趙鑫

[提要] 弱勢(shì)群體已成為當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。如何服務(wù)弱勢(shì)群體，既是緊要的民生問題，也是構(gòu)建和諧文明社會(huì)亟須解決的問題。本文首先闡述弱勢(shì)群體的概念及其范圍；然后論述公共圖書館服務(wù)弱勢(shì)群體的必要性和重要性；進(jìn)而講述對(duì)弱勢(shì)群體的特殊服務(wù)的具體舉措；其中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)為弱勢(shì)群體服務(wù)要注意加強(qiáng)館員對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)的意識(shí)；最后總結(jié)公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體特殊服務(wù)的重要意義。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；弱勢(shì)群體；特殊服務(wù)；讀者服務(wù)

中圖分類號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年2月23日

一、弱勢(shì)群體的概念及范圍

對(duì)弱勢(shì)群體的界定，學(xué)界不一而論，從廣義上講，弱勢(shì)群體主要指的是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中處于相對(duì)弱勢(shì)地位的弱者，也就是需要人們給予精神上關(guān)愛和物質(zhì)上援助的社會(huì)群體；從狹義上講，弱勢(shì)群體是指在經(jīng)濟(jì)上處于貧困地位、生活質(zhì)量低、承受力脆弱的社會(huì)群體。

學(xué)術(shù)界認(rèn)為，弱勢(shì)群體大致可分為生理性的弱勢(shì)群體和社會(huì)性的弱勢(shì)群體。生理性弱勢(shì)群體主要包括殘疾人、青少年兒童、老年人。社會(huì)性弱勢(shì)群體主要包括孤寡者、無業(yè)者、進(jìn)城農(nóng)民工。

二、公共圖書館服務(wù)弱勢(shì)群體的必要性和重要性

公共圖書館是政府設(shè)辦的專為社會(huì)公眾服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)，弱勢(shì)群體作為公益性機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象，因而為弱勢(shì)群體服務(wù)就成為公共圖書館義不容辭的責(zé)任。

（一）為弱勢(shì)群體服務(wù)是改革和發(fā)展所需。隨著改革開放的不斷發(fā)展，貧富差距問題已經(jīng)成為社會(huì)的主要問題，如何縮小貧富差距成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。從長遠(yuǎn)來看，我們絕不能犧牲弱勢(shì)群體利益，使社會(huì)財(cái)富向少數(shù)強(qiáng)勢(shì)群體一方聚集，要讓社會(huì)發(fā)展成果惠及全國人口。我國現(xiàn)階段的改革，就是要全面關(guān)懷社會(huì)弱勢(shì)群體，縮小貧富差距，這是改革的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧文明社會(huì)的必然要求。

（二）為弱勢(shì)群體服務(wù)是圖書館的基本職責(zé)。聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中明確指出：每一個(gè)人都有平等享受圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會(huì)地位的限制。對(duì)因故不能享受圖書館常規(guī)服務(wù)和資料的用戶，必須向其提供特殊服務(wù)和資料?？梢姡诂F(xiàn)代社會(huì)，每個(gè)人都應(yīng)該享有使用圖書館這一項(xiàng)權(quán)利。圖書館作為服務(wù)大眾的社會(huì)公益性機(jī)構(gòu)，必須平等的服務(wù)所有讀者，尤其是為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)，這是圖書館最基本的職責(zé)。

（三）為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)是實(shí)現(xiàn)圖書館職能的必然要求。圖書館有兩種類型的職能：一類是基本職能，這是迄今為止的所有圖書館都具有的職能，如保存文化遺產(chǎn)的職能；另一類是社會(huì)職能，這是一定的歷史時(shí)期社會(huì)賦予圖書館的歷史使命，因此圖書館的社會(huì)職能會(huì)隨著社會(huì)不斷發(fā)展而變化。我國正在建設(shè)的和諧社會(huì)是一個(gè)相對(duì)公平公正的社會(huì)，維護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益是建設(shè)和諧社會(huì)的要求，也是對(duì)公平公正要求的契合。因此，為弱勢(shì)群體提供特殊服務(wù)也就順理成章的成了圖書館應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。

三、公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體的特殊服務(wù)

目前，我國公共圖書館的發(fā)展與弱勢(shì)群體的需求很不適應(yīng)。因此，關(guān)注弱勢(shì)群體的特性，研究其特點(diǎn)，了解掌握其需求，為他們提供滿意的服務(wù)成為了一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，公共圖書館將承擔(dān)起這一任重道遠(yuǎn)的任務(wù)，為弱勢(shì)群體提供更全方位的服務(wù)。

