魏倫

事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)全面融入全球經(jīng)濟(jì)，即使中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位沒(méi)有得到歐洲國(guó)家的認(rèn)可，中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)速度仍然會(huì)相當(dāng)驚人

2016年5月12日，歐洲議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議——拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并呼吁歐盟采取反傾銷措施。歐洲議會(huì)共有751名議員，其中，有546名歐洲議員對(duì)中國(guó)自動(dòng)獲得世界貿(mào)易組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的議案投了反對(duì)票，僅有28名歐洲議員給中國(guó)投了支持票，還有77名歐洲議員投了棄權(quán)票。在投票者中，一部分人認(rèn)為，應(yīng)該給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這樣既有利于減少歐盟企業(yè)在華投資建廠的障礙，也有利于促使中國(guó)增加對(duì)歐洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。然而，反對(duì)者卻提出，賦予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將毀滅歐洲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括：鋼鐵、陶瓷、紡織等。

2016年，中國(guó)加入WTO將滿15周年，根據(jù)加入WTO時(shí)簽署的初始協(xié)定《中國(guó)加入WTO議定書(shū)》，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶詣?dòng)承認(rèn)，也就是說(shuō)，“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”壁壘將不再存在。自2001年加入WTO之后，中國(guó)享受著世界貿(mào)易帶來(lái)的巨大紅利，使得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；厥准尤隬TO的15年，因?yàn)槠涞土膭趧?dòng)力和成本，中國(guó)制造迅速占領(lǐng)全球。今天，中國(guó)仍是世界第一外貿(mào)出口國(guó)。

歐盟某些議員不承認(rèn)中國(guó)是自主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，只是一個(gè)小波折，而非不可逾越的大障礙。事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)全面融入全球經(jīng)濟(jì)，即使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位沒(méi)有得到歐洲國(guó)家的認(rèn)可，中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)速度仍然會(huì)相當(dāng)驚人。所以，本次歐洲議會(huì)的投票不應(yīng)該被看作是路障。歐洲議會(huì)認(rèn)為，中國(guó)將本國(guó)市場(chǎng)難以消化的產(chǎn)品傾銷到國(guó)外市場(chǎng)，最典型的例子就是鋼鐵，這使得不僅歐洲的鋼鐵廠受到打擊，包括澳大利亞在內(nèi)的其他國(guó)家也是如此。所以，中國(guó)應(yīng)該盡快對(duì)鋼鐵等產(chǎn)品的過(guò)剩產(chǎn)能采取供給側(cè)改革措施。實(shí)際上，縮減過(guò)剩產(chǎn)能有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡，同時(shí)，也能向國(guó)際社會(huì)表達(dá)良好愿景。通過(guò)投資、金融聯(lián)系以及貿(mào)易，中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的程度會(huì)不斷加深。因此，中國(guó)需要考慮其經(jīng)濟(jì)政策的跨境影響。

要深入剖析此次事件，就要結(jié)合歐洲議會(huì)投票的背景進(jìn)行分析。目前，歐洲和美國(guó)反自由貿(mào)易的呼聲高漲，輿論越來(lái)越傾向于倡導(dǎo)自由貿(mào)易是危害“普通勞動(dòng)人民”的精英政策。所以，德國(guó)的民意調(diào)查表明TTIP不受歡迎。而且法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德已經(jīng)表示，2017年法國(guó)大選之前，他將否決一項(xiàng)TTIP協(xié)定。當(dāng)然，特朗普在美國(guó)打著民粹牌，保證要對(duì)中國(guó)的進(jìn)口品征收45%的關(guān)稅；而希拉里·克林頓則一反早前對(duì)TPP的支持態(tài)度。由于收入增長(zhǎng)停滯、移民、技術(shù)變化急劇、人口老齡化、恐怖襲擊、歐元區(qū)危機(jī)等問(wèn)題使得發(fā)達(dá)國(guó)家的不安全感加劇，自由貿(mào)易的觀點(diǎn)難以得到普遍支持，此次歐洲議會(huì)拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的事件也證明了這一點(diǎn)。

針對(duì)此次小波折，中國(guó)應(yīng)該表明其對(duì)貿(mào)易和投資的開(kāi)放態(tài)度，在技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域更加公平地對(duì)待外企，并加快消除國(guó)內(nèi)的過(guò)剩產(chǎn)能。