思維靈活，具有創(chuàng)造性的發(fā)展行為；致力業(yè)績(jī)，追求實(shí)際效果。

強(qiáng)化監(jiān)管

立項(xiàng)開題。立項(xiàng)工作必須注重人們思想活動(dòng)規(guī)律的研究，同時(shí)注意方式和方法。一是要深入基層，調(diào)查研究，摸清員工隊(duì)伍思想狀態(tài)和不可忽視的問題。二是采集問題，分析歸類，按等級(jí)劃分問題的輕重緩急級(jí)別，以便確定開題范圍和標(biāo)準(zhǔn)。三是編寫開題設(shè)計(jì)書。內(nèi)容包括：開題名稱、目標(biāo)和原則、研究的主要問題及癥結(jié)、采用的方式及技術(shù)對(duì)策、需要的協(xié)作和支持手段、階段性信息反饋和調(diào)整措施、效果評(píng)價(jià)、結(jié)論等。

方案實(shí)施。這是將開題設(shè)計(jì)付諸實(shí)施的過程管理。在微觀領(lǐng)域開題，重要的是通過理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，促進(jìn)人們用正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀去正視切身利益。所以，思想政治工作課題確定后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須按課題認(rèn)真編寫具體的實(shí)施方案，并經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。在實(shí)施過程中，要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是“把脈問診”，查清問題起因，使要解決的問題明朗化。二是“良藥入口”，認(rèn)真祛病。這一階段的理論知識(shí)和“行為”武器很重要。要明確應(yīng)該使用的理論文獻(xiàn)、應(yīng)該進(jìn)行的各種教育、應(yīng)該開展的各項(xiàng)活動(dòng)、應(yīng)該采取的工作方法。對(duì)上述工作，要嚴(yán)格跟蹤寫實(shí)，形成解決問題對(duì)策，以求階段性工作效應(yīng)。同時(shí)，要認(rèn)真抓好“辦事”工作，“勿以善小而不為”。特別是那些難事、急事，要追求時(shí)間和效果，使思想政治工作務(wù)實(shí)化。這階段是問題轉(zhuǎn)化的核心階段，釋疑解難、化解矛盾的工作是大量的，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，真正發(fā)揮項(xiàng)目責(zé)任人的利益調(diào)節(jié)、心理調(diào)節(jié)和人際調(diào)節(jié)的綜合作用。三是“滋補(bǔ)健身”，增強(qiáng)抗體。我們?cè)谒枷胝喂ぷ鬟^程中，一定要對(duì)主體與客體、個(gè)體與群體不斷“進(jìn)補(bǔ)”，增強(qiáng)“抗體”，確保開題后的實(shí)施效果。

檢查考核。為了強(qiáng)化思想政治工作的有效管理，項(xiàng)目開題后，應(yīng)加強(qiáng)檢查和考核，防止項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)重大失誤和意外情況發(fā)生。

一是要建立例會(huì)制度。由項(xiàng)目管理組負(fù)責(zé)，每月召開一次課題分析例會(huì)，由項(xiàng)目責(zé)任人匯報(bào)課題進(jìn)展情況、階段效果如何、希望得到的支持，等等。例會(huì)期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以提出調(diào)整意見、修補(bǔ)方案。但變更后的方案須經(jīng)項(xiàng)目管理委員會(huì)同意后執(zhí)行。

二是要建立階段評(píng)估制度。這是防止思想政治工作立項(xiàng)開題后“淺認(rèn)識(shí)”“走過場(chǎng)”現(xiàn)象發(fā)生的好辦法。評(píng)估是對(duì)階段性工作的肯定或否定，它可以預(yù)測(cè)項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性，并對(duì)課題進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，為后評(píng)估奠定基礎(chǔ)。

三是要建立考核制度?？己藨?yīng)該有嚴(yán)密的規(guī)章制度和獎(jiǎng)罰辦法，真正體現(xiàn)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的作用。對(duì)每個(gè)立項(xiàng)的課題，要明確時(shí)間，可一月、一季或一年，但不可冗長(zhǎng)，注重“短期最佳效果”。

四是要建立項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)估制度。項(xiàng)目完成后，要按照《思想政治工作立項(xiàng)管理成果評(píng)定驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。這一階段工作是對(duì)方案的立項(xiàng)、開題、實(shí)施過程、項(xiàng)目效果等進(jìn)行全面評(píng)估。如果立項(xiàng)設(shè)定了級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)，那么設(shè)立的專業(yè)評(píng)審組還要出具階段評(píng)估和后評(píng)估報(bào)告，作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的重要依據(jù)。