（一）對(duì)弱勢(shì)群體的人性化關(guān)懷。圖書館館員在接待弱勢(shì)群體讀者時(shí)，要主動(dòng)、熱情、耐心的服務(wù)，要讓他們從心理上感受到溫暖。延長他們外借的時(shí)長，開通優(yōu)先預(yù)借續(xù)借渠道，開展送書上門服務(wù)。對(duì)新讀者悉心指導(dǎo)，可提供特殊閱讀室、休息與娛樂區(qū)，還要對(duì)身體殘疾者給予特殊援助，包括配備輪椅、專用閱讀工具等。為更好地滿足弱勢(shì)群體的需求，圖書館員除掌握必備專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具備教育心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)。如讓一部分館員掌握手語和盲文，以幫助聾啞和盲人讀者。圖書館員在為他們提供服務(wù)過程中要本著博愛平等的思想，用真情讓他們體會(huì)到來自社會(huì)的尊重，在輕松的氛圍中獲取新知識(shí)，讓圖書館成為他們每個(gè)人真正的精神樂園。

（二）對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行知識(shí)幫助的途徑

1、未成年人。未成年人不同于成年人，他們的思想心智、身體尚未成熟，需要成年人的關(guān)心和引導(dǎo)。因此，圖書館有必要開展未成年人的心理健康服務(wù)。還可以定期開展針對(duì)不同性別、不同年齡的一系列教育活動(dòng)，如舉辦“讀書會(huì)”、“故事會(huì)”、“智力競(jìng)賽”等，既陶冶了他們的情操，豐富了他們的課外活動(dòng)，又提高了他們的創(chuàng)造力。

2、老年人。公共圖書館要充分考慮老年人的生理、心理、記憶力、智力、情感需求等因素，切實(shí)幫助到他們。很多老年人剛退休，一下子很不適應(yīng)，他們渴望同社會(huì)聯(lián)系，參加社會(huì)性活動(dòng)，圖書館正好可以滿足他們的心理需求，為他們提供相互交流的平臺(tái)。很多老人習(xí)慣讀書看報(bào)，了解社會(huì)時(shí)事，而圖書館有豐富多彩的資源，這就成為老年人偏愛的閱讀場(chǎng)所。圖書館要為他們提供老花鏡、放大鏡、紙和筆、茶葉等。長時(shí)間下去，就組建了一支穩(wěn)定的讀者隊(duì)伍。老年讀者閱讀愛好各有不同，公共圖書館就根據(jù)老人的不同需求，采購多樣性的書籍和報(bào)刊，內(nèi)容涉及歷史地理、養(yǎng)生保健、棋藝類等，還可以舉行豐富多樣的講座，比如鑒賞、科技等，既充實(shí)了老人的退休生活，又增長了他們的知識(shí)，同時(shí)老人們還可以結(jié)交有共同愛好的新朋友。如此一來，他們?cè)陴^內(nèi)不但可以接收資訊，也能夠享受美好生活。

3、農(nóng)民工。農(nóng)民工作為弱勢(shì)群體，工作生活間經(jīng)常遇到難題，迫切需要社會(huì)的幫助和指導(dǎo)。公共圖書館要充分利用自身的館藏資源優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)人性化的信息服務(wù)策略，為他們提供免費(fèi)的咨詢指導(dǎo)服務(wù)，讓他們隨時(shí)隨地都能感受到來自社會(huì)的關(guān)懷，增強(qiáng)生活自信心。多給他們提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，教他們學(xué)習(xí)和掌握一些專業(yè)技能，讓他們能夠自食其力再就業(yè)、再擇業(yè)。公共圖書館還可以針對(duì)農(nóng)民工，專門開展創(chuàng)業(yè)方面的書展，還可以為他們舉辦裁剪培訓(xùn)、家電維修培訓(xùn)、果樹栽培培訓(xùn)講座等，幫助他們學(xué)技能，掌握生活的本領(lǐng)。公共圖書館還可以針對(duì)農(nóng)民工所關(guān)心的熱點(diǎn)問題，開展專題講座、展覽。比如說，開展法律知識(shí)講座，讓他們及時(shí)了解時(shí)勢(shì)，學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自己和家人的合法權(quán)益。

