楊永麗　梁蘭萍　柯行

摘 要 本文立足于高校內(nèi)涵建設(shè)，分析辦學(xué)特色的概念、構(gòu)成，總結(jié)國內(nèi)高校特色辦學(xué)存在的問題及原因，探討地方應(yīng)用型本科院校特色辦學(xué)、內(nèi)涵式發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞 地方應(yīng)用型本科院校 辦學(xué)特色 內(nèi)涵建設(shè)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.03.003

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確要求“樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展”。①近年來，我國高校已經(jīng)開始由以數(shù)量增長、規(guī)模擴(kuò)大為特點(diǎn)的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)型為注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)的內(nèi)涵式發(fā)展。我國地方應(yīng)用型本科院校在眾多普通高校中占了絕大多數(shù)，這些院校轉(zhuǎn)型到內(nèi)涵發(fā)展新階段后，必須要找準(zhǔn)定位、集中精力開展內(nèi)涵建設(shè)，形成鮮明的辦學(xué)特色和優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量，才能不斷拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文立足于地方應(yīng)用型本科院校，探討辦學(xué)特色的構(gòu)成要素，目前發(fā)展中存在的問題及原因，以期助力于新時(shí)期地方院校的特色發(fā)展。

1 辦學(xué)特色的概念

梳理以往的研究，關(guān)于“辦學(xué)特色”的探討并不少見，然而它們作為教育學(xué)領(lǐng)域中的概念，至今還沒有統(tǒng)一的解釋。以往的研究者從哲學(xué)角度、文化角度、戰(zhàn)略角度對(duì)“辦學(xué)特色”進(jìn)行了不同的定義，據(jù)我們粗略統(tǒng)計(jì)近40種。本文從“研究內(nèi)容—研究方法”視角，將這些已有概念簡要?dú)w納為三種類型，即：“經(jīng)驗(yàn)—描述”型概念、風(fēng)格—概括”型概念、“特征—分析”型概念，他們從不同維度詮釋著辦學(xué)特色。我們傾向于2002年中外大學(xué)校長論壇課題組認(rèn)為，大學(xué)辦學(xué)特色“是指一所大學(xué)在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會(huì)公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)特征”。

2 辦學(xué)特色的構(gòu)成要素

辦學(xué)特色是由多種要素組成的復(fù)雜系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中各要素相互作用、相互促進(jìn)、共同決定著辦學(xué)特色的形成與發(fā)展。有學(xué)者將這些稱為構(gòu)成要素、特色項(xiàng)目、主要內(nèi)容、表現(xiàn)方面、關(guān)鍵要素等，措詞表達(dá)雖不同，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容是相近的，我們將其統(tǒng)一稱為辦學(xué)特色的構(gòu)成要素。以往學(xué)者從不同的劃分維度對(duì)特色辦學(xué)的構(gòu)成要素進(jìn)行分類闡述，所采用的維度有大學(xué)的社會(huì)職能、組織運(yùn)行、隱性顯性角度、微觀宏觀角度以及大學(xué)的治學(xué)邏輯等。我們傾向于從大學(xué)的社會(huì)職能和組織運(yùn)行兩種劃分方式來分析。

2.1 從大學(xué)的社會(huì)職能劃分

以大學(xué)承擔(dān)的三大社會(huì)職能劃分，大學(xué)辦學(xué)特色應(yīng)主要表現(xiàn)為人才培養(yǎng)方面的特色、科學(xué)研究方面的特色和社會(huì)服務(wù)方面的特色。

2.1.1 人才培養(yǎng)特色

人才培養(yǎng)是高校工作的根本出發(fā)點(diǎn)，也是首要職能。大學(xué)培養(yǎng)集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念，培養(yǎng)的人才是否具有社會(huì)競(jìng)爭力，是衡量一所大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平高低的重要標(biāo)志。②

人才規(guī)格的特色，是指培養(yǎng)什么樣的人才，這是一所大學(xué)區(qū)別于其他大學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們需要培養(yǎng)能應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的局面，處理盤根錯(cuò)節(jié)的問題，具有創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)綜合性人才。這是大學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)格的共性。另一方面，社會(huì)的多樣性需求，要求不同類型、層次的大學(xué)在培養(yǎng)人才時(shí)，注重人才的個(gè)性化和特色化。育人模式特色，是指怎樣培養(yǎng)人才。特色育人模式是教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)理念、教學(xué)中的各種關(guān)系等多方面共同作用所顯示出的獨(dú)特價(jià)值。

