商務(wù)部開出供給側(cè)改革清單 直指降低外貿(mào)成本

3月17日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在新聞發(fā)布會(huì)上列出了今年改革的清單，直指降低外貿(mào)成本、提高外貿(mào)運(yùn)營效率、降低流通成本。沈丹陽介紹，今年深化改革開放的重點(diǎn)工作包括八個(gè)方面：構(gòu)建商務(wù)發(fā)展新體制，提升流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，提高利用外資水平，務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作，拓展全方位經(jīng)濟(jì)外交以及促進(jìn)開放與安全協(xié)調(diào)發(fā)展等。沈丹陽表示，每個(gè)方面的工作都有具體深入的推進(jìn)措施，特別是要從體制機(jī)制方面動(dòng)腦筋。沈丹陽還介紹了具體需要從體制機(jī)制上解決的領(lǐng)域。

據(jù)專家分析，這八方面重點(diǎn)工作，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為抓手，既涉及貨物貿(mào)易也涉及服務(wù)貿(mào)易，既涉及出口也涉及進(jìn)口，既涉及穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)品貿(mào)易也涉及培育新的外貿(mào)增長點(diǎn)。這些方面的具體措施將對降低外貿(mào)成本、提高外貿(mào)運(yùn)營效率、降低流通成本都會(huì)起到積極作用。沈丹陽表示，“商務(wù)部接下來將推動(dòng)放寬投資準(zhǔn)入、深化外資管理體制改革、優(yōu)化外資區(qū)域布局、提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平、創(chuàng)新國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制，按照國際高標(biāo)準(zhǔn)改善投資環(huán)境?！蓖ㄟ^六措并舉切實(shí)做好今年的利用外資工作。

全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)致美聯(lián)儲(chǔ)暫緩加息

3月16日，美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)在貨幣政策例會(huì)結(jié)束后，宣布維持聯(lián)邦基金利率在0.25%至0.5%水平不變。美聯(lián)儲(chǔ)在發(fā)布的聲明中兩次提到全球經(jīng)濟(jì)與金融市場進(jìn)展，顯示美聯(lián)儲(chǔ)制定貨幣政策時(shí)盡管依然關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，但重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向外部環(huán)境。對于未來加息節(jié)奏，美聯(lián)儲(chǔ)也顯示出謹(jǐn)慎態(tài)度。當(dāng)天公布的美聯(lián)儲(chǔ)官員最新季度經(jīng)濟(jì)預(yù)測顯示，到2016年底，聯(lián)邦基金利率預(yù)計(jì)將升至0.9%，這意味著今年會(huì)有兩次加息，而去年年底美聯(lián)儲(chǔ)官員預(yù)計(jì)今年將有四次加息。這一預(yù)測已與市場預(yù)測接近。美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫解釋稱，考慮到全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，稍微緩慢的加息路徑對于幫助實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定這兩大目標(biāo)是合適的。

美聯(lián)儲(chǔ)還下調(diào)了對今明兩年美國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。金融市場對美聯(lián)儲(chǔ)聲明反應(yīng)積極，聲明發(fā)布后美國股市瞬間止跌上漲。市場分析人士認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)此次議息結(jié)果比市場預(yù)期要“鴿派”。在日本和歐洲采取負(fù)利率的情況下，美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)維持低利率并放緩加息步伐，將緩解市場的擔(dān)憂情緒，利好新興市場的股市和匯市。

通縮隱憂加劇 歐央行超預(yù)期“放水”

歐洲央行在3月10日的例會(huì)后宣布，下調(diào)主要再融資利率5個(gè)基點(diǎn)至0%，下調(diào)隔夜存款利率10個(gè)基點(diǎn)至-0.4%，下調(diào)隔夜貸款利率5個(gè)基點(diǎn)至0.25%。歐洲央行同時(shí)宣布將月度購量化寬松（QE）購買額從600億歐元擴(kuò)大至800億歐元。新措施在3月16日生效。此次歐央行放水規(guī)模超出此前市場預(yù)期。該消息公布后，歐元匯率走軟，歐股走強(qiáng)。

