胡京晶
《上海市老年人權(quán)益保障條例》于5月1日開(kāi)始實(shí)施,其中“?;丶铱纯础睂w入信用平臺(tái),“失信者”將進(jìn)“黑名單”。那么,征信能把子女們“喊回家”看望老人嗎?
5月1日開(kāi)始實(shí)施的《上海市老年人權(quán)益保障條例》指出,對(duì)拒不探望老人的子女及家庭成員,老人可以提起訴訟,要求其履行探望義務(wù),法院可根據(jù)老年人的起訴,做出相關(guān)判決,要求子女回家或到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探望老人。如當(dāng)事人拒不執(zhí)行判決,其相關(guān)信息將歸入信用平臺(tái),當(dāng)事人的工作與生活也將因此受到一定影響?!俺;丶铱纯础迸c“征信”掛鉤,我們從中能解讀出什么呢?筆者做了以下思考。
首先是必要性。歷史由一種形態(tài)發(fā)展到更高一種形態(tài)時(shí),社會(huì)即面臨轉(zhuǎn)型期。此時(shí),巨大變革沖擊著人們的傳統(tǒng)觀念,而新的、合理的價(jià)值觀還未建立起來(lái)。因此,人們的思想意識(shí)會(huì)出現(xiàn)迷茫、偏差,甚至是危機(jī)。目前,中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大轉(zhuǎn)型期,固有的生產(chǎn)方式、生存軌跡、家庭存在模式,都發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的家庭觀、親情觀,受到前所未有的挑戰(zhàn)。然而,與之同時(shí)出現(xiàn)的是我國(guó)人口老齡化的加速,空巢老人的不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)老年人口已有2億多,而且還在繼續(xù)迅速擴(kuò)大。人口老齡化是我們遇到的重大遭遇戰(zhàn),此前無(wú)論是社會(huì)、家庭,還是老年人自己,都是準(zhǔn)備不足的,這已是共識(shí)。目前養(yǎng)老領(lǐng)域面臨著諸多刻不容緩的難題,需要迅速破解。親情缺失尤為突出,一方面與商品時(shí)代如影隨形的各種誘惑和“時(shí)間短缺”有關(guān),另一方面是因?yàn)榇罅靠粘怖先松畹墓陋?dú)、寂寞,極度缺乏親情的滋養(yǎng)。
老年人長(zhǎng)期得不到子女的探望和關(guān)愛(ài),出現(xiàn)嚴(yán)重的心理問(wèn)題,由此帶來(lái)的一系列負(fù)面影響日益凸顯。有的老人甚至近乎被子女“遺忘”。由精神贍養(yǎng)缺失引發(fā)的惡性事件,頻頻觸及著倫理底線。感恩去哪兒了?悲憫去哪兒了?這無(wú)不一次次拷問(wèn)著人們。在嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)面前,如何能給予老年人多一點(diǎn)的關(guān)愛(ài),子女和家庭成員“?;丶铱纯础痹鯓勇涞綄?shí)處,成為一個(gè)重大課題。2013年7月1日起,新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保護(hù)法》施行,該法首次將“常回家看看”、對(duì)老年人要進(jìn)行精神贍養(yǎng)寫(xiě)入條文。今年5月1日,《上海市老年人權(quán)益保障條例》開(kāi)始實(shí)施,將“?;丶铱纯础睔w入信用平臺(tái)。這些對(duì)于保障老年人的精神需求、規(guī)范公民應(yīng)履行的義務(wù)都具有積極的意義,同時(shí)也能夠使精神贍養(yǎng)行為與社會(huì)發(fā)展同步、平衡地推進(jìn)。
再有是對(duì)操作性的思考?!俺;丶铱纯础比敕ê?,在操作過(guò)程中遇到很多障礙,如標(biāo)準(zhǔn)模糊、執(zhí)行困難等等,以至于有人稱此條款為“軟法”。這次上海將把拒不探望老人的子女及家庭成員的相關(guān)信息歸入信用平臺(tái),無(wú)疑是讓“軟法”硬起來(lái)。有輿論認(rèn)為,歸入“征信”使“?;丶铱纯础苯K于得以落地。但筆者認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)很可能不那么樂(lè)觀。在操作中,此前棘手的障礙會(huì)繼續(xù)存在。如信息的采集、記錄、甄別,依舊會(huì)遇到情況千差萬(wàn)別、量化困難的問(wèn)題:怎樣界定“常回家看看”,是一個(gè)星期兩個(gè)星期,還是一個(gè)月兩個(gè)月?子女在國(guó)外的怎么考核?高齡老人的子女,其自身就有病的怎樣評(píng)價(jià)?歸入信用平臺(tái),誰(shuí)做“征信”“第三方”?對(duì)那些信用平臺(tái)“逮”不到的人怎么辦?任其“逍遙法外”?還有一個(gè)延伸的問(wèn)題——效果和后果,比如,子女來(lái)了,但根本不理老人;一旦上法庭,親情從此蕩然無(wú)存,等等。所以,“征信”也只能解決部分問(wèn)題,“?;丶铱纯础本嚯x“落地”還有很長(zhǎng)的路要走。
法律是道德的最后防線。應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的精神贍養(yǎng)問(wèn)題,依靠的還是完善法律法規(guī)、多渠道建設(shè)老年人精神樂(lè)園、加強(qiáng)敬老愛(ài)老宣傳教育等的同時(shí)并舉。
(作者系自由撰稿人)