李占友

工會作為組織引導(dǎo)廣大職工推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要力量，在實行廠務(wù)公開民主管理工作中肩負(fù)著重要職責(zé)。大慶油田井下作業(yè)分公司自覺把廠務(wù)公開、民主管理放在發(fā)展基層民主政治的全局中來認(rèn)識，突出重點、注重實效，走出了一條“企業(yè)管理者與職工雙向溝通，相互理解，相互支持”的廠務(wù)公開新路子。

強(qiáng)化思想認(rèn)識

確保形成齊抓共管的良好氛圍

只有思想認(rèn)識到位，才能高度重視廠務(wù)公開工作。實際工作中，有的管理者在廠務(wù)公開推進(jìn)落實上，存在“三不”現(xiàn)象，即不想公開、不敢公開、不會公開?！安幌牍_”就是沒有充分認(rèn)識廠務(wù)公開民主管理的重要性，認(rèn)為公不公開無所謂。“不敢公開”就是在具體抓廠務(wù)公開所涉及的工作中，或者沒有充分發(fā)揚民主，或者工作程序、工作方式不符合要求，甚至存在徇私舞弊行為，所以不敢公開或者只公開不重要的內(nèi)容?！安粫_”就是對廠務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式，把握不全面、不準(zhǔn)確，該公開的沒有公開，該有效公開的沒有有效公開。針對“三不”現(xiàn)象，我們通過多種方式，加強(qiáng)政策宣傳和教育引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化黨委的責(zé)任意識、行政的主體意識和職工的參與意識，努力形成廠務(wù)公開上下重視、齊力推進(jìn)的良好氛圍。經(jīng)常組織管理人員學(xué)習(xí)中央和上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，學(xué)習(xí)與廠務(wù)公開相關(guān)的各種重要文件精神，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清推行廠務(wù)公開是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、增強(qiáng)職工凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，在思想上達(dá)成共識；不斷加強(qiáng)對基層的政策宣傳和普法教育，利用各種有利時機(jī)，通過分批學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，把企業(yè)發(fā)展前景、面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)等形勢任務(wù)向職工公開宣傳，增強(qiáng)職工的責(zé)任感和危機(jī)感；要深入開展學(xué)習(xí)《勞動法》《工會法》等宣傳教育活動，強(qiáng)化學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人數(shù)和學(xué)習(xí)效果，讓每一名干部職工都知道法規(guī)宣傳的意義，了解和掌握相關(guān)的法律知識，自覺用法律來保護(hù)自己，維護(hù)自己的利益；始終堅持把廠務(wù)公開工作放在公司提升管理水平、促進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略上來思考和實踐，把干部職工尤其是各級管理層的思想統(tǒng)一到發(fā)展的高度上來，統(tǒng)一到為職工謀利益的目標(biāo)上來，通過各種會議、基層宣講、典型宣傳等途徑，加強(qiáng)對廠務(wù)公開工作重要性的宣傳工作，形成思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位、上下聯(lián)動、積極落實的工作格局。

加強(qiáng)制度建設(shè)

確保廠務(wù)公開工作的有效推進(jìn)

只有健全完善制度，才能有效推進(jìn)廠務(wù)公開工作。在推行廠務(wù)公開之初，盡管我們也建立了一些工作制度，可在具體的落實上，仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：有的公開范圍還不夠統(tǒng)一，有的公開內(nèi)容還不夠具體，有的公開形式還不夠規(guī)范，有的基礎(chǔ)資料還不夠完善，有的公開過程還不夠民主，等等。為此，我們結(jié)合企業(yè)實際，不斷完善公司、分公司、小隊三級廠務(wù)公開工作制度和配套實施考核辦法，使公司的廠務(wù)公開工作有依據(jù)、有抓手、有安排、有檢查、有考核。在實際工作中，我們把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最能體現(xiàn)群眾心聲的熱點和焦點問題作為重點內(nèi)容進(jìn)行公開。一是公開結(jié)構(gòu)調(diào)整、基本建設(shè)、礦區(qū)規(guī)劃等事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重大決策問題，公開的內(nèi)容不斷向生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域延伸；二是公開獎金考核、旅游療養(yǎng)、帶薪休假等涉及職工切身利益的關(guān)鍵問題，同時廣泛征求職工群眾的意見和建議，考量職工提出的建議和要求，妥善處理和解決好企業(yè)與職工之間的關(guān)系。三是公開人事調(diào)整、物資采購、先優(yōu)模評選等廣大干部職工最關(guān)心的焦點和熱點問題，由涉及的相關(guān)部門或管理崗定期進(jìn)行報告和公布，并作為一項制度來執(zhí)行，自覺接受群眾監(jiān)督，爭取得到廣大職工群眾的理解和支持，保證焦點、熱點問題不出問題。同時，注重強(qiáng)化工會、紀(jì)檢、人事、規(guī)劃經(jīng)營、企業(yè)文化、生活管理等多個職能部門的協(xié)調(diào)配合，努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成廣大職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展、積極參與管理和監(jiān)督的生動局面，為廠務(wù)公開的深入開展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，既保證職工的知情權(quán)，又保證職工的參與、監(jiān)督與管理作用得到充分發(fā)揮。

創(chuàng)新工作載體

確保廠務(wù)公開工作的持續(xù)深化

只有創(chuàng)新工作載體，才能更好落實廠務(wù)公開工作。要充分利用公示板、企業(yè)網(wǎng)、內(nèi)部報刊以及短信平臺等多種途徑，拓展廠務(wù)公開的范圍，豐富廠務(wù)公開的形式，使職工能夠及時、準(zhǔn)確地了解和掌握公司改革發(fā)展以及涉及職工切身利益等方面的情況。設(shè)立基層廠務(wù)公開信息員，暢通信息反饋渠道，及時有效地反饋基層廠務(wù)公開情況和職工意見、建議。充分發(fā)揮職工代表大會的主渠道作用、各種議事程序的民主決策作用、典型經(jīng)驗的引導(dǎo)作用、宣傳載體的平臺作用，增強(qiáng)廠務(wù)公開的實效性。通過職代會主渠道公開企業(yè)經(jīng)營方針目標(biāo)和管理制度等內(nèi)容，通過經(jīng)理辦公會議、專業(yè)會議、懇談會等民主議事形式，對一些重要問題進(jìn)行民主研究和決策；通過文件、簡報、公開欄、企業(yè)網(wǎng)等公開辦事過程和結(jié)果。同時，要做好分類指導(dǎo)，既可以通過召開現(xiàn)場觀摩會的形式交流先進(jìn)典型經(jīng)驗，又可以通過考核評比的途徑激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。通過有效的載體和途徑，著力解決個別單位工作成效不高的問題，推動公司廠務(wù)公開工作整體上水平。