中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、文化部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局等11個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，到2020年，要基本建立以大城市為中心、中小城市相配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)為延伸、貫通城鄉(xiāng)的實(shí)體書(shū)店建設(shè)體系，形成大型書(shū)城、連鎖書(shū)店、中小特色書(shū)店及社區(qū)便民書(shū)店、農(nóng)村書(shū)店、校園書(shū)店等合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。

國(guó)家新聞出版廣電總局局長(zhǎng)蔡赴朝指出，各級(jí)新聞出版廣電部門(mén)要把好導(dǎo)向，解決圖書(shū)排行榜等發(fā)行活動(dòng)中唯發(fā)行量至上的問(wèn)題；要把建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體書(shū)店作為重中之重；要用好用足用活各種資源，向?qū)嶓w書(shū)店傾斜；要進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，為實(shí)體書(shū)店發(fā)展提供更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。

【智庫(kù)評(píng)論】

實(shí)體書(shū)店面臨互聯(lián)網(wǎng)的沖擊是不可回避的事實(shí)。支持實(shí)體書(shū)店的發(fā)展，其根本目的是促進(jìn)全民閱讀，而不是為了鋪書(shū)店網(wǎng)絡(luò)而做數(shù)量。否則即使建成了大批書(shū)店，如果消費(fèi)者不去書(shū)店買(mǎi)書(shū)和看書(shū)，那也是徒勞無(wú)益的。原來(lái)的新華書(shū)店網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也很可觀，但是現(xiàn)在大部分人去新華書(shū)店的機(jī)會(huì)很少，大多在網(wǎng)上買(mǎi)書(shū)。

即使做線下的實(shí)體書(shū)店，如果以促進(jìn)全民閱讀的心態(tài)去看，如何與線上書(shū)店和線上閱讀形成一種錯(cuò)位的競(jìng)爭(zhēng)，才是出路。例如，免費(fèi)的社區(qū)公共書(shū)屋加上咖啡座的形式，是否能使居民更加便捷地、低成本地獲取書(shū)籍，培養(yǎng)起閱讀習(xí)慣呢？深入人群的讀書(shū)會(huì)、講座、交流等社區(qū)活動(dòng)，是否更加有利于推廣全民閱讀呢？如果這種在家門(mén)口的書(shū)屋能夠提供定制化的書(shū)籍借閱，甚至與出版機(jī)構(gòu)合作，使得一些熱愛(ài)寫(xiě)作的人能夠?qū)⒆约簩?xiě)的小說(shuō)、自傳等也能印刷出來(lái)，將大量網(wǎng)上無(wú)法出版、關(guān)注度低、內(nèi)容并不差的作品轉(zhuǎn)為線下出版，分享給社區(qū)大眾，是否會(huì)更好呢？所以，書(shū)店也好，紙媒也好，不是會(huì)“死”的問(wèn)題，而是不知如何“生”！環(huán)境變了，自己也要改變，從大而全的鬧市區(qū)書(shū)店，變身小而美的“社區(qū)特色書(shū)店+咖啡吧+線下數(shù)字出版+定制出版”的方式，如果能夠形成連鎖規(guī)模，又何嘗不是一種美麗的涅槃呢？