張立浩 朱宗強(qiáng) 曾鴻鵠

[摘要]：經(jīng)過漫長的奮斗發(fā)展歷程，人類在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了輝煌的成績。我國在政治、經(jīng)濟(jì)與文化各個(gè)方面的建設(shè)都已逐步走向成熟。然而，在取得這些業(yè)績的同時(shí)，自然環(huán)境的嚴(yán)重污染以及生態(tài)破壞，對人類的生存與發(fā)展已經(jīng)悄然構(gòu)成了最大威脅。堅(jiān)持以人為本，樹立和踐行科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類社會的持續(xù)發(fā)展，是新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此，環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展的前提，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的相協(xié)調(diào)以及人與自然的相和諧，踐行經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)保科普，走可持續(xù)發(fā)展道路，為我國環(huán)境保護(hù)工作的開展創(chuàng)造了氛圍和機(jī)遇，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，也是我國甚至全人類文明延續(xù)的保證。

[關(guān)鍵詞]：環(huán)境保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；污染；可持續(xù)發(fā)展

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的環(huán)境保護(hù)

1.1我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國作為世界上的發(fā)展中國家，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力水平在近幾十年的時(shí)間里均得到了長足的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升，增長速度持續(xù)加速，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，使我國的國民經(jīng)濟(jì)得到了又快又好的發(fā)展。到目前為止，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持著良好的發(fā)展勢頭，市場經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，人們的生活水平不斷得到提高。

1.2 我國環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

1.2.1 環(huán)境保護(hù)的涵義

環(huán)境保護(hù)（environmental protection）是人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，維持自身的存在和發(fā)展而進(jìn)行的各種實(shí)踐活動的總稱。其涉及的范圍廣、綜合性強(qiáng)，它涉及自然科學(xué)和社會科學(xué)的許多領(lǐng)域等，還有其獨(dú)特的研究對象。保護(hù)方式包括：采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民間自發(fā)環(huán)保組織等等，合理利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求自然環(huán)境同人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同平衡可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大有用資源的再生產(chǎn)，保證社會的發(fā)展。隨著近年來我國工業(yè)的飛速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)問題又一次引起了人們的重視，成為全人類關(guān)注的首要問題。

1.2.2 我國環(huán)境的現(xiàn)狀

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。然而經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的。我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。近些年來，全國大部分城市相繼被霧霾籠罩，許多河流因污水的肆意排放、有毒污染物的襲擾等種種原因變成了黑臭水體，近25%的耕地受重金屬污染嚴(yán)重，喪失了其使用價(jià)值，環(huán)境問題已經(jīng)成為我國全面建成小康社會的最大短板。

目前，我國的環(huán)境現(xiàn)狀可以概括為：局部有改善，總體在惡化。當(dāng)前生態(tài)破壞與環(huán)境污染等問題是我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要制約問題，盡管環(huán)保工作已經(jīng)取得了多項(xiàng)發(fā)展，但是環(huán)境污染的形勢依舊非常嚴(yán)峻，令人擔(dān)憂。

2 、我國環(huán)境污染的主要方面

2.1大氣污染

大氣污染物由人為源或天然源進(jìn)入大氣，參與大氣的循環(huán)過程，經(jīng)過一定的停留時(shí)間之后，通過大氣中的化學(xué)反應(yīng)、生物活動和物理沉降從大氣中去除（輸出）。如果輸出速率小于輸入速率，就會在大氣中相對累積，造成大氣中某種物質(zhì)的濃度升高。當(dāng)濃度升高到一定程度，會直接或間接地對人、生物或材料等造成急性、慢性的危害。

近年來我國大氣污染程度越發(fā)嚴(yán)重，由于我國環(huán)境治理中僅僅只在水污染與固體廢物治理方面的市場化程度較高，其余如大氣污染治理，由于易受天氣影響并且會在不同地域間轉(zhuǎn)移，一直以來，政府對大氣污染治理的積極性較低，這部分市場也相對薄弱[1]。然而，隨著大氣中可吸入顆粒物量的增加，華北地區(qū)頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾天氣，霧霾現(xiàn)象的頻發(fā)引發(fā)了全社會對大氣污染的高度關(guān)注，PM2.5污染指標(biāo)被納入環(huán)境檢測項(xiàng)目，城市大氣污染成為世界各國面臨的最大挑戰(zhàn)之一?？倯腋☆w粒物（TSP）或可吸入顆粒物（PM2.5和PM10）是影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物，部分地區(qū)二氧化硫和氮氧化物污染較嚴(yán)重，酸雨區(qū)的范圍和頻率保持穩(wěn)定，其面積約占國土面積的30%。近幾年來，我國廢氣中主要污染物的排放量日益加劇，其中大氣中懸浮顆粒物含量高，含菌量大，且煤煙型污染占據(jù)重要地位[2]。

2.2 水污染

水污染是由有害化學(xué)物質(zhì)造成水的使用價(jià)值降低或喪失，污染環(huán)境。污水中的酸、堿、氧化劑，以及銅、鎘、汞、砷等化合物，苯、二氯乙烷、乙二醇等有機(jī)毒物，會給水生生物帶來致命的風(fēng)險(xiǎn)，影響飲用水源和風(fēng)景區(qū)景觀。污水中的有機(jī)物被微生物分解時(shí)消耗水中的氧，影響水生生物的生命，水中溶解氧耗盡后，有機(jī)物進(jìn)行厭氧分解，產(chǎn)生硫化氫、硫醇等難聞氣體，可使水質(zhì)進(jìn)一步惡化。

我國是一個(gè)水資源短缺、水災(zāi)害頻繁的國家，水資源總量居世界第六位，人均占有量只有2500立方米，約為世界人均水量的1/4，在世界排第110位，已被聯(lián)合國列為13個(gè)貧水國家之一[3]。多年來，中國水資源質(zhì)量不斷下降，水環(huán)境持續(xù)惡化，由于污染所導(dǎo)致的缺水和事故不斷發(fā)生，不僅使工廠停產(chǎn)、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕收，而且造成了不良的社會影響和較大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重地威脅了社會的可持續(xù)發(fā)展，威脅了人類的生存。據(jù)調(diào)查，在我國有82%的人飲用淺井和江河水，其中水質(zhì)污染嚴(yán)重細(xì)菌超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的占75%，受到有機(jī)物污染的飲用水人口約1.6億。調(diào)查研究顯示，在全世界自來水中，測出的化學(xué)污染物有2221種之多，其中有些已經(jīng)確認(rèn)為致癌物或促癌物。從自來水的飲用標(biāo)準(zhǔn)看[4]，我國尚處于較低水平，自來水僅能采用沉淀、過濾、加氯消毒等方法，將江河水或地下水簡單加工成可飲用水。自來水加氯可有效殺除病菌，同時(shí)也會產(chǎn)生較多的鹵代烴化合物，這些含氯有機(jī)物的含量成倍增加，是引起人類患各種胃腸癌的最大根源。

2.3 土壤污染

土壤是指陸地表面具有肥力、能夠生長植物的疏松表層，其厚度一般在2m左右。土壤不但為植物生長提供機(jī)械支撐能力，并能為植物生長發(fā)育提供所需要的水、肥、氣、熱等肥力要素[5]。土壤污染物大致可分為無機(jī)污染物和有機(jī)污染物兩大類。無機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬，鹽類、放射性元素銫、鍶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油、合成洗滌劑、3，4-苯并芘以及由城市污水、污泥及廄肥帶來的有害微生物等。當(dāng)土壤中含有害物質(zhì)過多，超過土壤的自凈能力，就會引起土壤的組成、結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，微生物活動受到抑制，有害物質(zhì)或其分解產(chǎn)物在土壤中逐漸積累通過“土壤→植物→人體”，或通過“土壤→水→人體”間接被人體吸收，危害人體健康[6]。

據(jù)我國國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的報(bào)道，由于近年來我國工業(yè)化發(fā)展的需求，植被森林被過度開發(fā)，森林植被的過度開發(fā)直接導(dǎo)致一些耕地的肥力降低，土壤剝蝕程度和流失程度日益嚴(yán)重。由于人口急劇增長，工業(yè)迅猛發(fā)展，固體廢物不斷向土壤表面堆放和傾倒，有害廢水不斷向土壤中滲透，大氣中的有害氣體及飄塵也不斷隨雨水降落在土壤中，導(dǎo)致土壤污染。近年來我國部分山區(qū)泥石流、土地沙漠化等現(xiàn)象頻繁被報(bào)道，礦產(chǎn)資源較豐富地區(qū)的土壤常年遭受重金屬的襲擾，嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