2.1.2 科學(xué)研究特色

從科學(xué)研究可涉足的領(lǐng)域看，特色方向有基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究等三個(gè)方向，主要表現(xiàn)在科研人員素質(zhì)、科研經(jīng)費(fèi)投入、科研手段、科研資源配置、科研軟硬環(huán)境、科研成果轉(zhuǎn)化能力等方面上創(chuàng)造特色。要形成科研特色，一方面要基于學(xué)校的“科研水平”、“社會(huì)合作能力”、“開放能力”等核心要素，另一方面要基于服務(wù)區(qū)域的“地域位置”與“自然環(huán)境”、所在省市的“政策制度”等外部優(yōu)勢(shì)資源。其中，關(guān)鍵在于充分結(jié)合本校、本地的優(yōu)勢(shì)條件和優(yōu)勢(shì)資源，研究開發(fā)出獨(dú)具特色的科技成果。

2.1.3 社會(huì)服務(wù)特色

從社會(huì)服務(wù)面向范圍看，特色方向主要有面向地區(qū)、面向全國、面向世界三個(gè)方向，主要表現(xiàn)在社會(huì)服務(wù)的責(zé)任感、人力資源素質(zhì)、教育或科研產(chǎn)品的形式內(nèi)容及數(shù)量、質(zhì)量，以及社會(huì)服務(wù)提供的資源配置、軟硬環(huán)境等方面上創(chuàng)造特色。

2.2 從大學(xué)組織運(yùn)行角度劃分

從大學(xué)組織運(yùn)行角度劃分，大學(xué)辦學(xué)特色可以體現(xiàn)為“理念特色”、“學(xué)科特色”、“師資特色”、“校園文化特色”等幾個(gè)方面。

2.2.1 理念特色

辦學(xué)理念是人們對(duì)自己學(xué)校的定位、定性以及職能的把握與認(rèn)識(shí)，它深刻影響著大學(xué)的三大職能，并對(duì)廣大教師和學(xué)生起著導(dǎo)向與激勵(lì)作用。

高度凝練的辦學(xué)理念是大學(xué)辦學(xué)特色的基礎(chǔ)。地方院校確立辦學(xué)理念要考慮如下因素：一是著眼于地方。學(xué)校的育人、科研、服務(wù)社會(huì)的職能，都要緊密切合當(dāng)?shù)氐娜瞬判枨蟆⒖萍夹枰徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色需要。二是著眼于特色。地方高等學(xué)校的發(fā)展要結(jié)合自身實(shí)際情況，充分挖掘自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，辦出特色。三是著眼于未來。地方高校的發(fā)展要兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，既注重當(dāng)前的問題，又關(guān)注學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2 學(xué)科特色

學(xué)科是高等教育組織最重要的組織基礎(chǔ)，大學(xué)組織的基本構(gòu)成單元。高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，都是以學(xué)科專業(yè)為基礎(chǔ)的。沒有學(xué)科建設(shè)，大學(xué)的三大職能即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)便成為無本之木，無源之水。因此，在高校的生存、發(fā)展中，學(xué)科具有全局性、基礎(chǔ)性的根本影響。特色辦學(xué)，首先要抓學(xué)科建設(shè)。

2.2.3 師資特色

師資隊(duì)伍建設(shè)是大學(xué)發(fā)展過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重師資特色建設(shè)，與學(xué)科特色建設(shè)相輔相成。依據(jù)學(xué)科建設(shè)需要，對(duì)師資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化，特別是培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干和優(yōu)秀學(xué)科梯隊(duì)。同時(shí)，師資隊(duì)伍建設(shè)需要相宜的人事管理制度和科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，需要良好的學(xué)術(shù)環(huán)境、學(xué)術(shù)氛圍。

2.2.4 校園文化特色

校園文化是學(xué)校特殊群體在某一個(gè)特定的環(huán)境中經(jīng)過長期積累與發(fā)展形成的有別于其他學(xué)校的文化。校園文化的內(nèi)核是大學(xué)精神。大學(xué)精神是大學(xué)辦學(xué)過程中形成的具有特色的、穩(wěn)定的、并為“大學(xué)人”所認(rèn)同的理想、信念、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，是大學(xué)辦學(xué)特色的靈魂和精髓。大學(xué)精神的特色深刻影響著大學(xué)的發(fā)展和未來的走向，貫穿著大學(xué)的理念，積淀了大學(xué)的傳統(tǒng)，濃縮了校園文化的精神內(nèi)涵。③

