【摘要】近年來，我國城鎮(zhèn)人口出現(xiàn)了明顯的老齡化趨勢，加之經(jīng)濟體制的進一步改革，規(guī)劃到社會化管理的企業(yè)離退休人員數(shù)量不斷增加。在此背景下，當前離退休人員的社會化管理方式已不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。本文闡述了企業(yè)離退休人員社會化管理的意義與必要性，從多個角度探討了其中亟待解決的問題，并提出了針對性的解決對策。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 離退休人員 社會化管理 問題

一、企業(yè)離退休人員社會化管理的意義與必要性

企業(yè)退休人員社會化管理實質(zhì)上就是對企業(yè)員工正式退休后所實施的一種管理服務(wù)，這一管理服務(wù)和該員工之前所在企業(yè)不再有密切的聯(lián)系，其養(yǎng)老金是通過社會化獲得，并通過社區(qū)進行相關(guān)的區(qū)域管理。企業(yè)實施養(yǎng)老保險制度的根本目的是為了將離退休人員的養(yǎng)老責(zé)任與企業(yè)分離，并對該部分人員的養(yǎng)老問題進行科學(xué)管理。然而長期以來，由于養(yǎng)老保險制度本身的不夠完善與相關(guān)配套法律的缺失，使得這一制度在實施過程中依然以企業(yè)繳納多數(shù)保費以及承擔(dān)一定的退休福利為前提，而過重的負擔(dān)在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展空間，也阻礙了離退休人員的社會化管理進程。

企業(yè)離退休人員社會化管理的必要性如下：一是有助于減輕企業(yè)負擔(dān)。對于國有企業(yè)的離退休人員，企業(yè)不僅要為其繳納養(yǎng)老保險費，還要為他們提供多項福利待遇，不利于企業(yè)長遠發(fā)展?；诖?，企業(yè)迫切需要能滿足自身發(fā)展現(xiàn)狀的社會保障體系，從而可以有把更多的精力放在企業(yè)發(fā)展上。二是有助于保證與提升離退休人員的生活品質(zhì)。離退休人員為中國的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大的貢獻，養(yǎng)老金的發(fā)放為他們提供了生活保障。借助提供社會化管理服務(wù)，可以有效提升他們晚年的生活質(zhì)量。三是有助于企業(yè)營造積極的工作環(huán)境。離退休人員各種待遇的保障以及高質(zhì)量的退休生活，可以在一定程度上激勵在職員工，提升其工作熱情，增強企業(yè)凝聚力和克服困難的信心。

二、企業(yè)離退休人員社會化管理現(xiàn)存的問題

對企業(yè)離退休人員實施社會化管理是健全我國社會保障體系的重要組成部分?，F(xiàn)階段，企業(yè)離退休人員社會化管理取得了一定的成績，但同時也暴露出了一系列問題。例如，離退休人員對社會化管理的認識不足，實際工作水平低等。只有解決這些問題，才能正真實現(xiàn)離退休人員的高效社會化管理目標。

（一）離退休人員對社會化管理認識不足

一些離退休人員對轉(zhuǎn)入社會化管理抱有消極態(tài)度，因為他們覺得自己為企業(yè)勞心勞力半輩子，企業(yè)有負責(zé)他們晚年生活的義務(wù)。退休之后就要和企業(yè)分離，并被交由社保管理，容易讓人產(chǎn)生負面情緒。尤其是對于那些經(jīng)營情況較好的企業(yè)離退休人員，其十分擔(dān)憂納入社保管理后，其待遇會與在企業(yè)時的相差過大。同時，他們也擔(dān)心一旦納入社會化管理，之后出現(xiàn)的一系列問題和困難，就沒有能依靠的組織了，就成為無人管的“社會人”。

（二）離退休人員社會化管理的專業(yè)性不高

離退休人員社會化管理并非口頭工作，也不是某一項具體的管理工作，而是需要考慮地域特征、人文差異，以及經(jīng)濟發(fā)展水平等多種因素，所以這就要求有較高專業(yè)水平的人員來從事這一工作。但實際上，當前不少地區(qū)的社會化管理團隊整體素質(zhì)不高，難以高效地完成政策性較高的社會化管理工作。不僅如此，還有一些地域的社會化管理，其內(nèi)容不夠全面、流程不夠規(guī)范，進一步降低了專業(yè)性。管理人員對團隊定位不明確，尤其是在經(jīng)費不足的情況下，很容易使社會化管理執(zhí)行不到位、不深入，而缺乏事先深入的調(diào)查分析，會降低其應(yīng)對風(fēng)險的能力。