4、下崗職工。下崗職工也是弱勢(shì)群體的重要一部分。圖書館可以和勞動(dòng)就業(yè)部門加強(qiáng)合作，通過宣傳教育，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的擇業(yè)觀。還可以定期舉辦“就業(yè)指導(dǎo)”、“信息之窗”展覽，指導(dǎo)就業(yè)和宣傳典型先進(jìn)實(shí)例，定期舉辦下崗職工取得優(yōu)秀成果經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。請(qǐng)勞動(dòng)部門作報(bào)告，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方法，盡快更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)要求，幫助他們把客觀現(xiàn)實(shí)和主觀愿望結(jié)合起來，使他們主動(dòng)學(xué)習(xí)新思想、新知識(shí)、新技能，培養(yǎng)適應(yīng)能力，把握人生再一次就業(yè)機(jī)會(huì)。

圖書館還可以利用自身優(yōu)勢(shì)——豐富的館藏文獻(xiàn)資料和信息的多渠道性，和勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)手舉辦家政、財(cái)務(wù)、美容養(yǎng)生、家教等培訓(xùn)班，同時(shí)可以舉辦各種金融理財(cái)、投資、創(chuàng)業(yè)等“再就業(yè)工程知識(shí)講座”，引導(dǎo)下崗職工積極參加培訓(xùn)或者自學(xué)，掌握重新工作必要的技能，使其具有一專多能的本領(lǐng)。

再者，充分借助每年舉辦的“圖書館服務(wù)宣傳月”活動(dòng)，大肆宣傳“再就業(yè)工程”的重要性，吸引越來越多下崗職工讀者走進(jìn)圖書館，利用圖書館使自己獲知識(shí)、增見識(shí)、掌本領(lǐng)，激發(fā)創(chuàng)造力，邁向一片屬于自己的新天地。

5、殘疾人。我國目前擁有的殘疾人也不在少數(shù)，他們中的極大一部分人在生活、工作和婚姻方面遭遇到極大的困境，對(duì)未來充滿擔(dān)憂和顧慮，加上來自社會(huì)上的某些歧視，他們生理和心理上同時(shí)承擔(dān)著極大的壓力和傷害。作為公益機(jī)構(gòu)的圖書館，有義務(wù)引導(dǎo)發(fā)揮他們的內(nèi)在潛能，為他們送去安慰和關(guān)懷，使他們到圖書館就如回到自己家一樣放松，隨時(shí)可以得到自己所需的知識(shí)和訊息。同時(shí)，為殘疾人提供適應(yīng)化信息也十分有必要，如疾病預(yù)防、康復(fù)保健、健康飲食等專業(yè)知識(shí)及勵(lì)志書刊，健全他們的人格，增強(qiáng)他們服務(wù)社會(huì)的能力。

四、加強(qiáng)館員對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)意識(shí)

圖書館的所有工作都是圍繞讀者來開展的，以讀者的需求為中心。由于弱勢(shì)群體在許多方面相對(duì)都處于劣勢(shì)，相比之下離主流的文化和生活方式較遠(yuǎn)，主流文化或生活方式往往對(duì)弱勢(shì)群體存在考慮不周或者不公平的情況，因此弱勢(shì)群體是圖書館需要有針對(duì)性服務(wù)的讀者群體。弱勢(shì)群體讀者走進(jìn)圖書館，也是為了學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)，同時(shí)也是為了在圖書館自由享受學(xué)習(xí)的快樂。因此，在為弱勢(shì)群體提供服務(wù)的時(shí)候，要特別注重加強(qiáng)館員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，用心營造一個(gè)良好的、方便的、充滿文化和學(xué)習(xí)氣息的人文環(huán)境。在服務(wù)過程中，圖書館員必須端正自己的服務(wù)態(tài)度，尊重讀者的需求，不能對(duì)他們有任何歧視心理，不要把自己放在施舍者的位置上，應(yīng)盡可能避免偶然間對(duì)他們?cè)斐蓚?。要站在他們的立?chǎng)上，想他們所想的，急他們所急的，真心實(shí)意的服務(wù)好他們。面帶微笑的接待、和藹可親的語氣、周到全面的服務(wù)、充滿耐心的解答，讓那些處于窘困中的弱勢(shì)群體真切感受到圖書館給予他們的溫暖。

五、總結(jié)

公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體的特殊服務(wù)，既體現(xiàn)了公共圖書館的人文精神，也強(qiáng)調(diào)了圖書館的社會(huì)責(zé)任，是其服務(wù)內(nèi)容之一，在如今的信息時(shí)代顯得尤為重要。我們對(duì)弱勢(shì)群體的援助，不僅提升了他們的生存能力，還能縮小社會(huì)貧富差距，有助于形成和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。當(dāng)代公共圖書館應(yīng)充分利用自己豐富的資源優(yōu)勢(shì)，在文化繁榮發(fā)展的大環(huán)境下，為服務(wù)弱勢(shì)群體這一偉大事業(yè)貢獻(xiàn)一份自己的力量。

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