效果評(píng)價(jià)

思想政治工作立項(xiàng)管理后，突出了研究問題的針對(duì)性和時(shí)效性，運(yùn)作過程均在系統(tǒng)工程控制之中，兩個(gè)文明的相互相為將產(chǎn)生較好效果。

——體現(xiàn)了“有形管理，量化操作”。一個(gè)項(xiàng)目確定后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將按課題要求量化問題，選擇對(duì)策，其中一些對(duì)策和技術(shù)手段不僅僅是思想政治工作的方式、方法，而且約定了生產(chǎn)行政對(duì)課題的物質(zhì)支撐，用實(shí)物的量化顯現(xiàn)去觸動(dòng)思想觀念的轉(zhuǎn)變。所以，開題后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須主動(dòng)尋求黨政工團(tuán)在精神和物質(zhì)方面的支持。黨群和行政的相融相通，使精神和物質(zhì)互為互動(dòng)，避免了就思想談思想和“書記只抓思想，行政只抓生產(chǎn)”的“兩層皮”現(xiàn)象發(fā)生。課題實(shí)施過程中的“聯(lián)手”操作，使“無形”的問題在“有形”操作中得到了解決。

——突出了思想政治工作的指向。思想政治工作必須對(duì)于“未知”的思想情緒和逆反心理做好預(yù)防。而思想政治工作立項(xiàng)的原則，就是側(cè)重于問題產(chǎn)生的萌芽時(shí)期，預(yù)測(cè)思想發(fā)展變化的趨勢(shì)，針對(duì)問題而立項(xiàng)開題，在最佳時(shí)期獲取最佳效果。有一個(gè)基層小隊(duì)，曾經(jīng)發(fā)生崗位員工盜賣廢舊物資的事情。為了防止類似問題再度出現(xiàn)，這個(gè)隊(duì)黨支部開題：《從個(gè)人利益導(dǎo)向錯(cuò)位的負(fù)面影響看新時(shí)期理想信念教育的現(xiàn)實(shí)意義》。該項(xiàng)目以大量翔實(shí)的事情認(rèn)真分析了個(gè)別員工在利益驅(qū)動(dòng)下發(fā)生的監(jiān)守自盜事件；在技術(shù)對(duì)策中，從思想方面提出了案例曝光、預(yù)防對(duì)策、警示教育辦法、預(yù)防法規(guī)等；從物質(zhì)防范上，提出了現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)對(duì)策，強(qiáng)化監(jiān)視系統(tǒng)的作用。在整個(gè)項(xiàng)目完成過程中，把因?yàn)閭€(gè)人利益導(dǎo)向錯(cuò)位在精神方面的損失和個(gè)人在物質(zhì)方面的終生損失算賬對(duì)比，警醒員工“一失足成千古恨”的哲理所在，提高員工職業(yè)道德和法制觀念水準(zhǔn)，努力培養(yǎng)崇高的理想信念和敬業(yè)精神。我們感到，這個(gè)項(xiàng)目開題后，方案的編制對(duì)策和選擇切合實(shí)際，立項(xiàng)開題的措施從精神到物質(zhì)相互相為，每個(gè)階段的思想政治工作指向清楚，群眾反映好。

——展示了精神文明的良好效應(yīng)。思想政治工作立項(xiàng)管理后，它的主觀能動(dòng)作用在精神產(chǎn)品中得到充分發(fā)揮，每一個(gè)精神文明成果，都體現(xiàn)了思想政治工作的導(dǎo)向作用。這些“物化”后的精神產(chǎn)品通過政治性活動(dòng)、娛樂性活動(dòng)、知識(shí)性推廣、倫理性活動(dòng)，將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。有一個(gè)基層隊(duì)在思想政治工作立項(xiàng)管理中，以《從“老黃?！本窨磧?yōu)良傳統(tǒng)在精細(xì)管理中的經(jīng)濟(jì)效益》開題，項(xiàng)目挖掘了4名幾十年傳統(tǒng)不丟的“老會(huì)戰(zhàn)”的淵源，舉證了“老黃?！币揽看髴c嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的革命精神，在少投入或不投入的情況下確保了設(shè)備完好和十幾年安全生產(chǎn)無事故。在對(duì)策選擇中，他們確定了哪個(gè)崗位應(yīng)該堅(jiān)持什么，將產(chǎn)生怎樣的管理效益和經(jīng)濟(jì)效益，展示了精神成果向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化的過程，促進(jìn)了精神文明和物質(zhì)文明的有機(jī)統(tǒng)一。