郭亮
摘 要: 社會已經(jīng)處于互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)時代,人們都會隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息,并成為信息的制造者和傳播者。在這個時代,不僅信息量呈現(xiàn)爆炸式增長,同時種類繁多。對于這些信息的收集、整理、存儲和利用,迫切需要提升檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:檔案 管理 現(xiàn)代化 建設(shè)
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)07-0027-01
一、檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的必要性
1.檔案管理現(xiàn)代化是指運用現(xiàn)代信息技術(shù)加強檔案信息資源的收集、整理、開發(fā)和利用。它包括:檔案信息的標準化建設(shè)、檔案信息存儲數(shù)字化和檔案信息利用網(wǎng)絡(luò)化。
2.傳統(tǒng)檔案管理工作,主要是利用人工對檔案實體進行精細的收集、整理、保管、利用等,在科學(xué)技術(shù)突飛猛進、社會發(fā)展日新月異的今天,電子政務(wù)、電子商務(wù)日益普及,政務(wù)公開全面推行,對檔案管理工作提出了更新更高的要求,傳統(tǒng)檔案管理方法弊端已突顯。加快檔案管理現(xiàn)代化步伐,適應(yīng)時代需要,成為現(xiàn)代檔案工作的一項重要內(nèi)容,也是檔案部門順應(yīng)時代發(fā)展的必然選擇。
二、目前檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)存在的問題和困難
1.對檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的認識不足。在一些單位中,領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識較為薄弱,存在重業(yè)務(wù)工作,輕檔案管理。沒有將檔案管理視為一項重要工作,認為檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)只是一個服務(wù)和輔助的工作。因為對檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)重要性程度不夠,導(dǎo)致在日常管理中該工作一直沒有落實到實處。甚至個別檔案管理工作人員產(chǎn)生誤區(qū),認為檔案工作就是簡單的抄寫和保管工作,對檔案管理工作的認識與現(xiàn)代管理發(fā)展已經(jīng)不相適應(yīng)。
2.檔案管理的基礎(chǔ)工作不規(guī)范。不規(guī)范、不標準等問題,在一些單位的檔案管理工作中不同程度的存在。這些問題主要體現(xiàn)為:案卷整理的質(zhì)量不高;關(guān)于案卷的目錄或者文件目錄的命名較為簡單和概括的籠統(tǒng)不細致;檔案內(nèi)容不科學(xué),出現(xiàn)重復(fù)、錯誤以及漏掉等問題;檔案管理中使用的檢索工具與格式不統(tǒng)一;一些檔案內(nèi)容的字跡模糊,而且尚未進行修復(fù),也未進行技術(shù)處理;一些工作人員身兼數(shù)職,在工作中投入的精力不足,嚴重影響到檔案管理的水平。
3.檔案室中硬件等環(huán)境設(shè)施建設(shè)不齊全。當前,檔案管理工作中的條件較為落后,在某些單位中甚至沒有專用的檔案室,而且出現(xiàn)檔案多、檔案室狹窄潮濕的現(xiàn)狀。因為投入經(jīng)費不足,管理設(shè)備不齊全,很容易導(dǎo)致檔案材料在儲藏過程中出現(xiàn)霉變、蛀蟲等現(xiàn)象,嚴重影響到檔案的美觀性、整潔性以及完整性,環(huán)境設(shè)施的落后成為檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要瓶頸問題。
4.檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)水平急待提升。當前,檔案管理工作人員過于保守、墨守成規(guī),缺少與時俱進的創(chuàng)新精神,特別表現(xiàn)為不了解和不善于使用現(xiàn)代化設(shè)備與技術(shù)。在管理工作中,既具備專業(yè)知識,又熟練的掌握現(xiàn)代管理技能的專業(yè)人才少之又少。
三、檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的對策建議
1.牢固樹立檔案管理現(xiàn)代化理念
大力宣傳檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要性,提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認識。在檔案管理工作中,要積極宣傳現(xiàn)代化建設(shè)的重要性及優(yōu)勢,讓各級領(lǐng)導(dǎo)提高認識,并高度重視檔案現(xiàn)代化的建設(shè)。只有領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理現(xiàn)代化重要性加強,才能自覺引導(dǎo)和組織加強檔案管理現(xiàn)代化的建設(shè)。增強責(zé)任感,更積極主動的投入精力和經(jīng)費,加強檔案管理現(xiàn)代化的建設(shè)。
2.抓好日常管理的規(guī)范化、標準化工作