3 、基于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保措施

“人法地，地法天，天法道，道法自然?！逼渲械兰礊槭挛锏淖匀欢坏臓顟B(tài)，就是人們應(yīng)該效法和遵循的自然規(guī)律?！暗婪ㄗ匀弧笔侵袊糯兰?、道教處理人與自然關(guān)系的基本原則[7]。在當(dāng)前形勢下，這一基本原則即在強(qiáng)調(diào)人在處理與天地自然關(guān)系的事后，要順應(yīng)天地自然的自然而然，要保護(hù)自然，協(xié)調(diào)好與自然之間的關(guān)系，包含著豐富的生態(tài)思想，成為如今環(huán)境保護(hù)的基本方式。

3.1 健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系

過去制定的環(huán)保法律、法規(guī)針對的是監(jiān)管對象，對監(jiān)管責(zé)任單位和地方人民政府的監(jiān)督如一張白紙，造成了環(huán)保法在地方可隨意踐踏。政府為了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把環(huán)?？闯砂l(fā)展經(jīng)濟(jì)的絆腳石。因此，在很多地方出現(xiàn)了零審批、零費(fèi)區(qū)、寧靜日等阻礙著環(huán)保執(zhí)法。已落馬的山西省環(huán)保廳廳長劉向東形容得很貼切：“環(huán)保部門就是地方政府養(yǎng)的一只貓，一年讓你抓幾只耗子，抓哪只耗子，政府早就定過的”，環(huán)保部門成為在政府和企業(yè)夾縫間生存的弱勢群體。繼續(xù)堅(jiān)定不移的健全當(dāng)前環(huán)境保護(hù)地方法律法規(guī)體系，為環(huán)保提供法律依據(jù)與支持。加強(qiáng)地方人民政府的環(huán)境責(zé)任，要求地方人民政府切實(shí)履行對本行政區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)這一法律責(zé)任。在現(xiàn)存的環(huán)保法律制度與法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，初步建立環(huán)保齊抓共管的機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。正式確立將企業(yè)的環(huán)境保護(hù)法情況納入社會征信系統(tǒng)，改革與健全當(dāng)前的環(huán)保管理體制和管理體制，力爭站得住、挺得住。

3.2 培養(yǎng)公民環(huán)保意識

目前我國正處于社會主義初級階段，僅僅依靠國家保護(hù)不足以來緩解我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問題。目前我國公民參與環(huán)境保護(hù)的意識不強(qiáng)，參與的途徑和方式較單一[8]。因此，加強(qiáng)公民環(huán)保意識，完善公民參與環(huán)境保護(hù)的機(jī)制，充分發(fā)掘公民參與環(huán)境保護(hù)的潛力，有利于促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。環(huán)保意識是調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和控制人們行為的內(nèi)在原因。豐富公民的環(huán)保知識，培養(yǎng)公民的環(huán)保意識。逐步建立起公民對生態(tài)環(huán)境的基本常識，倡導(dǎo)全民熱愛大自然，尊重大自然，保護(hù)大自然的生態(tài)自然觀。通過廣告、生態(tài)環(huán)境展館等媒體，宣傳環(huán)保常識，讓公民領(lǐng)悟在與大自然的相處中，必須要尊重大自然的發(fā)展規(guī)律，協(xié)調(diào)好人與自然的一種和諧之美，形成一種自覺的節(jié)約資源、減少污染、清潔生產(chǎn)、與大自然和諧共處的道德態(tài)度和行為規(guī)范。公民參與環(huán)境保護(hù)，有利于發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)監(jiān)督、群策群力搞好環(huán)境保護(hù)和管理工作，建立和完善公眾參與環(huán)境保護(hù)法律促進(jìn)機(jī)制，是成為發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展的重要動力。

