李雅雯
【摘要】中國同日本作為亞洲乃至世界最具有影響力的經濟體,均形成了具有各自特色的知識產權立法。本文首先介紹了中國與日本各自知識產權立法形成的歷史與經濟背景與各自的知識產權戰(zhàn)略,并在此基礎上試圖分析了中日知識產權立法今后對兩國經濟發(fā)展給予的影響。
【關鍵詞】知識產權 立法
一、知識產權立法的歷史背景比較
(一)知識產權立法的社會文化背景
1.日本知識產權立法的社會文化背景。第二次世界大戰(zhàn)后,日本通過制度的改革,吸收國外的先進技術,實現(xiàn)了企業(yè)與國力的快速發(fā)展。在這個過程中,對于天然資源貧乏的日本來說,知識與科技發(fā)展是其提高國力的核心推動力。因而日本近65年來,一直重視科技的發(fā)展及對知識產權的保護,才使日本只擁有彈丸之地的島國成為當今的科技經濟強國。
在日本,無論是大企業(yè)還是中小企業(yè),都將自己所持有的專利作為企業(yè)的核心競爭力,作為無形資產中很重要的一部分。在日本,大多數(shù)企業(yè)都有自己的專利與知識產權部門,并且定期向企業(yè)社員進行知識產權的培訓,提高公司員工的知識產權意識。
正是科技與經濟的快速發(fā)展以及整個社會知識產權意識的提高,為日本知識產權立法提供了肥沃的土壤,同時知識產權相關的法律也在其發(fā)揮作用的過程中不斷完善,從而反過來又促進了經濟與科技的發(fā)展。
2.中國知識產權立法的社會文化背景。在中國歷史上相當長的一段時間里,儒家思想是社會上的主流思想。在儒家思想里,傳播知識與道德被作為一種義務,自己的作品或者言論被他人引用,并不會認為自己的權利受到了侵害。另外,在新中國初期階段,老百姓中也存在有只有刑法才是法的誤解。這些都導致了中國普通大眾保護自我權力意識的欠缺。從而在以一定程度上使我國的知識產權的概念和文化的發(fā)展相對西方國家相對較晚。即便時至今日,在一些個別領域,把知識產權當成自己的一份重要財產的
意識仍然比較匱乏。很多企業(yè)也不愿意投入過多到自主技術的開發(fā)和員工知識產權的教育中去。
新中國成立以后,尤其是1979年改革開放以來,市場經濟快速發(fā)展,法律體系也逐步完善,國家與企業(yè)也意識到科學技術開發(fā)的重要性。著作權,專利權,商標權,反不正當競爭等等一系列的知識產權以達到國際水準為目標逐步完善。前WIPO事務局長曾經說過,在知識產權的發(fā)展史上,像中國這樣的發(fā)展速度是獨一無二的。
(二)知識產權立法的經濟背景
1.日本知識產權的立法的經濟背景。日本經濟的快速發(fā)展是建立在產品的品質的基礎上。而優(yōu)秀的產品品質正是建立在對知識產權尊重的基礎上。1990年以來,是日本失落的二十年,由不良債權不良因素導致日本經濟持續(xù)地零增長甚至負增長。同時,日本社會老齡化逐步嚴重,用工成本不斷提高。日本為了保持其產品的競爭力,科技創(chuàng)新是他唯一的出路,這進一步確立了日本完善知識產權立法的必要性,增加了全社會對知識產權的重視程度。
2.中國知識產權立法的經濟背景。在新中國成立初期,國內經濟發(fā)展相對封閉,在缺乏競爭的市場環(huán)境下,知識產權發(fā)展的動力不足。在那之后,隨著改革開放的開展,市場逐漸增大,出口產品逐漸增加,市場競爭也越來越激烈,同時由于知識產權發(fā)展相對滯后所帶來的不良影響也逐漸顯現(xiàn)出來了。例如,中國出口的產品在外國被指控侵犯了別的公司的專利權的情況時有發(fā)生。這些都對中國地經濟貿易的發(fā)展造成了不小的障礙。
1989年中美首次關于知識產權談判以來,中國更加認識到了知識產權對經濟貿易的巨大影響。企業(yè)逐漸增加知識產權方面的投入,知識產權立法加速,逐漸向國際標準看齊。尤其是,中國入世以來,通過進一步完善知識產權立法,已經實現(xiàn)了與國際規(guī)則的一致,同時很多企業(yè)也在跨國經濟活動中利用法律保護了自己的知識產權。
