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        政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究

        2016-05-14 00:09:46李?lèi)?/span>
        魅力中國(guó) 2016年8期
        關(guān)鍵詞:管理模式創(chuàng)新

        李?lèi)?/p>

        摘 要:隨著我國(guó)社會(huì)環(huán)境的不斷變化,我國(guó)政府管理體制與管理模式也需要變化,尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,政府怎樣利用“互聯(lián)網(wǎng)+”做好管理工作也成為關(guān)鍵問(wèn)題。因此本文將從創(chuàng)新政府管理體制與管理模式的必要性入手,結(jié)合我國(guó)政府管理體制與模式存在問(wèn)題的表現(xiàn),重點(diǎn)研究創(chuàng)新政府管理體制與模式的方法。

        關(guān)鍵詞:政府管理體制 管理模式 創(chuàng)新

        前言:政府承擔(dān)著管理國(guó)家的重任,每天需要處理的問(wèn)題也很多,在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,所出現(xiàn)的問(wèn)題也與以往不同,這就需要政府采用新型管理體制與模式,只有這樣才能做好管理工作。然而,我國(guó)政府現(xiàn)有管理體制與模式還存在不少問(wèn)題,影響了管理工作的開(kāi)展。因此,有必要對(duì)如何創(chuàng)新政府管理體制與管理模式進(jìn)行研究。

        一、創(chuàng)新政府管理體制與管理模式的必要性

        現(xiàn)代社會(huì)受經(jīng)濟(jì)全球化影響較大,同時(shí)又正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,我國(guó)政府不僅要為增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力而努力,還要保護(hù)我國(guó)利益不受損失,并與他國(guó)構(gòu)建友好合作關(guān)系,由此可見(jiàn),我國(guó)政府需要承擔(dān)的工作有很多。但由于我國(guó)長(zhǎng)期收計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,在管理問(wèn)題上還存在一些不足,尤其是管理體制與管理模式相對(duì)落后,導(dǎo)致官僚主義出現(xiàn)在我國(guó)政府中,同時(shí),由于政府管理不到位,在一定程度上還出現(xiàn)了收入不均現(xiàn)象,如城鄉(xiāng)收入差距較大依然是十分顯著,且隨著時(shí)間的延長(zhǎng),收入差距也在拉大,以某省為例,在2013年城鄉(xiāng)收入差距為2.3倍,在2014年城鄉(xiāng)收入差距就上升大了2.8倍。因此,有必要?jiǎng)?chuàng)新政府管理體制與管理模式。

        二、政府管理體制與管理模式存在問(wèn)題的表現(xiàn)

        現(xiàn)階段,我國(guó)政府無(wú)論是管理體制還是管理模式都存在不少問(wèn)題,影響了政府管理工作的開(kāi)展。如缺少正確的管理理念,使得政府始終將管理重心放在建設(shè)上,而沒(méi)有落實(shí)到后期管理中,且僅看重短期利益,而沒(méi)有重視長(zhǎng)期利益,并不利于城市良好發(fā)展建設(shè)[1]。同時(shí),現(xiàn)有管理體制與管理模式相對(duì)落后,無(wú)法與現(xiàn)代社會(huì)要求相一致,如在政府行政審批上,由于審批項(xiàng)目過(guò)多,部分市場(chǎng)主體還存在一定的前置性,某省在2014年的前置性審批高達(dá)400項(xiàng),且審批程序較多,也在影響著政府管理工作,這些都與政府管理體制與管理模式存在問(wèn)題有關(guān)。再者,由于政府管理體制與管理模式存在問(wèn)題,也在影響著政府的投資行為,如某省針對(duì)某項(xiàng)目的投資經(jīng)常會(huì)發(fā)生變化,在該項(xiàng)目中需要購(gòu)買(mǎi)土地,前一天剛敲定以每畝15萬(wàn)的價(jià)格出售給商會(huì),但第二天就發(fā)生了改變,將每畝土地的出售價(jià)格提升到了19.5萬(wàn),嚴(yán)重破壞了政府在人們心中的良好印象。最后,政府管理體制與管理模式存在問(wèn)題還表現(xiàn)在人員管理上,盡管我國(guó)在人才任用上一直強(qiáng)調(diào)禁止任人唯親,在面試階段不得有直系親屬參與,但依然無(wú)法完全任人唯親現(xiàn)象,通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),很多政府工作人員都與其他政府工作人員存在一定的裙帶關(guān)系,真正有才能的人難以進(jìn)入政府工作。

