吳曉冬

摘要：中日兩國一衣帶水，兩國友好關(guān)系的確立將十分利于雙方的發(fā)展。民間外交在中日整體外交中扮演著重要的角色，因此更加需要中日兩國人民的共同努力。本文就民間外交的缺憾提出了分析，并給出了推動(dòng)中日外交關(guān)系建立的措施，希望能夠?qū)χ腥諆蓢押藐P(guān)系的確立做出一份貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中日關(guān)系；民間外交；研究

中圖分類號(hào)：D8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2016）03-0000-01

一、民間外交的內(nèi)涵界定

（一）含義。

民間外交是區(qū)分于官方外交的一種外交方式，因此也可以將民間外交看做是一種非外交形式。但是民間外交包含了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流，其在兩國之間的整體外交中占有重要席位。友好關(guān)系的確立是需要兩國之間共同努力的，而民間外交可以作為很好的輔助工具。

（二）特點(diǎn)。

從整體上來看我國民間外交呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，這是由于政府外交以政治交流為主要內(nèi)容，而民間外交不僅包含了政治外交，連同文化、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域都有所涉及；其次民間外交相對(duì)于官方外交更具備靈活性，民間外交可以抹去兩國之間外交禮賓的束縛，在外交的形式的選擇上可以更加自由；民間外交超越了兩國之間的政治關(guān)系束縛，而是建立在平等和諧的基礎(chǔ)之上，因此民間外交具備穩(wěn)定性的特點(diǎn)。

（三）民間外交的重要性。

民間外交具備多樣化、靈活性以及穩(wěn)定性等特點(diǎn)，因此相對(duì)官方外交來說更加有利于兩國之間的交流。民間外交在一定程度上可以促進(jìn)兩國之間的互相了解，使得兩國關(guān)系逐漸融洽和睦；其次政府外交有時(shí)會(huì)需要民間外交的支持，尤其是當(dāng)兩國關(guān)系呈現(xiàn)冷淡的局面；民間外交涵蓋了科學(xué)、技術(shù)、文化等領(lǐng)域，因此民間外交會(huì)同時(shí)促進(jìn)兩國之間科學(xué)、技術(shù)和文化之間的交流。

二、當(dāng)前中日民間外交的缺憾

（一）民間外交缺乏獨(dú)立性。

由于兩國之間存在嚴(yán)重的利益分歧，并且我國與日本有著極深的歷史淵源，因此民間外交難免會(huì)受到政治因素的影響。兩國政治關(guān)系的僵持會(huì)對(duì)兩國人民的交流設(shè)下屏障，因此民間外交的道路便會(huì)充滿荊棘。由此可見中日兩國的民間外交尚不能獨(dú)立，還是會(huì)受到其他因素的影響。

（二）未達(dá)到全面交流。

目前中日兩國之間的民間外交還是僅僅局限于經(jīng)濟(jì)交流。雖然其他領(lǐng)域都有所涉及，但是從整體上來看不能達(dá)到全面交流。文化交流更加受到兩國人民的互相追捧，但是政治外交發(fā)展卻毫無進(jìn)展。全面的交流體現(xiàn)在很多方面，要是真正地建立起兩國友好關(guān)系，達(dá)到全面交流需要兩國共同努力實(shí)現(xiàn)。

（三）外交呈現(xiàn)不平衡和非對(duì)稱。

目前中日兩國的外交呈現(xiàn)出不平衡和非對(duì)稱的問題，這主要體現(xiàn)在中日外交中日本會(huì)更為主動(dòng)。日本團(tuán)體在中日外交過程中處于主導(dǎo)地位，其會(huì)慢慢滲透到中國內(nèi)部，讓中國的群眾認(rèn)識(shí)和接受日本的文化，例如動(dòng)漫就是一個(gè)很好的例子。而我國在中日外交關(guān)系的建立中卻顯得較為遲緩，因此喪失了很多的主動(dòng)權(quán)。但是在個(gè)人交往上我國則較為主動(dòng)，這主要是因?yàn)楹芏嘀袊罕娺x擇到日本旅游，間接性地促進(jìn)了兩國交流和理解。

三、推動(dòng)中日外交關(guān)系建立的措施

（一）從政府的角度出發(fā)。

1.將民間外交作為對(duì)日外交的核心。

我國要想真正意義上推動(dòng)中日兩國友好邦交的確立，可以最大程度地發(fā)揮民間外交的巨大效用。由于我國尚未能夠充分重視民間外交在整體外交的作用，因此將民間外交作為對(duì)日外交的核心工作顯得尤為重要。在日后的外交工作中，我國政府要將民間外交作為工作重點(diǎn)，最大效用的發(fā)揮民間尖角的作用。

2.建立全中國推行的外交體制。

我國應(yīng)積極主動(dòng)地與日本建立良好的外交關(guān)系，這就需要我國推行全國性的外交體制。中日友好協(xié)會(huì)、民間友好團(tuán)體、大學(xué)等組織機(jī)構(gòu)，都是民間外交的重要推動(dòng)者。為了促進(jìn)日本友人更好地了解我國，加強(qiáng)兩國之間的友誼需要我們大家共同努力。

3.媒體公正的報(bào)道。

報(bào)紙、期刊以及網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道的不利于兩國友好往來的言論，其實(shí)質(zhì)上會(huì)極大程度地加深兩國之間的誤解。面對(duì)這一問題如何進(jìn)行解決成為當(dāng)務(wù)之急，因此中日友好民間關(guān)系的建立迫切需要公平和公正的報(bào)道。兩國的媒體應(yīng)本著和諧共處的原則按照事實(shí)報(bào)道，盡量減少兩國之間的矛盾。

（二）非政府組織的作用。

1.企業(yè)。

兩國之間企業(yè)的貿(mào)易往來也可以在一定程度上促進(jìn)中日友好關(guān)系的建立，對(duì)日出口的我國企業(yè)以及中日兩國的跨國企業(yè)都是中日外交的重要傳輸點(diǎn)和連接點(diǎn)。兩國企業(yè)應(yīng)秉著誠實(shí)守信的原則，積極與對(duì)方國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上的往來，這樣不僅可以促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)也是為兩國民間外交做出一定的貢獻(xiàn)。

2.社會(huì)團(tuán)體。

社會(huì)團(tuán)體是中日民間外交的組織者，其舉辦的各類活動(dòng)將會(huì)促進(jìn)兩國之間的文化合作與交流，例如舞臺(tái)演出、電影和音樂交流晚會(huì)等。社會(huì)團(tuán)隊(duì)的組織和構(gòu)建將會(huì)成為兩國民間外交的重要內(nèi)容，因此應(yīng)積極組建和促進(jìn)兩國文化團(tuán)體的交流。其次華僑、大學(xué)生以及專家學(xué)者等，都是兩國友好的代表，在中日邦交的建立中發(fā)揮著巨大的作用。

結(jié)束語

中日兩國之間友好關(guān)系的確立是發(fā)展趨勢(shì)，而民間交流作為重要的推動(dòng)器發(fā)揮著巨大的作用。我國與日本的友好往來是需要多方面的支持，作為國家的一份子應(yīng)有義務(wù)幫助兩國建立友好關(guān)系。從長遠(yuǎn)角度來看民間外交關(guān)系將會(huì)朝著更加美好的方向發(fā)展，兩國應(yīng)予以充分的重視，并采取科學(xué)的手段和方式來促進(jìn)兩國的民間交流。

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