李廣良

【摘 要】我省作為煤炭大省，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的幾十年中扮演著重要角色，而作為煤炭企業(yè)，我們深知安全對(duì)于我們的重要性。如何從安全宣教方面做好安全工作，這是本文討論的關(guān)鍵問(wèn)題

【關(guān)鍵詞】國(guó)有煤礦企業(yè)；安全宣教；工作

在國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，安全與生產(chǎn)是永恒不變的兩大課題。而對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全在一定的程度上而言，是當(dāng)前工作開(kāi)展的第一要素，沒(méi)有安全的保駕護(hù)航，一切生產(chǎn)、績(jī)效都是沒(méi)有意義的空談。作為國(guó)有企業(yè)的黨委部門，在專業(yè)技術(shù)上很難對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)起到實(shí)際的指導(dǎo)作用，但是抓好安全生產(chǎn)的一個(gè)重要途徑和方法是黨委部門所特有的，就是安全宣傳教育工作。此項(xiàng)工作主要針對(duì)目前煤礦的員工，通過(guò)向員工不斷進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)思想灌輸，加大對(duì)安全知識(shí)的普及程度，在員工之間逐漸形成互?；ブ踩珵樘斓乃枷?，進(jìn)而防范事故于未然，切實(shí)在生產(chǎn)活動(dòng)中保證安全。因此，在所有的煤炭企業(yè)中，安全宣傳教育工作顯得舉足輕重，如何更好地開(kāi)展此項(xiàng)工作，主要明白煤礦安全問(wèn)題的根源所在，針對(duì)性地展開(kāi)安全宣教工作。

一、煤礦安全事故的普遍性原因分析

煤礦安全事故當(dāng)中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的總結(jié)和分析得知，造成事故的主要原因主要有人為因素、客觀條件以及設(shè)備故障等方面的問(wèn)題，總結(jié)而言，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的原因，下面逐一分析。

1、造成煤礦安全事故的最主要原因是人為因素

據(jù)統(tǒng)計(jì)，本企業(yè)在近年來(lái)的各礦安全事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)事故的根本原因均為人為因素，即由于井下員工的不正確操作或者疏忽大意，導(dǎo)致事故發(fā)生。經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者，對(duì)于當(dāng)前煤礦所產(chǎn)生的各類型安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分析評(píng)估得知，人為因素造成的安全事故，相比其他問(wèn)題的原因要大的多，按照比例來(lái)計(jì)算的話，每百起事故當(dāng)中，其中因?yàn)槿藶橐蛩厮鶎?dǎo)致的事故大概占到88起，還有大概10起左右如果訓(xùn)練有素的話完全可以避免，只有2起事故是屬于天災(zāi)，避無(wú)可避。經(jīng)過(guò)這樣的研究分析，導(dǎo)致事故原因是人為因素的，占事故總數(shù)的70%—90%，由此可見(jiàn)，人的行為對(duì)整個(gè)事故發(fā)生是關(guān)鍵性誘因。

2、造成煤礦安全事故的自然原因分析

在煤礦當(dāng)中，井下開(kāi)采過(guò)程中，不可避免地有地質(zhì)含水，構(gòu)造不穩(wěn)以及瓦斯，一氧化碳等有毒氣體的危害，這些可能引發(fā)事故的因素?zé)o處不在，一些較大的礦難大都是因?yàn)檫@類因素所導(dǎo)致的，但是在經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的地質(zhì)勘查，以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)言到位的情況下，一些大的礦難可以在發(fā)生前就被預(yù)想到，并能夠采取積極的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這也需要提前在職工的思想意識(shí)中形成問(wèn)題，提高重視。

3、造成煤礦安全事故的器械問(wèn)題分析

在器械事故當(dāng)中，只有極少數(shù)的原因是因?yàn)槠餍狄酝夤收弦鸬?，大部分的原因和?zé)任還是在于人的操作和使用，只要操作者有了相應(yīng)的安全意識(shí)，那么此類原因造成的安全事故也會(huì)相應(yīng)大幅減少。

二、如何利用安全宣教的武器確保煤礦安全生產(chǎn)

根據(jù)前期分析，人為因素是造成了事故發(fā)生的主要原因，那么針對(duì)此類原因，首當(dāng)其沖就是提前防范，做好安全宣教工作，將危險(xiǎn)時(shí)時(shí)處處的警惕起來(lái)，讓員工自覺(jué)自愿的遵守安全守則避免安全隱患。所以在我們的企業(yè)中，尤其是煤炭企業(yè)中，我們的安全宣教工作理應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，為了解決好這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)找到問(wèn)題的根源。

在人的意識(shí)中，趨利避害是本能，每位礦工都希望每天平安升井與家人團(tuán)聚，這也是生存的基本需求，也是安全生產(chǎn)的基本保障，但是違規(guī)行為是一種特殊情況，每個(gè)人在自己崗位工作時(shí)，尤其是工作年限較長(zhǎng)時(shí)容易出現(xiàn)僥幸心理或者麻痹大意。而在違規(guī)行為中，又分為故意型和非故意型，剛說(shuō)到的僥幸就是故意型，因?yàn)樗钪`規(guī)行為可能帶來(lái)的后果，但是懷著偶爾、冒險(xiǎn)、僥幸等等的心理去做。另外就是非故意的行為，由于經(jīng)驗(yàn)不足、注意力不集中、疲勞、病痛、時(shí)間緊迫、緊急狀況或者判斷失誤等等情況造成安全事故的就是非故意的行為。由此可見(jiàn)，事件的發(fā)生總有一定的概率，如果工作中存在任何一次僥幸的心理，那么這一次的違規(guī)操作就又可能為自己為他人帶來(lái)嚴(yán)重后果。每一次的大事故都是由一點(diǎn)一點(diǎn)的小事故累積而成，是長(zhǎng)期不進(jìn)行糾正違規(guī)操作的結(jié)果。我們的煤礦工人文化程度普遍不高，整體素質(zhì)也有待提高，工作中工人師傅往往注重憑經(jīng)驗(yàn)辦事，認(rèn)為一般沒(méi)事就去做了，但是意外就又可能發(fā)生了。在安全檢查中，有些人甚至以“不知道這樣做是違章的”或者“很多人都這樣做”為借口，可見(jiàn)安全知識(shí)的匱乏，及安全意識(shí)的淡薄，這就是我們出現(xiàn)安全隱患的最根本原因。

煤礦的安全生產(chǎn)工作，其實(shí)大部分行政方面的內(nèi)容，都是圍繞定期檢查，制定規(guī)章制度，制定操作要領(lǐng)等方面開(kāi)展的，這些工作能夠制定得天衣無(wú)縫，但是最重要的一點(diǎn)，要讓員工學(xué)會(huì)學(xué)通，做到耳熟能詳，這就需要借助宣教的平臺(tái)和手段，如何做好煤礦的安全宣教工作，主要從以下幾個(gè)方面做起。

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。

結(jié)合我國(guó)有煤炭企業(yè)的特點(diǎn)及工作環(huán)境，將《安全生產(chǎn)法》切實(shí)的貫徹到每個(gè)基層單位，各單位要以各行業(yè)領(lǐng)域的典型事故案例為例，采取有效措施，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度，及警示教育。組織開(kāi)展“安全宣傳月”等主題活動(dòng)，利用活動(dòng)將各單位緊密結(jié)合在一起，總結(jié)前期安全月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)地組織安全生產(chǎn)專題講座、知識(shí)問(wèn)答、 安全咨詢服務(wù)、安全宣傳欄比拼等等活動(dòng)，通過(guò)這類活動(dòng)把安全知識(shí)帶到每位礦工心里，促使廣大從業(yè)人員和人民群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。？強(qiáng)化安全宣傳陣地的建設(shè)，高度重視并充分利用現(xiàn)有社會(huì)宣傳資源，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的社會(huì)宣傳。各單位可以張貼掛圖、社區(qū)科普知識(shí)宣傳欄、懸掛橫幅等為手段，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)的宣傳，要在交通要道路口、醒目位置設(shè)立安全生產(chǎn)廣告牌，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另外還可以強(qiáng)化日常安全宣傳教育工作，面向職工發(fā)放安全教育書籍、手冊(cè)和安全用品。將安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)帶入社區(qū)、礦區(qū)等等。

2、加強(qiáng)監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員培訓(xùn)教育工作。

強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，認(rèn)真組織各單位安監(jiān)員參加安監(jiān)員培訓(xùn)，提高安監(jiān)員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)行能力。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)。推行持證上崗制度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)，做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，采取多種方式，切實(shí)提高安全培訓(xùn)覆蓋面，督促企業(yè)通過(guò)崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等，提高從業(yè)人員特別是外來(lái)務(wù)工人員的安全意識(shí)和安全技能。扎實(shí)開(kāi)展從業(yè)人員安全生產(chǎn)和消防安全教育，提高預(yù)防和自救能力，提高從業(yè)人員安全防范意識(shí)和逃生自救能力。

3、要切實(shí)將政工部門的作用發(fā)揮出來(lái)，貫穿安全工作的始終。

政工部門要真正將安全宣教工作作為一項(xiàng)自身的業(yè)務(wù)來(lái)對(duì)待，對(duì)于開(kāi)展的相應(yīng)工作要經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，全力以赴完成企業(yè)所委派的相應(yīng)任務(wù)，在開(kāi)展工作的過(guò)程中與安全檢查部門積極溝通，明晰當(dāng)前工作的主要任務(wù)和職責(zé)分工，切實(shí)將宣教工作開(kāi)展到實(shí)處，展現(xiàn)出應(yīng)有的效果。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鄧竹君，《新常態(tài)下如何創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)宣傳思想工作》，《現(xiàn)代國(guó)企研究》，2015.3

[2] 郝華，《新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)新聞宣傳工作的思考》，《煤炭經(jīng)濟(jì)研究》，2015.8