范丹

【摘 要】文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是大勢所趨，其核心在于提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。山東作為經(jīng)濟(jì)大省和文化大省，有著豐厚的文化底蘊(yùn)。在資源稟賦理論的基礎(chǔ)上，從有形的物質(zhì)文化資源、無形的精神文化資源和文化智能資源三個維度，分析山東文化產(chǎn)業(yè)的資源稟賦，以期為山東文化產(chǎn)業(yè)競爭力的提升提供一些對策與建議。

【關(guān)鍵詞】資源稟賦；山東；對策與建議

一、引言

我國政府在“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃中明確指出：我國文化發(fā)展的整體質(zhì)量和水平還不夠高，與人民群眾日益增長的精神文化需求相比，還不完全適應(yīng)。因此，討論如何促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于滿足人們的精神文化需求，實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的供給平衡具有十分重要的意義。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，在于提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。山東省是我國的經(jīng)濟(jì)大省和文化大省，一方面作為儒家文化的發(fā)祥地，有著深厚的文化底蘊(yùn)。山東省要想打造成文化強(qiáng)省，不僅需要借鑒其他地區(qū)提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力的成功作法，推進(jìn)文化體制改革，優(yōu)化政策環(huán)境，還需要在結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，分析自身的文化資源稟賦，找到提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力的著力點(diǎn)。

二、山東文化產(chǎn)業(yè)的資源稟賦分析

（一）資源稟賦理論簡述

資源稟賦理論，最早是由赫克歇爾和俄林提出的。他們認(rèn)為在社會生產(chǎn)過程中，需要投入多種生產(chǎn)要素，不僅包括勞動力和資本。他們認(rèn)為，在各國生產(chǎn)技術(shù)相同的情形下，生產(chǎn)要素價格的不同帶來產(chǎn)品生產(chǎn)成本的不同，從而導(dǎo)致產(chǎn)品價格的差異。而這種生產(chǎn)要素價格的不同是由各國的生產(chǎn)要素的豐裕程度，即相對稟賦的差異不同決定的。根據(jù)資源稟賦理論，各國專門生產(chǎn)密集使用其具有相對資源稟賦優(yōu)勢的產(chǎn)品，進(jìn)行出口，進(jìn)口密集使用其相對資源稟賦劣勢的產(chǎn)品。通過運(yùn)用資源稟賦理論，可以分析山東省文化資源稟賦，為提升山東文化產(chǎn)業(yè)競爭力找到相應(yīng)的著眼點(diǎn)。

（二）山東文化產(chǎn)業(yè)的資源稟賦分析

山東省作為文化大省，具有富集的文化資源稟賦。山東省的文化資源主要由歷史文化、地域文化、民俗文化、科技文化、娛樂文化等構(gòu)成，包括有形的物質(zhì)文化資源、無形的精神文化資源和文化智能資源三個維度構(gòu)成。下面就從文化資源的三個維度來分析山東文化產(chǎn)業(yè)的資源稟賦：

1.有形的物質(zhì)文化資源

有形的物質(zhì)文化資源主要由四個部分構(gòu)成：一是地域生態(tài)景觀，比如名山、江河、湖海、濕地等。在自然景觀方面，山東省擁有“五岳獨(dú)尊”的泰山、名揚(yáng)天下的濟(jì)南泉水和獨(dú)特的黃河入?？诰坝^等。此外，山東半島三面環(huán)海，海岸線長度為全國第二位，這決定了山東具有沿海漁家文化、海洋民俗文化。二是歷史文物和遺址，比如先賢故居、紅色遺址、古代器皿和碑刻等。以“齊魯文化”聞名的山東省，自古以來人才輩出，涌現(xiàn)出了許多名人先賢，比如孔子、孟子、扁鵲、魯班等。三是特色工藝、服裝、飲食文化資源等。比如魯西南的戲曲、楊家埠木版年畫、風(fēng)箏、刺繡、剪紙和周村燒餅等。四是各類文化設(shè)施和設(shè)備。據(jù)《2014年山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示，全省擁有158個文化（藝術(shù)）館，1828個文化站，104個藝術(shù)表演團(tuán)體，93個劇場（院），153個圖書館，243個博物館，7萬個農(nóng)村文化大院和20座歷史文化名城。

