在歷經(jīng)30多年馬拉松式的高速長(zhǎng)跑之后,最近兩年,中國這個(gè)經(jīng)濟(jì)巨人的腳步逐漸緩慢下來,進(jìn)入下行跑道。
下行復(fù)下行,何處是歸程?中國經(jīng)濟(jì)增速下行的底部在何處?何時(shí)可望觸底企穩(wěn)?如何作育保障中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的新動(dòng)能? 這是一切關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的人們都在探詢的問題。
要回答這些問題,既需要精準(zhǔn)研判中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)理,也需要對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)“長(zhǎng)期停滯”和“新平庸”的態(tài)勢(shì)有深刻了解;既需要鍥而不舍地切實(shí)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也需要堅(jiān)決撬動(dòng)社會(huì)保障、收入分配、二元戶籍、公共產(chǎn)品等領(lǐng)域抑制內(nèi)需潛力發(fā)揮的制度鼎革。
國研中心副主任王一鳴撰文指出,2016年中國經(jīng)濟(jì)仍將處在探底過程中,在投資增速趨穩(wěn)、化解過剩產(chǎn)能啟動(dòng)、新動(dòng)能加快形成的條件下,本輪經(jīng)濟(jì)放緩有望實(shí)現(xiàn)階段性企穩(wěn),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍可達(dá)到6.5%以上,后兩年經(jīng)濟(jì)增速將逐步回穩(wěn),總體上呈現(xiàn)L型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的新一輪轉(zhuǎn)型需要從多個(gè)維度展開,根本途徑還在于全面深化改革。
國研中心原副主任劉世錦在《經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵》 一文中, 就如何通過供給側(cè)改革釋放需求潛力,提出兩點(diǎn)建議:一是切實(shí)放寬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入。例如,在電信行業(yè)引入民營基礎(chǔ)運(yùn)營商,增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性,迫使電信行業(yè)主動(dòng)降低資費(fèi)。二是在更大范圍實(shí)行加速折舊政策。這項(xiàng)政策相當(dāng)于為企業(yè)減稅,有反周期效應(yīng),同時(shí)有利于擴(kuò)大設(shè)備投資需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
中國人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)的劉元春、閆衍、劉曉光則認(rèn)為,2016下半年,中國宏觀經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)上半年企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重現(xiàn)、內(nèi)部扭曲的強(qiáng)化、金融風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積與間斷性釋放、結(jié)構(gòu)性改革的全面實(shí)施等方面的因素,決定了中國宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力將進(jìn)一步抬頭。
美國哥倫比亞大學(xué)教授、2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙·費(fèi)爾普斯在專為本刊撰寫的《創(chuàng)新引領(lǐng)中國好經(jīng)濟(jì)》一文中建言,中國必須抑制繼續(xù)在笨重的鋼鐵廠和閑置的房地產(chǎn)上進(jìn)行投資;必須更加關(guān)注工人,提升其工作體驗(yàn);應(yīng)該經(jīng)由“大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新”創(chuàng)造“好經(jīng)濟(jì)”,進(jìn)而帶來“好生活”;必須重視私人部門。
總之,專家們傾向性的意見是,基于中國雄厚的經(jīng)濟(jì)存量、廣闊的縱深空間以及強(qiáng)大的中央政府,中國宏觀經(jīng)濟(jì)并不存在“硬著陸”的可能。今年上半年的各項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù)即表明,中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍保持著相當(dāng)大的韌勁。但是,欲使中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,就必須以破釜沉舟和壯士斷臂的魄力和決心加快推進(jìn)要素市場(chǎng)改革,攻占經(jīng)濟(jì)生活中仍隨處可見的“低效率洼地”,著力提高全要素生產(chǎn)率。惟其如此,中國經(jīng)濟(jì)才有可能由傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)“蟬蛻”為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)。
南宋詩人楊萬里《桂源鋪》一詩嘗云:“萬山不許一溪奔,攔得溪聲日夜喧。到得前頭山腳盡,堂堂溪水出前村。” 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰如溪流奔突,只有經(jīng)由“傷筋動(dòng)骨”式的鐵血改革,實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”般的模式蝶變,才能于“柳暗花明”處以更高水平和更高質(zhì)量“堂堂”前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。