(三)知識產權戰(zhàn)略
1.日本知識產權戰(zhàn)略。二戰(zhàn)后的日本,日本走的是吸收,消化再創(chuàng)新的路子,引進與創(chuàng)新相結合的路子使日本快速騰飛,發(fā)展成為了世界第二大經濟體。但九十年代以后,伴隨著日元匯率不斷上升以及日本勞動力的短缺,以及中國等新興經濟體的快速崛起,日本的競爭力逐漸下降。日本最近一二十年的知識產權戰(zhàn)略是,從“教育立國”、“科技立國”轉向“知識產權立國”。2002年7月日本政府召開的“知識產權戰(zhàn)略會議”,完成了《日本知識產權戰(zhàn)略大綱》的制定,內容主要包括創(chuàng)新戰(zhàn)略、保護戰(zhàn)略、應用戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略四個部分,其目的是實現(xiàn)在知識產權平臺上建設國家,即利用知識產權創(chuàng)造高附加值的產品,為促進經濟和社會發(fā)展服務。從2003年開始,日本每年都會公布其知識產權推進計劃,明確政府部門在知識產權中的職責,加強政府部門對知識產權管理工作的支持力度,并努力地在全社會普及知識產權知識,促進形成知識產權文化。
2.中國地知識產權戰(zhàn)略。中國知識產權戰(zhàn)略背景與70年代的日本比較相似,一方面中國每年的專利數(shù)不斷上升,但專利質量還相對比較低。而日本在九十年代遇到的問題在中國也逐漸凸顯了出來,用工成本不斷上升,人民幣匯率不斷上升,中國制造的成本優(yōu)勢正在消失。在這樣的情況下,知識產權的重要性日益凸顯,中國要轉變經濟發(fā)展的動力,就必須依靠自主創(chuàng)新,以創(chuàng)新作為經濟發(fā)展的動力。而這已經引起了國家層面的足夠重視,我國的知識產權戰(zhàn)略剛要指出,中國知識產權戰(zhàn)略應該著重提高知識產權的運用,保護和管理能力。
二、知識產權立法對兩國經濟貿易帶來的影響
經過10多年來多國間不斷的貿易磋商,尤其是經過WTO成立以來不斷的努力,世界關稅水平不斷降低。發(fā)達國家為保護自己的貿易利益,知識產權保護也成為了貿易保護的主要手段之一。對于日本來說,知識產權成為了其國際市場的占有,保護國內企業(yè)的一個重要手段。也因為知識產權的問題與中國發(fā)生了不少摩擦。像2004年日立GST揮舞知識產權的大棒,將很有潛力的匯通世華扼殺在起步階段,實在令人惋惜,同時也使我們認識到了競爭不是單純的打價格戰(zhàn)就能夠勝利的,也讓我們意識到了科技創(chuàng)新與自主研發(fā)的重要性。
因知識產權所造成的中日經濟摩擦,給中國的經濟發(fā)展和經濟利益造成了不小負面影響,也影響了中日間的貿易合作伙伴的關系。中日兩國間也認識到了這個問題,關于近些年來展開了積極的對話。如2008年,胡錦濤總書記訪日,就同時任日本首相福田康夫展開會談,表明兩國要就知識產權保護相互合作,加深兩國間理解,促進經濟,貿易和科學技術方面的合作。
隨著中日兩國知識產權立法的逐步調整,同國際標準的逐步統(tǒng)一,兩國間的經濟,貿易活動也逐漸能夠在一個標準的法制環(huán)境下進行,減少像匯通世華這樣的悲劇的發(fā)生。對于中國來講,隨著知識產權相關法律的逐步完備,一方面能夠為企業(yè)的科技研發(fā)成果提供保護,從而促進整個社會的科技創(chuàng)新。另一方面,也能夠使中國企業(yè)走出去的過程中更加順利,減少知識產權造成的紛爭,減輕知識產權壁壘造成的不良影響。因而,兩國應在TRIPS協(xié)議的框架下,關于知識產權的立法,逐步改革之前不合理的地方,各自向國際知識產權條約靠攏,從而促進國際間的經濟貿易活動。在這個發(fā)展的過程中,中日兩國應該本著相互尊重,相互學習的心態(tài),向著這個共同的目標攜手努力。