倪佩瑩
【摘要】新時期下,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷穩(wěn)固和城建事業(yè)的蓬勃發(fā)展,城建檔案事業(yè)又進入了一個新時期,得到了新發(fā)展。重視城建檔案保護工作,管理好城建檔案不僅會促進城市發(fā)展,更是促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重要保證。
【關鍵詞】城建檔案;檔案管理部門;重要性;城市建設發(fā)展;保護措施
一、城建檔案管理的重要性
(一)城建檔案真實客觀地反映了城市發(fā)展。高樓大廈離不開默默無聞的地基,只有把地基建設好,才能保障高樓大廈的穩(wěn)固,城市現(xiàn)代化進程就像是輝煌的大廈,而它的地基就是城建檔案工作。城建檔案是城市發(fā)展的基礎,它真實客觀地記錄了城市的建設、規(guī)劃和管理過程,是城市在規(guī)劃和管理過程中的基礎資料,是城市寶貴的信息資源和社會財富。
(二)城建檔案促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。我國已進入全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新階段,國家對社會主義新農(nóng)村建設越來越重視,城鄉(xiāng)一體化、城市帶和城市群的發(fā)展已成為一個共同趨勢。城建檔案的管理和保存與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展息息相關,城建檔案是為新農(nóng)村建設提供科學決策的重要參考材料,只有建設好社會主義新農(nóng)村,我國社會才會更和諧,城市的建設才能穩(wěn)步進行。
(三)城建檔案優(yōu)化城市建設步伐。城市建設工程檔案是城市文明發(fā)展的方向燈,指引著城市更好更快地發(fā)展。它記錄了建筑物本身的建設構造與修建過程,同時也會記錄一些相關人員的寶貴的工程技術思想和經(jīng)驗。對于一個城市來說,豐富的建筑工程檔案為城市的建設提供了寶貴的參考材料。
二、城市建設檔案管理現(xiàn)狀
(一)城市建設檔案管理缺少制度化和規(guī)范化。城市建設檔案管理制度還不夠完善,制度的不健全容易使工作流程不規(guī)范,不利于城市建設檔案管理朝著制度化、規(guī)范化發(fā)展;檔案管理制度不規(guī)范,各單位在歷史發(fā)展中管理方式的改變、領導的更替和領導地位的關系變化都很容易影響城建檔案的質量。
(二)單位檔案意識淡薄,管理工作不全面。如今許多單位的城市建設檔案管理非常不正規(guī),檔案的收集能力不足,調查了解不全面,往往很容易造成遺漏、錯誤現(xiàn)象。有些卻盲目收集城建檔案,不僅給儲存帶來壓力,也會增加管理人員的負擔。另外很多管理人員對城建檔案管理工作認識不全面,存在一些誤區(qū),責任意識不強,認為只要做到不泄密、不丟失就行,同時沒有規(guī)范的人員調換制度,影響檔案交接工作的順利完成。
(三)城建檔案管理缺少新媒體技術的支持。隨著社會發(fā)展,新媒體技術已經(jīng)滲透到社會發(fā)展的各個方面,但城建檔案管理的保管手段卻并沒有緊跟科技的步伐,有些僅僅局限于紙質化,并沒有充分利用現(xiàn)代化的保存技術,影響效率和有效利用。
三、做好城建檔案保護的措施
(一)豐富館藏門類,發(fā)展多樣化檔案形式。在今后的工作中我們應加強資源體系結構的配置,繼續(xù)擴大建檔范圍,豐富館藏資源,提高檔案管理人員的素質,單位部門應重視檔案的收集工作,加強人力、物力的補給,充分挖掘有價值的檔案材料;同時加強對檔案的篩選補充工作,對于保存價值較高的珍貴的城建檔案應積極充分的挖掘和保存,而對于重復沒有參考利用價值的城建檔案應及時清理來為新的檔案提供存儲空間。
(二)運用多媒體手段加強信息化管理,提高服務能力。信息技術日新月異,更新的速度非???,我們應該積極利用信息技術加強對檔案的數(shù)字化管理。對于檔案的存儲和利用,城建檔案管理部門可以聘請專業(yè)的系統(tǒng)供應商設計程序和軟件,建立內(nèi)部局域網(wǎng),保證軟件的兼容性和開放性,使其符合單位發(fā)展的實際,使檔案的存儲和利用做到最優(yōu)。同時還應加強與其它檔案部門的交流學習,主動學習借鑒檔案管理的經(jīng)驗,充分利用現(xiàn)代信息數(shù)字技術,縮短檔案信息開發(fā)與當前需求的差距,實現(xiàn)檔案資源共享,以適應社會發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設的要求,為城市發(fā)展提供優(yōu)質的服務。我們還應積極改進服務手段,加強信息化服務手段的開發(fā)。
(三)加強檔案管理人員專業(yè)技術和綜合素質,增強檔案意識。好的檔案管理人員是檔案保存良好必不可缺的一環(huán),為此我們應當提升管理人員的素質。加強對檔案管理人員的選拔和培訓,鼓勵他們積極創(chuàng)新,敢于質疑檔案管理工作中存在的不足,充實檔案管理人員的知識,并及時給予補充和更新,使其首先在思想上就把檔案管理工作看作是重要的任務,同時也要開展一些法律講座,提高管理人員的法律意識,加強對規(guī)章制度的認識和了解。應該完善內(nèi)部管理制度,單位激勵制度,激發(fā)工作人員的積極性和主動性。城建檔案管理人員也要更新觀念,與時俱進,樹立主動服務、用戶至上的理念。積極創(chuàng)新服務方式,發(fā)展創(chuàng)造性思維,直面困難,樹立以人為本理念,努力提高服務質量。
四、結語
城建檔案管理工作任務重大,并且工作任務也會隨著社會經(jīng)濟文化的變化而不斷變化,但保證高質量的檔案材料是永遠的法則,因此城建檔案管理工作需要緊跟時代的發(fā)展步伐,適應社會的改變,同時也要具備一支高素質的專業(yè)檔案管理人員隊伍,促進城建檔案管理有序開展,為城市化進程助力。
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