3.3 協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系

我國正處于社會主義發(fā)展中的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境的保護(hù)直接影響到國家的安定與否。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)一旦失調(diào)，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人類的生存就會受到威脅。因此，保護(hù)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，也是我國經(jīng)濟(jì)踐行可持續(xù)發(fā)展的保障性條件。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對我們的日常生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及經(jīng)濟(jì)有著重要的意義，是治理生態(tài)危機(jī)的重要手段?？萍纪苿又a(chǎn)力，生產(chǎn)力發(fā)展過程中同時(shí)伴隨著愈演愈重的環(huán)境問題，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的雙重影響是不可避免的[9]。十八屆五中全會指出國家未來發(fā)展理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，堅(jiān)持綠色，堅(jiān)守環(huán)境保護(hù)基本國策。在國家決策會議上，首次將生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義理論建設(shè)體系，政治建設(shè)是保障、文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是基礎(chǔ)、生態(tài)文明建設(shè)是硬件，建設(shè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明五位一體的國家建設(shè)戰(zhàn)略布局，是我國處于社會主義初級階段的首要任務(wù)。踐行科學(xué)的發(fā)展觀，通過科技的手段確切了解生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和基本規(guī)律，采取相應(yīng)的措施，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境效應(yīng)。用科技的手段加強(qiáng)環(huán)境治理與保護(hù)，促進(jìn)人與自然的和諧相處，解決環(huán)境對人類健康問題的影響和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題，用科技實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的雙贏[9]，[10]。

4 、環(huán)?？破折`行實(shí)效

目前，環(huán)境科學(xué)與技術(shù)相互融合、滲透與轉(zhuǎn)化，前沿研究與當(dāng)前的高新技術(shù)發(fā)展相融合，不斷涌現(xiàn)邊緣和新興的學(xué)科。桂林理工大學(xué)立足于地方優(yōu)勢學(xué)科特色，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，從之前的注重圍繞末端治理逐漸趨向全過程控制[11]，從單一污染物環(huán)境效應(yīng)與生態(tài)影響的研究逐漸轉(zhuǎn)化為對多種污染物對環(huán)境以及人類健康協(xié)同影響的研究，綜合防治調(diào)控和循環(huán)利用模式，發(fā)展綠色化學(xué)技術(shù)，將綠色技術(shù)融入到各個(gè)領(lǐng)域，貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)[12]，關(guān)注的范圍更加全面。桂林理工大學(xué)以環(huán)境學(xué)院已經(jīng)具備的水污染控制國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，廣西環(huán)境污染控制理論與技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、巖溶地區(qū)水污染控制與用水安全保障協(xié)同創(chuàng)新中心為平臺基礎(chǔ)，結(jié)合其他優(yōu)勢學(xué)院學(xué)科創(chuàng)辦的生態(tài)科技展、桂林地區(qū)生態(tài)漓江及高新綠色環(huán)保型企業(yè)等實(shí)景實(shí)地，以廣西科技活動周為契機(jī)，聯(lián)合創(chuàng)建并完善“極地和古生態(tài)展-現(xiàn)代旅游生態(tài)展-抽象生態(tài)藝術(shù)展-水土污染治理工藝科普展”為一體的環(huán)境保護(hù)科普宣傳體系，開展環(huán)境保護(hù)相關(guān)的一系列科學(xué)科普活動，免費(fèi)向公眾開放，實(shí)行全民共享、公眾受益，為培養(yǎng)公眾環(huán)保意識形態(tài)，提高全民環(huán)保素養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。另外，圍繞“綠色發(fā)展、創(chuàng)享未來”為主題，協(xié)同環(huán)保廳宣教中心、桂林園博園共同舉辦“環(huán)保春天行”、“健康歡樂跑”等系列環(huán)?；顒?，旨在探討綠色共贏理念的交流和探討，認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。鼓勵大學(xué)生及全體公民積極參與到環(huán)境科普活動中來，為我國環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)自己的青春與激情，構(gòu)建美好、和諧的社會環(huán)境。2013年，主題環(huán)?？破栈顒荧@得了全國科技活動周廣西活動優(yōu)秀項(xiàng)目獎，支持和鼓勵學(xué)生參加與環(huán)保相關(guān)的科技競賽和環(huán)保設(shè)計(jì)作品評比，已在“挑戰(zhàn)杯”、“大學(xué)生節(jié)能減排大賽”等大型比賽中獲二等獎1項(xiàng)，三等獎4項(xiàng)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽中獲得省級銀獎2項(xiàng)，銅獎4項(xiàng)，每年以環(huán)保類藝術(shù)展出為主體，開設(shè)大型展覽會1-2場，活動成為了學(xué)校乃至地區(qū)知名品牌節(jié)目，以南極考察實(shí)錄等極地科普為主體，在全國巡回演講6場次，極大提高了學(xué)校的知名度和學(xué)科環(huán)?？破漳芰Α?/p>

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