3 我國地方應(yīng)用型本科院校特色辦學(xué)存在的問題及原因分析

3.1 盲目模仿現(xiàn)象嚴(yán)重

在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，不同大學(xué)扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的使命，發(fā)揮著不同的作用。彼此間的同質(zhì)性，如人才培養(yǎng)理念、辦學(xué)模式、學(xué)科建設(shè)等方面的相互模仿造成的雷同，只能淡化各高校的角色，弱化其存在的價(jià)值，影響其正常發(fā)展。因此，高校間的異質(zhì)性必須明顯。從當(dāng)前大學(xué)發(fā)展的實(shí)際狀況來看，重點(diǎn)大學(xué)往往規(guī)模較大、學(xué)科較全、碩士點(diǎn)博士點(diǎn)較多，然而，這些不是辦出水平、辦出特色的“必要條件”。辦學(xué)趨同現(xiàn)象多源于三種認(rèn)識(shí)上的偏差，一是認(rèn)為辦學(xué)層次越高就越有優(yōu)勢(shì)和特色，二是認(rèn)為辦學(xué)規(guī)模越大就越能顯示辦學(xué)實(shí)力的強(qiáng)大和辦學(xué)特色，三是認(rèn)為學(xué)科專業(yè)越綜合就越好，也越能辦出特色。

3.2 為特色而特色

一所學(xué)校辦學(xué)特色的形成，建立在對(duì)自身?xiàng)l件與優(yōu)勢(shì)的充分挖掘、利用、整合的基礎(chǔ)上。然而，有些大學(xué)刻意追求特色，甚至“為特色而特色”。對(duì)此，顧明遠(yuǎn)先生曾一針見血地指出：“學(xué)校辦出特色是在探索教育規(guī)律、探索培養(yǎng)創(chuàng)新人才辦學(xué)模式的過程中形成的，不是刻意追求形式所能辦到的，有的學(xué)校為了辦出特色，搞了一些不符合教育規(guī)律的做法?！雹?/p>

這種“為特色而特色”的現(xiàn)象，常見的表現(xiàn)有以下幾種。首先，不顧大學(xué)辦學(xué)規(guī)律和辦學(xué)特色形成規(guī)律，短期內(nèi)突擊建設(shè)一個(gè)或幾個(gè)特色項(xiàng)目。其次，臨時(shí)編造或突擊建設(shè)“特色項(xiàng)目”，以滿足相關(guān)評(píng)估的需要，此做法更是背離了特色辦學(xué)的本意。再次，缺乏長遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略部署，由于領(lǐng)導(dǎo)的更替、資金的匱乏等因素，辦學(xué)特色不能堅(jiān)持貫徹執(zhí)行，無法繼續(xù)保持與強(qiáng)化。

3.3 重有形輕無形

所謂有形建設(shè)，主要指通過視聽器官能感受到的直觀的內(nèi)容，即我們通常所說的學(xué)校“硬件建設(shè)”；無形建設(shè)則無法通過視聽器官感受到，主要屬于非物化的抽象內(nèi)容，在一定意義上相當(dāng)于學(xué)校的“軟件建設(shè)”。實(shí)踐中，由于有形層面的大學(xué)特色建設(shè)見效快、可操作性強(qiáng)，因此容易引起各級(jí)管理者的重視。在創(chuàng)建特色的過程中，我們不能否認(rèn)硬件建設(shè)的意義和價(jià)值。但如果以為硬件上去了，特色自然就辦成了，那就進(jìn)入了一個(gè)誤區(qū)。規(guī)模龐大、豪華的建筑和設(shè)備，絕不等于特色鮮明的大學(xué)。無形建設(shè)是大學(xué)特色中根本的因素，代表了大學(xué)特色的追求和理想，無形建設(shè)的品位與追求，規(guī)范、引導(dǎo)、決定著有形建設(shè)的特征。

綜上所述，我國高等院校由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)型到內(nèi)涵式發(fā)展的進(jìn)程中，廣大地方院校應(yīng)避免盲從與模仿，立足于地方，明確辦學(xué)特色的概念、內(nèi)涵、構(gòu)成要素，避免特色辦學(xué)的誤區(qū)，努力在自身所處的領(lǐng)域內(nèi)辦出特色，走可持續(xù)性內(nèi)涵式發(fā)展。

注釋

① 楊永麗，施建明，盛文凱.新時(shí)期地方應(yīng)用型本科院校特色辦學(xué)發(fā)展方向的思考[J].廣東醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014.32（5）：742-743.

② 教育部高等教育評(píng)估中心.高等學(xué)校“辦學(xué)特色”縱橫談[J].中國大學(xué)教學(xué)，2006.9：13-19.

③ 黃伯云.特色發(fā)展：大學(xué)辦學(xué)之理念[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2003.1：3-6.

④ 2002年中外大學(xué)校長論壇課題組.大學(xué)辦學(xué)特色的形成發(fā)展戰(zhàn)略[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2003.3：17-23.