歐洲央行行長德拉吉在新聞發(fā)布會(huì)上表示，歐央行的貨幣刺激措施是綜合性的，其將鞏固和強(qiáng)化當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭，歐央行的QE至少會(huì)持續(xù)到2017年3月底，將提高債券購買占QE的份額比重至50%。

市場分析師表示，歐元區(qū)最新公布的制造業(yè)PMI等數(shù)據(jù)令市場失望，加之2月通脹率下滑情況超乎市場預(yù)期，并跌入負(fù)值區(qū)域，令歐洲央行面臨更大的雙重壓力，不得不超預(yù)期“放水”。歐盟統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)當(dāng)前的GDP增速不足以使歐洲央行達(dá)到其通脹目標(biāo)。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)還顯示，歐元區(qū)2月消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）同比下滑0.2%，為去年9月以來首次出現(xiàn)負(fù)值，不及預(yù)期。

英國金融超級監(jiān)管引恐慌

英國一項(xiàng)旨在加強(qiáng)對金融業(yè)高管監(jiān)管和問責(zé)的規(guī)章于3月7日正式生效。根據(jù)新規(guī)，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，懲戒措施將不止于涉事金融企業(yè)，而是能夠追責(zé)到這一企業(yè)的高管。一些業(yè)內(nèi)人士透露，面對金融“嚴(yán)打”，一些金融企業(yè)的高管開始“不愿意當(dāng)高級經(jīng)理人”，或者盡可能讓自己的職位“顯得不重要”，避免出現(xiàn)問題時(shí)成為追責(zé)目標(biāo)。

2008年全球金融危機(jī)期間，英國銀行業(yè)陷入困境，迫使英國政府斥巨資救援。然而，英國金融界很少有高管因違規(guī)行為而受到個(gè)人懲罰，大多數(shù)情況下只是金融機(jī)構(gòu)遭到巨額罰款，招致英國民眾對于金融監(jiān)管過于寬松的不滿。英國議會(huì)此后著手推動(dòng)金融監(jiān)管改革，改變違規(guī)事件發(fā)生后“罰不到人”的狀況。

作為金融監(jiān)管改革的一部分，這項(xiàng)名為“高級經(jīng)理人制度”的新規(guī)對英國境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提出明確要求，有一定影響力和權(quán)限的高級經(jīng)理人上崗前必須根據(jù)其所履行的金融職責(zé)簽署一份責(zé)任書。一旦違規(guī)，這些個(gè)人也會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。一些業(yè)內(nèi)人士稱，在追責(zé)金融高管方面，英國這一新規(guī)的監(jiān)管力度已經(jīng)超過美國和其他歐洲國家，后者尚沒有“罰到人”的監(jiān)管措施。

中車拿下13億美元美國地鐵訂單

中國中車3月10日晚公告稱，公司中標(biāo)芝加哥地鐵車輛采購項(xiàng)目，標(biāo)的金額高達(dá)13.09億美元。這一訂單是芝加哥運(yùn)輸管理局歷史上最大規(guī)模地鐵客車采購訂單，相當(dāng)于該市客車總量的一半。這也是迄今為止中國軌道交通裝備企業(yè)向發(fā)達(dá)國家出口的最大地鐵車輛項(xiàng)目。

美國軌道交通市場對于中國中車來說具有巨大的機(jī)會(huì)。未來，美國對鐵路的需求持續(xù)性較強(qiáng)，包括紐約、費(fèi)城、洛杉磯等城市均有軌道交通線路車輛設(shè)備更新計(jì)劃。此前，中國中車在美國軌道交通市場已先下一城。2015年1月，尚未與中國南車合并的中國北車發(fā)布公告稱，其控股子公司北車（美國）公司與美國馬薩諸塞州海灣交通管理局簽訂了出口美國波士頓紅橙線地鐵項(xiàng)目合同，總金額約為41.18億元人民幣。這是中國軌道交通裝備企業(yè)在美國面向全球的招標(biāo)中首次勝出并登陸美國市場。