3月2日聯(lián)合國安理會(huì)通過的2270號(hào)決議對(duì)朝鮮實(shí)施數(shù)十年來最嚴(yán)厲的制裁，同時(shí)也重申支持六方會(huì)談，要求不采取任何可能加劇朝鮮半島局勢(shì)緊張的行動(dòng)。全面、完整實(shí)行聯(lián)合國2270號(hào)決議，是推動(dòng)朝鮮半島局勢(shì)緊張局勢(shì)實(shí)行“軟著陸”的關(guān)鍵舉措，更是實(shí)現(xiàn)半島無核化的必要步驟。

然而，令人遺憾的是，朝核問題的當(dāng)事雙方并沒有朝著執(zhí)行決議的方向邁步。朝鮮拒絕安理會(huì)決議，連日展現(xiàn)強(qiáng)硬態(tài)度，向半島東部海域兩次發(fā)射短程導(dǎo)彈八枚，金正恩親自高調(diào)宣布已經(jīng)掌握核彈頭小型化技術(shù)，可以威脅美國本土，猛烈抨擊美韓聯(lián)合軍事演習(xí)，警告將實(shí)行先發(fā)制人且具有進(jìn)攻性的核打擊，又表示將進(jìn)行核彈頭爆炸試驗(yàn)以及能夠裝載核彈頭的各類彈道火箭發(fā)射試驗(yàn)。朝鮮人民軍總參謀部發(fā)表聲明宣布，當(dāng)判斷敵人有侵略朝鮮企圖時(shí)，在敵人啟動(dòng)前立刻進(jìn)行軍事打擊，對(duì)敵人以進(jìn)攻平壤為目的的登陸訓(xùn)練，進(jìn)行超精密閃電突襲打擊等，擺出與美國決一死戰(zhàn)的架勢(shì)。

美國也不把安理會(huì)決議放在眼里，只強(qiáng)調(diào)對(duì)朝制裁，目光緊盯中國是否嚴(yán)格制裁朝鮮，隨時(shí)準(zhǔn)備將“縱容”朝鮮的罪名強(qiáng)加到中國頭上，而不承擔(dān)聯(lián)合國關(guān)于緩和朝鮮半島局勢(shì)、推動(dòng)重啟六方會(huì)談的責(zé)任。美國首先超越安理會(huì)決議規(guī)定的制裁內(nèi)容，領(lǐng)銜制定對(duì)朝單獨(dú)制裁方案，日本、韓國、歐盟緊隨效法，欲置朝鮮于死地。同時(shí)，美國出動(dòng)航母、潛艇、飛機(jī)等最尖端的進(jìn)攻性武器乃至派遣曾經(jīng)執(zhí)行“斬首行動(dòng)”擊斃本·拉登的特種部隊(duì)進(jìn)駐韓國，揚(yáng)言要“斬首”朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人，進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。3月初，更是策動(dòng)了歷史上超大規(guī)模美韓聯(lián)合軍演，出動(dòng)駐韓美軍1.5萬人和韓軍30余萬名、戰(zhàn)斗航空旅團(tuán)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)機(jī)動(dòng)旅團(tuán)、“斯坦尼斯”號(hào)核動(dòng)力航母、核潛艇等，將半島的緊張氣氛推至極端。更加背離決議的是，美國利用朝鮮半島緊張局勢(shì)，節(jié)外生枝，迫使韓國談判啟動(dòng)在韓部署薩德導(dǎo)彈防御體系，這將改變東北亞的安全平衡格局，威脅中國和俄羅斯的安全利益。

美朝雙方背離2270號(hào)決議的舉動(dòng)，導(dǎo)致目前朝鮮半島局勢(shì)劍拔弩張，如果這種局面進(jìn)一步加劇甚至失控，對(duì)各方將是一場(chǎng)災(zāi)難。朝鮮半島沒有戰(zhàn)略縱深，由于特殊的地理環(huán)境和雙方集中擁有如此強(qiáng)大的武器，任何擦槍走火都將會(huì)引發(fā)半島的全面戰(zhàn)爭(zhēng)。美韓的軍事強(qiáng)勢(shì)將對(duì)朝鮮造成毀滅性的打擊，朝鮮沒有能力和可能以武力取勝，而朝鮮擁有的核武器及部署在三八線附近的萬門遠(yuǎn)程火炮，也將使首爾和整個(gè)韓國毀于一旦，美韓同樣沒有能力和可能用戰(zhàn)爭(zhēng)的辦法實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)。雙方都清楚，任何一方試圖用武力來解決爭(zhēng)端，都必然是兩敗俱傷的死路，通過和平談判解決爭(zhēng)端是惟一的出路。但雙方又同時(shí)對(duì)對(duì)方存在戰(zhàn)略誤判，朝鮮寄希望于持續(xù)不斷的核武試驗(yàn)?zāi)茏罱K促使國際社會(huì)承認(rèn)其擁核國家地位，指望美國像對(duì)待印度核問題一樣對(duì)待朝鮮；而美國則一直預(yù)判朝鮮政權(quán)長不了，寄希望于高強(qiáng)度的經(jīng)濟(jì)制裁和軍演威懾能促使朝鮮政權(quán)自行崩潰，以韓國為主導(dǎo)實(shí)現(xiàn)半島統(tǒng)一。雙方對(duì)于實(shí)施對(duì)抗行動(dòng)都留有充分余地，口水仗常常多于實(shí)際的戰(zhàn)爭(zhēng)挑釁，但都不愿首先作出讓步。

迅速使朝鮮半島走出困境，實(shí)現(xiàn)半島緊張局勢(shì)的“軟著陸”，是朝鮮半島的當(dāng)務(wù)之急。如王毅外長所指出的，聯(lián)合國2270號(hào)決議需要全面、完整地加以執(zhí)行。這是解決半島難題的方向。中國不會(huì)坐視半島穩(wěn)定受到根本性破壞，不會(huì)坐視中國安全利益受到無端損害，中國將有責(zé)任也有能力執(zhí)行好安理會(huì)2270號(hào)決議，讓朝鮮對(duì)推進(jìn)核導(dǎo)計(jì)劃付出必要的代價(jià)，促使其明白無核才能和平，對(duì)話才是出路，合作才能共贏；中國也堅(jiān)決反對(duì)美國激化半島朝鮮局勢(shì)的過度舉動(dòng)，堅(jiān)持半島和平談判和重啟六方會(huì)談的立場(chǎng)也不會(huì)動(dòng)搖。

為了全面、完整執(zhí)行安理會(huì)2270號(hào)決議，中國主張“制裁是必要手段，維穩(wěn)是當(dāng)務(wù)之急，談判是根本之道?！敝袊鴱?qiáng)烈敦促各方理性克制，反對(duì)再激化矛盾。中國提出實(shí)現(xiàn)半島無核化與停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)的談判思路，主張無核化是國際社會(huì)的堅(jiān)定目標(biāo)，停和機(jī)制轉(zhuǎn)換是朝鮮的合理關(guān)切，兩者并行談判，分步推進(jìn)，統(tǒng)籌解決，較好地體現(xiàn)聯(lián)合國2270號(hào)決議的基本精神，既公平合理，又切實(shí)可行。如果經(jīng)過各方的克制和努力能夠及時(shí)重啟六方會(huì)談，則完全有可能實(shí)現(xiàn)朝鮮半島危局的“軟著陸”，這將符合各方的根本利益。