2.無形的精神文化資源

無形的精神文化資源主要是指在人類發(fā)展進(jìn)程中所呈現(xiàn)出的社會價值觀和體現(xiàn)出的一些思想、精神，主要包括民族精神、文化品牌資源、藝術(shù)審美和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。山東省不僅繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，比如新聞出版業(yè)、演藝娛樂業(yè)和廣播影視業(yè)等，還極力促進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，山東省的藝術(shù)設(shè)計、廣告會展、數(shù)字信息技術(shù)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)等發(fā)展迅速。2006年，在我國第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的518項中，山東省占據(jù)了24項。2014年，山東省成功舉辦了第三屆尼山論壇、第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會、以“聚焦山東”為主題的澳亞藝術(shù)節(jié)和明湖對話等文化活動。2015年，山東大學(xué)舉辦了第22屆國際歷史科學(xué)大會。這些文化類大會的舉辦，不僅極大地促進(jìn)了孔孟儒學(xué)思想和齊魯文化的推廣，還極大地提升了山東省的國際影響力，是山東省的文化盛事。

3.文化智能資源

文化智能資源指的是人才資源。因為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來源于創(chuàng)意的萌發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)又被稱為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。創(chuàng)意自然是由人才提出的。因此文化產(chǎn)業(yè)的競爭力很大程度上是由人才資源的競爭力決定的。通過分析山東省文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的構(gòu)成，并且與全國水平進(jìn)行比較，可以一定程度上反映全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。據(jù)山東省第三次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，2013年末，山東省有5.9萬個文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位，占全國的6.4%。其中，55.9%屬于文化服務(wù)業(yè)，比全國低11.2個百分點(diǎn)，可見，山東省的文化服務(wù)業(yè)雖然相對其他行業(yè)發(fā)展較快，但同我國其他地區(qū)相比，還有一定的差距。另外，山東省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量也比較少。2013年末，山東省有14.8萬文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營戶，占全省個體經(jīng)營戶的3.3%。

三、山東文化產(chǎn)業(yè)競爭力提升的對策與建議

第一，推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化市場朝統(tǒng)一、開放、競爭、有序的方向發(fā)展。同我國許多地區(qū)一樣，山東的文化產(chǎn)業(yè)大多是由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制來的。政府在文化產(chǎn)業(yè)管理中身兼數(shù)職，既是創(chuàng)辦者、所有者，又是管理者。政府在對文化產(chǎn)業(yè)的管理中應(yīng)做好服務(wù)者的角色，讓文化企業(yè)有更多的自主權(quán)力，提升文化產(chǎn)業(yè)市場的活力。建議對文化市場實行屬地統(tǒng)一管理，杜絕多頭管理、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象。另外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)各地區(qū)、各部門、企業(yè)間的協(xié)調(diào)與合作，而不是各自為陣，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，從而使文化資源得到有效利用。

第二，拓寬投融資渠道。近年來，山東省政府通過直接的財政撥款和一些優(yōu)惠政策極大地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，由于文化產(chǎn)業(yè)長期以來被認(rèn)為具有公益性和消費(fèi)性，因此在投資渠道上，過于依賴政府投資，投資不足的問題逐漸明顯。為了擴(kuò)寬投資渠道，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該放開市場準(zhǔn)入條件，鼓勵外資和民間資本的進(jìn)入。尤其應(yīng)當(dāng)鼓勵一些有實力、有條件的企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)市場。另外，在融資手段上，可以增加股票、債券等現(xiàn)代融資方式。

第三，鼓勵科技創(chuàng)新，用創(chuàng)意提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力。從體制和政策方面入手，創(chuàng)造造良好的環(huán)境，鼓勵文化企業(yè)業(yè)自主創(chuàng)新。在提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)，打造高水平的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高文化產(chǎn)品的科技含量。加大對中小文化企業(yè)的扶持力度，鼓勵它們提高自身的科技水平，打造自己的專業(yè)特色。把山東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽交易會這個創(chuàng)意平臺做大做強(qiáng)，以網(wǎng)羅項目、資金、高新技術(shù)和優(yōu)秀人才。為鼓勵創(chuàng)新，還應(yīng)當(dāng)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)協(xié)會、園區(qū)、企業(yè)和相關(guān)高校之間進(jìn)行合作，建立產(chǎn)學(xué)研一體的創(chuàng)新機(jī)制。

第四，做好文化產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開懂經(jīng)營和文化市場的人才。針對山東文化產(chǎn)業(yè)人才資源不足的問題，應(yīng)當(dāng)鼓勵一些有條件的高校開辦文化管理專業(yè)，做好人才的培養(yǎng)工作。同時，促進(jìn)文化類企業(yè)與高校進(jìn)行合作，組織學(xué)生到企業(yè)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，打造高素質(zhì)人才隊伍。要做好文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的人才以智力成果作為投資，參與收益分配。另外，還應(yīng)做好文化產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)工作，通過設(shè)立專項基金、提供充分的發(fā)展空間等方式吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才。

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