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        觀點(diǎn)

        2016-05-14 13:11:34
        新城鄉(xiāng) 2016年7期
        關(guān)鍵詞:副鎮(zhèn)長(zhǎng)刊文預(yù)付

        我們?cè)撊绾慰础暗蔚捂?zhèn)長(zhǎng)”

        因?yàn)樯习鄷r(shí)間接單被查,安徽黃山歙縣王村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)洪升作為“滴滴”司機(jī)賺外快的行為被意外曝光了。一同進(jìn)入公眾視野的,還有洪升原本不足為外人道的生活圖景:來(lái)自農(nóng)村、離異、貸款看病、上有老下有小、房貸還了10來(lái)年、半年工資只有1.8萬(wàn)元……

        新華社刊文稱,就事論事,對(duì)洪升行為的是非判斷并不復(fù)雜。上班時(shí)間兼職賺外快本身站不住腳,公職在身、黨紀(jì)在前,在這點(diǎn)上沒(méi)有理由為洪升開(kāi)脫。但如果拋開(kāi)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的身份,洪升“開(kāi)車賺錢還貸”的行為顯得再普通不過(guò)。說(shuō)到底,許多人從內(nèi)心里還是不愿意相信一個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)可以這么“窮”。

        這其實(shí)是對(duì)基層公務(wù)員生存狀況的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。洪升的“苦衷”,在一定程度上也反映出了基層公務(wù)員們的真實(shí)面貌:他們也是普通“工薪階層”中的一員,也會(huì)為“錢袋子”發(fā)愁;面對(duì)生老病死,他們也會(huì)有無(wú)力感和無(wú)助感。理解和尊重公務(wù)員作為普通人的一面,我們的想法和看法才能不那么偏頗和極端?!凹彝メt(yī)生”為何水土不服

        北京從2011年起在全市推廣“家庭醫(yī)生”式服務(wù)。六年的時(shí)間過(guò)去了,家庭醫(yī)生簽約率在數(shù)字上達(dá)到了令人心動(dòng)的33%,但現(xiàn)實(shí)卻是另一幅景象——大多數(shù)患者對(duì)簽約不知情。為什么實(shí)際效果并不如人意?

        新京報(bào)刊文稱,首先存在一個(gè)理念問(wèn)題。當(dāng)前大家雖然很在意養(yǎng)生,但依然保留著“沒(méi)病不看醫(yī)生,有病看好醫(yī)生”的就醫(yī)習(xí)慣,“家庭醫(yī)生”沒(méi)有發(fā)揮作用的空間;其次,缺乏激勵(lì)“家庭醫(yī)生”開(kāi)展工作的激勵(lì)措施。

        在英國(guó),每名全科醫(yī)生最多可以與2000人簽約為“家庭醫(yī)生”。每簽約1人,國(guó)家每年付費(fèi)84鎊。這筆收入約占全科醫(yī)生收入的2/3;而管理機(jī)構(gòu)會(huì)針對(duì)每名“家庭醫(yī)生”管理病人的人數(shù)和質(zhì)量再支付另外1/3。而在治療流程匕,民眾患病時(shí),必須先到自己的“家庭醫(yī)生”處就診,只有在病情嚴(yán)重、確有必要轉(zhuǎn)診的情況下,患者才可以到醫(yī)院就診。

        我們必須建立適合我國(guó)國(guó)情的“家庭醫(yī)生”鼓勵(lì)制度。此外,各個(gè)綜合醫(yī)院一定要與家庭醫(yī)生互動(dòng),讓家庭醫(yī)生能夠真正參與到患者治療的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)中。

        信息透明才能堵住預(yù)付式消費(fèi)陷阱

        近期,在北京、河北、蘇州、上海等地,一家名為聚智堂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收學(xué)費(fèi)數(shù)億元后老板跑路。萬(wàn)余名家長(zhǎng)受廣告欺騙,進(jìn)行預(yù)付消費(fèi),最終可能血本無(wú)歸。

        新華網(wǎng)發(fā)表評(píng)論稱,預(yù)付式消費(fèi)欺詐已經(jīng)成為頑疾。我國(guó)目前專門(mén)針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的法律規(guī)范,僅有商務(wù)部2012年出臺(tái)的一項(xiàng)辦法。該辦法提出,發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在開(kāi)展單用途卡業(yè)務(wù)之目起30日內(nèi)按規(guī)定辦理備案。但現(xiàn)實(shí)中,部分發(fā)卡企業(yè)尚無(wú)主動(dòng)備案的自覺(jué),小散店戶更不會(huì)主動(dòng)接受管理。對(duì)預(yù)付式消費(fèi)亂象的治理遲遲不能落實(shí)到位。

        預(yù)付式消費(fèi)本身不是問(wèn)題,問(wèn)題在于如伺防范預(yù)付資金被挪用。由于當(dāng)前征信體系尚不健全,被動(dòng)的征信行為顯然不如主動(dòng)的信息披露更能讓市場(chǎng)交易雙方獲得對(duì)稱的信息。因此,相關(guān)部門(mén)可以考慮,針對(duì)日常預(yù)付式消費(fèi),要求商家進(jìn)行“強(qiáng)制信息披露”。讓信息對(duì)交易雙方都透明起來(lái),可以在一定程度上保證雙方的誠(chéng)信。

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