2.1檔案管理現(xiàn)代化首先要實現(xiàn)標準化、規(guī)范化,沒有標準化、規(guī)范化就沒有現(xiàn)代化管理。在檔案管理工作中,規(guī)范化、標準化是實現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段,也是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)條件。如果在檔案管理工作中缺少統(tǒng)一的標準,那么工作就缺少依據(jù),從而導(dǎo)致工作中各個部門各自為政,那么最終出現(xiàn)結(jié)果不統(tǒng)一,缺少協(xié)調(diào)性和銜接性等現(xiàn)象。因此,要加大力度建設(shè)基礎(chǔ)工作,解決基礎(chǔ)薄弱的問題,促使基礎(chǔ)工作建設(shè)盡快適合和滿足檔案管理現(xiàn)代化的需求。
2.2檔案標準化是通過制定和貫徹各種標準、規(guī)范,使檔案現(xiàn)代化建設(shè)有了統(tǒng)一科學(xué)的準則和依據(jù),在檔案現(xiàn)代化建設(shè)中,信息的共享和網(wǎng)絡(luò)的溝通更依賴于統(tǒng)一的標準和規(guī)范。要按照《檔案文件整理規(guī)則》和《檔案工作規(guī)范化管理》的規(guī)定,根據(jù)電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法,在日常工作中抓好電子文件收集、鑒定、著錄、歸檔等的標準化管理工作。
3.加強檔案管理軟硬件環(huán)境建設(shè)
3.1硬件建設(shè),是檔案事業(yè)發(fā)展的基本保障;軟件建設(shè),是發(fā)揮檔案作用的重要抓手。硬件和軟件,好比是檔案事業(yè)發(fā)展的“兩條腿”,少了哪條“腿”,檔案事業(yè)都難以健康發(fā)展。
3.2大力加強檔案現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進檔案館和檔案室計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用,提高應(yīng)用計算機管理檔案的普及率,計算機及配套設(shè)施逐步統(tǒng)一;加強檔案館內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè),與政府電子政務(wù)外網(wǎng)(政務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)平臺)聯(lián)通,并力爭實現(xiàn)一、二級立檔單位檔案專網(wǎng)聯(lián)通;推進檔案館信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成檔案數(shù)字化工作,充分發(fā)揮檔案館室的各項功能和作用。
3.3做好檔案管理軟件系統(tǒng)開發(fā)利用工作。檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要遵循“規(guī)范、先進、實用”的原則,既要滿足當前工作需要,又要兼顧信息技術(shù)發(fā)展趨勢。把檔案數(shù)據(jù)庫作為重要信息資源,納入政府電子政務(wù)總體格局中,逐步構(gòu)建檔案文獻數(shù)據(jù)庫。以檔案局(館)網(wǎng)站為主體,利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)出口與其他地區(qū)檔案網(wǎng)站鏈接,形成方便快捷、四通八達的檔案工作信息網(wǎng)。
四、提升檔案管理人員的素質(zhì)
1.為了滿足檔案管理現(xiàn)代化的需要,必須打造一支高素質(zhì)的檔案管理隊伍。一方面注重培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才。既懂得檔案管理,又具有較高的計算機水平及合理的知識結(jié)構(gòu)。另一方面抓好檔案工作人員的在職培訓(xùn)。抓好檔案人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,傳授有關(guān)檔案工作的新知識、新技術(shù)、新技能,使檔案工作人員及時了解檔案界的研究動態(tài)、檔案工作的發(fā)展趨勢及現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案工作中的運用,進一步拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,更新知識結(jié)構(gòu),提高整體水平。
2.加強對管理隊伍的培養(yǎng),全面提升工作人員的綜合素質(zhì)和能力水平。強化對檔案管理人才的培養(yǎng),全面提高工作人員的綜合素質(zhì)和能力水平,這是檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)中最為重要的。我們可以根據(jù)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的需要,有計劃、有目的的提高檔案管理人員的在思想觀念和業(yè)務(wù)水平方面的素質(zhì)能力,培養(yǎng)他們的專業(yè)知識和現(xiàn)代化技術(shù),培養(yǎng)這些復(fù)合型人才成為檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的主干力量,最終實現(xiàn)健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
3.強化他們的服務(wù)意識,提高服務(wù)水平和創(chuàng)新能力,在檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)中,為他們樹立良好的職業(yè)道德標準,以便發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,并未社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻。