韓利紅

【摘 要】紀檢監(jiān)察是國有企業(yè)職能部門的一項重要職責(zé)，是建立健全懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗的主要行政約束部門，是強化機制、改善職能、提高效率、完善制度、保障企業(yè)人員廉潔的主要途徑和方法。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；紀檢監(jiān)察；有效開展

在當前社會的形勢下，外來思潮的大量涌入帶來了許多新的觀念，多樣的觀念已經(jīng)對社會主義信仰產(chǎn)生了不小的影響和沖擊，拜金主義，英雄主義的思想已經(jīng)滲透到了企業(yè)的方方面面工作之中。在當今社會形勢下，省內(nèi)大多數(shù)國有企業(yè)由于其特殊的歷史原因，在生產(chǎn)、經(jīng)營等領(lǐng)域上存在許多問題，其中，紀檢工作就面臨著這樣那樣的考驗。在國有企業(yè)中，大部分的職工都有著一種為“公”做事的思想，對于具體業(yè)務(wù)工作上沒有盡心竭力，但是往往會利用職權(quán)，處處想著為自己謀私利、占便宜。在這種思想的影響下，紀檢工作就顯得尤為重要。具體在國有企業(yè)的層面上，我認為應(yīng)當從幾方面著手：

一、要建立起大紀檢的工作格局，全力構(gòu)建紀檢懲防體系

建立健全懲治預(yù)防、腐敗體系，是落實科學(xué)發(fā)展觀，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，樹立正氣，凝心聚氣，營造良好的內(nèi)部環(huán)境的需要。在國有企業(yè)當中，應(yīng)當給予紀檢監(jiān)察部門更進一步的工作職權(quán)，對于相應(yīng)的工作職責(zé)，人員分配，工作從屬等關(guān)系進一步理清，將紀檢監(jiān)察工作從黨群部門的大綜合當中劃分出去，給予其充分開展工作的空間和余地；給予其足夠的人員配備，結(jié)合實際訂立懲治和預(yù)防腐敗體系工作計劃，并將各項任務(wù)層層分解落實到位。

二、認清形勢，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

從當前的形勢來看，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作已不同于之前開展的正風(fēng)肅紀工作，標本兼治、“老虎蒼蠅一起打”已經(jīng)成為了當前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一種新常態(tài)，也標志了黨中央對于目前紀檢監(jiān)察工作的一個強硬態(tài)度，經(jīng)過一段時期的大力肅清，反腐敗斗爭取得了明顯成效。冰凍三尺非一日之寒，黨風(fēng)廉政建設(shè)的難點也在于此，經(jīng)過客觀清醒的分析可知，在當前的形勢下，有些腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有得到有效改善，重大違紀違法案件是有發(fā)生，有些不正之風(fēng)還比較嚴重。這就要求在現(xiàn)階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強，并且要提出相應(yīng)的具體做法。

1、豐富教育內(nèi)容，提高思想建設(shè)實效性。把廉政建設(shè)列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有目的性地開展示范教育、警示教育、崗位廉潔教育。

2、把握教育重點，結(jié)合國有企業(yè)實際分類施教，抓好重點部門，關(guān)鍵崗位管理人員的廉潔教育，尤其是管人力、財力、物力、項目審批者的教育，把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會道德、家庭美德和個人品質(zhì)教育相結(jié)合。

3、豐富和創(chuàng)新教育形式，加強教育效果，運用積極典型進行宣傳教育，運用反面案例進行警示教育。

三、求新求變，著力改善因體制問題帶來的困局

當前我國國有體制存在不合理因素，監(jiān)督主體和客體時?；煜沟眉o檢工作無法實施，更有甚者，體制中的不良因素導(dǎo)致紀檢工作甚至整個紀檢部門缺乏自主性和權(quán)威性，成為了形同虛設(shè)的部門?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定了：黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人。同時又規(guī)定：黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當正確履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。而在我們的企業(yè)中實際決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)都掌握在少數(shù)人手中，這部分人可以通過自身的監(jiān)督權(quán)來決定監(jiān)督的內(nèi)容及程序，這顯然是不合理的。并且，現(xiàn)在國有企業(yè)的工作模式大部分都是黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的局面，但是大多數(shù)腐敗問題都已經(jīng)成為了領(lǐng)導(dǎo)班子整體的問題所在，并沒有起到相互制約，相互補充的作用，這樣的情況下，紀檢部門按部就班、敷衍了事，在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督者后顧之憂頗多，想要發(fā)揮自身的監(jiān)督工作就變得十分困難。

在深刻認識到這個問題嚴重性的同時，紀檢監(jiān)察部門要更加積極主動地面對這些問題，認真深入的研究解決方法，從根本上解決掉這些因為體制漏洞帶來的問題。

（一）改革體制，加強監(jiān)督權(quán)威

將紀檢部門作為單獨的部門，不受各級單位的約束，不再受制于人力、物力、財力的限制，由更高層領(lǐng)導(dǎo)垂直約束。一是要在國有企業(yè)運營當中將紀檢監(jiān)察部門作為一個特殊的部門來對待，主要做法是紀檢工作人員要由更高一級的機構(gòu)委派，通過更高級別的領(lǐng)導(dǎo)入駐基層單位的形式，來加強基層紀委工作的權(quán)威性。二是要賦予紀檢部門相應(yīng)的工作特權(quán)和職能，在工作開展的過程中便于查找證據(jù)，揭示短處，通過加強開展工作的力度來維護當前企業(yè)發(fā)展的需要，提供必要的震懾力。

（二）調(diào)整關(guān)系，發(fā)揮職能

一是要加強黨委的主體只能，強化黨費的監(jiān)察職能。始終將黨政建設(shè)作用放在首位，通過思想政治教育和黨內(nèi)生活，時時刻刻改變思想，加大監(jiān)管。二是要整合各部監(jiān)督力量，將紀檢、審查、法律顧問等監(jiān)督力量聯(lián)合，發(fā)揮更為細致和強大的作用。

（三）做好紀檢工作部門的權(quán)利分散，起到相互制約的作用

紀檢監(jiān)察工作部門的權(quán)威需要絕對維護，但是權(quán)利過盛帶來的危害也顯而易見，如果賦予紀檢監(jiān)察工作部門中任何一名工作人員絕對的權(quán)利，就難免有此類人員對工作的初衷發(fā)生改變。紀檢監(jiān)察工作尤其要做好對權(quán)利之間的合理分派，對于同一系統(tǒng)的工作人員要形成單職雙崗，時常輪崗的工作常態(tài)，對于開展工作的人和事都能夠起到雙方互相制約，崗位時常輪換，無法形成人情世故的工作模式，對于監(jiān)督紀檢監(jiān)察工作部門自身以及對其他部門的督促程度，能夠達到一個新的高度。

（四）通過建章立制，逐步規(guī)范制度

雖然從大方面看我們有《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，但是不同的企業(yè)實際情況可能存在很大差異，這時我們就要從企業(yè)實際出發(fā)，建立適合企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，認真落實企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督監(jiān)察工作，如財務(wù)公開制度、材料招標采購制度、人事任免公開制度、決策失誤追究制度、工程建設(shè)項目招議標制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核制度等。在制度的逐步完善過程中，同時理清紀檢監(jiān)察工作的重點和難點，經(jīng)過不斷的總結(jié)提煉，逐步更新紀檢監(jiān)察工作的做法和形式，為今后的工作提供好的依據(jù)和有效的做法。

紀檢工作的重要性讓從事紀檢監(jiān)察工作的人員都感受到了身上單子的沉重，深深的責(zé)任感和使命感成為了每一位紀檢人的驕傲。在這樣的責(zé)任擔當下，紀檢監(jiān)察工作人員要時刻明晰自身的工作職責(zé)，緊跟當前“三嚴三實”重要論述的具體要求和規(guī)范，真正理解并做到“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的準則和要求，對黨忠誠、聽黨的話、跟黨走，在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致。要以自我教育為前提，在政治思想上講忠誠、組織管理上講服從、行動安排上講紀律，切實履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨的紀律，依法提高辦事能力，依法履職。最后，我們雖然身在紀檢部門，我們不能為自己為他人徇私，身為重要部門的重要職員，應(yīng)當時刻保持清醒的頭腦，堅決杜絕老好人思想作怪，這樣認真的態(tài)度不僅僅是為國家為企業(yè)更是為被監(jiān)督者的工作時刻保駕護航，避免出現(xiàn)小問題不處理最終釀大禍，直至無法挽回的局面。

【參考文獻】

[1] 丁育紅，《面對新形勢，切實做好紀檢監(jiān)察工作的思考》，《東方企業(yè)文化》2010.12

[2] 余義文，《高校紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新推進策略探析》，《普洱學(xué)院學(xué)報》，2013.10