        三、創(chuàng)新政府管理體制與管理模式的方法

        (一)創(chuàng)新政府管理體制的方法

        在創(chuàng)新政府管理體制的過(guò)程中,首先,要轉(zhuǎn)變政府觀念,真正認(rèn)識(shí)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的差別,并積極引進(jìn)新思想、新理念,形成良好的服務(wù)意識(shí),踐行為人民服務(wù)準(zhǔn)則,不斷提高自己的辦事能力,強(qiáng)化服務(wù)水平[2]。其次,將縮短城鄉(xiāng)收入差距作為重要工作,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大資金投入,多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供良性政策與建議,作為公務(wù)人員也要肩負(fù)起自身責(zé)任,防止發(fā)生暗箱操作等情況。再者,強(qiáng)化政府職能,做好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用調(diào)節(jié)市場(chǎng),且通過(guò)法律手段維護(hù)社會(huì)秩序。最后,創(chuàng)新政府結(jié)構(gòu),不僅要做到政企分開(kāi),還要實(shí)現(xiàn)黨政分開(kāi),這樣既能減少政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的干預(yù),還能讓社會(huì)發(fā)展更具獨(dú)立性。此外,還要做好人才選拔工作,采用異地政府人員為新公務(wù)人員面試的方式。

        (二)創(chuàng)新政府管理模式的方法

        在創(chuàng)新政府管理模式的過(guò)程中,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):第一,加快向規(guī)則約束的轉(zhuǎn)變。以前,政府在管理中多依賴(lài)手中權(quán)力,很容易出現(xiàn)越權(quán)管理的情況,更容易滋生腐敗現(xiàn)象。現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境發(fā)生較大變化,尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,政府需要開(kāi)展的工作更是多樣,這就需要政府聯(lián)系現(xiàn)實(shí)采用新型管理模式,如將電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)來(lái),提供工作效率[3]。第二,從管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,政府的主要責(zé)任是為人民提供服務(wù),原有的管理方式對(duì)人民約束過(guò)多,降低了人民對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度,因此,政府應(yīng)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,提高人民的認(rèn)可度。第三,向有限型政府轉(zhuǎn)變,以往政府管理干預(yù)過(guò)多,無(wú)論事件大小政府都要參與,不僅增加了相關(guān)工作人員的工作壓力,還降低了工作效率,針對(duì)這種情況,政府應(yīng)向有限型轉(zhuǎn)變,這樣不僅可以提高工作效率,還能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,

        結(jié)束語(yǔ):

        通過(guò)以上研究得知,我國(guó)政府無(wú)論是管理體制還是管理模式都存在一些問(wèn)題,這種情況的產(chǎn)生與長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響有關(guān),現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,同時(shí)是信息化時(shí)代,政府所面臨的社會(huì)環(huán)境也與以前不同,面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)就要轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政府管理,創(chuàng)新管理體制與管理模式。本文聯(lián)系實(shí)際情況提出了一些創(chuàng)新管理體制與模式的措施,希望能為相關(guān)工作人員提供有效參考意見(jiàn),做好政府管理工作。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王亞. 我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制與運(yùn)行模式創(chuàng)新的實(shí)踐與思考[J]. 中國(guó)行政管理,2015,04:145-147.

        [2]顏晨廣,姚瑤. 上海自貿(mào)區(qū)政府管理模式創(chuàng)新之問(wèn)題分析[J]. 上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2015,05:45-52.

        [3]趙麗,蘇立寧. 安徽省城市社區(qū)管理體制創(chuàng)新的比較研究——銅陵模式與濱湖模式[J]. 滁州學(xué)院學(xué)報(bào),2016,01:23-26.

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