（三）社會化管理服務(wù)體系難以滿足發(fā)展需求

當前，企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)體系不夠健全，發(fā)展過程中出現(xiàn)了失衡的現(xiàn)象，受資金制約等因素的影響較大，“瓶頸”現(xiàn)象十分嚴重。一些地方因為缺少資金，而未成立專門的離退休人員社會化管理服務(wù)部門，管理水平可想而知。有些區(qū)域即使成立了離退休人員社會化管理服務(wù)中心，但卻因為人員編制問題而影響了管理服務(wù)質(zhì)量，以及管理制度、辦法等的執(zhí)行力度。此外，雖然部分街道與社區(qū)聘請了工作人員，但因為其對工作目標不明確、員工工作水平低等問題，使得社會化管理服務(wù)體系很難適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

三、企業(yè)離退休人員社會化管理問題的解決對策

（一）加大宣傳力度，提升離退休人員對社會化管理的信心

一方面，要積極開展教育，使其認識到離退人員的休社會化管理是必然趨勢。如今已有一些企業(yè)的離退休人員交由社保進行管理，并徹底解決了企業(yè)離退休人員的“半社會”管理問題，也使企業(yè)進入了快速發(fā)展的道路。因此，要應(yīng)針對這一發(fā)展趨勢進行正確教育和引導(dǎo)，使離退休人員能夠意識到離退休社會化管理的科學(xué)性和合理性。另一方面，要大力宣傳企業(yè)離退休人員社會化管理的優(yōu)勢。目前絕大多數(shù)企業(yè)的員工養(yǎng)老已納入社保管理，養(yǎng)老金的發(fā)放也實現(xiàn)了社會化，離退休人員晚年的待遇和企業(yè)的經(jīng)營情況也已毫無關(guān)聯(lián)。離退休人員應(yīng)享有的福利并沒有減少，而僅僅是保障服務(wù)職能由企業(yè)轉(zhuǎn)到了社保，實質(zhì)上提高了保障能力。

同時，也將社會責(zé)任歸還給了社會，由街道與社區(qū)繼續(xù)履行職責(zé)，提供社區(qū)服務(wù)。

（二）提高離退休人員社會化管理的專業(yè)性

政府相關(guān)部門應(yīng)聘用專業(yè)的管理人員，并加強其崗位培訓(xùn)，使其勝任離退休人員社會化管理工作。在人員聘用過程中，要優(yōu)先選拔管理專業(yè)或具備相關(guān)工作經(jīng)驗的人員，同時要重視并逐步提高專業(yè)管理人員的任用比例。針對現(xiàn)有的在職管理人員，則要從實際需要出發(fā)，對其開展定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容一定要與其工作中的不足環(huán)節(jié)相對應(yīng)。例如，對在職人員進行培訓(xùn)時，應(yīng)包括社會學(xué)、心理學(xué)以及人力資源管理等方面的內(nèi)容。此外，還要對新員工進行基礎(chǔ)培訓(xùn)，使其了解本地離退休人員社會化管理的現(xiàn)狀，掌握離退休人員的日常生活習(xí)慣與愛好等。社會化管理工作必須要掌握企業(yè)離退休人員的詳細情況，比如他們在物質(zhì)方面與精神方面的需求等。這就需要管理人員在日常工作中進一步與離退休人員溝通，了解離退休人員的想法，尤其是其對社會化管理工作的建議，這樣還可以為社會化管理工作的實施廣泛搜集信息，從而掌握更具體的離退休人員生活情況，有利于更好地開展管理工作。

（三）完善離退休人員管理服務(wù)體系，強化其權(quán)益保障

社保工作人員應(yīng)改變傳統(tǒng)的以“管理”為中心的理念，建立以離退休人員為中心的創(chuàng)新型服務(wù)理念，真心實意為企業(yè)離退休人員提供服務(wù)。同時，還要提升工作人員主動服務(wù)的意識，以及創(chuàng)新意識，采取多種不同的形式來解決離退休人員的各類問題。例如，通過開展座談會，上門走訪等形式來采集離退休人員的需求信息。此外，還要增加社保管理工作中的創(chuàng)新元素，更新管理體系中具體環(huán)節(jié)的工作方式與內(nèi)容，傾聽企業(yè)離退休人員對社保管理工作對意見和想法，從而最大程度的保障離退休人員的合法權(quán)益，使他們老有所養(yǎng)，感受到社會對他們的重視與尊重。

參考文獻

[1]王培榮.離退休人員社會化管理的現(xiàn)狀與策略[J].理論探討.2011（02）.

[2]范振君.離退休人員社會化管理服務(wù)初探[J].社會觀察.2014（10）.

[3]殷曉玲.社會醫(yī)療保險體系存在的問題及對策研究[J].社保觀察.2013（08）.

作者簡介：張曉霞（1974-），女，漢族，山西應(yīng)縣人，經(jīng)濟師，現(xiàn)從事離退休人員管理及下鄉(xiāng)扶貧工作。