摘 要：隨著國家發(fā)展的需要，對經濟建設投入了大量的人力物力，甚至出現(xiàn)以犧牲環(huán)境生態(tài)為代價換取經濟進步的情況。自改革開放以來，為實現(xiàn)全民小康的目標，大家抓緊機會，抓住主要問題，權衡取舍，努力的發(fā)展經濟，提高生活水平。然而，為達經濟的發(fā)展目標，很多具有很大的潛在價值的發(fā)展便被忽視了，如環(huán)境的建設。現(xiàn)在，中國已經是第2大經濟體了，但環(huán)境問題也隨著經濟的發(fā)展飛速發(fā)展，成為國人生存健康所必須要面對的挑戰(zhàn)。在此，政府更應該研究生態(tài)工程的建設以及發(fā)展策略。

關鍵詞：林業(yè)；生態(tài)工程；建設困境；發(fā)展策略

中圖分類號：F307.2 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532065

環(huán)境問題在國家已經成為了很嚴重的困境，而位于環(huán)境問題中最具有突破性的應該是林業(yè)生態(tài)的建設。這里將會對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以及工程和以后的發(fā)展策略展開研究。林業(yè)生態(tài)也是一個生態(tài)系統(tǒng)，地球也是一個生態(tài)系統(tǒng)，如果從生物的角度上看，地球所面對的問題跟林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)所面對的大同小異，其基本性質是相同的。對此，應該有一種大事化小的思維，仔細研究其發(fā)展策略，對大環(huán)境下的問題提供一個映射和發(fā)展的方向。

1 林業(yè)生態(tài)工程的說明解釋

林業(yè)生態(tài)工程是林業(yè)、生態(tài)和工程這3個名詞組合起來的。在中國的文化里，這2個名詞分別有不同的含義，但是組合在一起，便是共合體，你中有我，我中有你，向外界闡述新的名詞定義，就是林業(yè)生態(tài)工程。顧名思義，自然是有關于林業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)的工程技術建設方面的知識了。生態(tài)林業(yè)是在生態(tài)經濟學和生態(tài)規(guī)律的規(guī)則下發(fā)展林業(yè)，利用適當地自然資源促進林業(yè)發(fā)展，給人類生存和發(fā)展提供良好環(huán)境的林業(yè)生產體系。從其內容特點方面來說，其目標多、功能廣、成分多、層次寬，在管理方面追求的是協(xié)調和平衡。對于林業(yè)生態(tài)工程來說，從學術上定義就是在林學、生態(tài)學以及生物上的生態(tài)控制論原理的前提背景下，設計、大造與調控人工復合生態(tài)系統(tǒng)的有關工程的技術，并且內容是木本植物。達到實現(xiàn)保護、改善自然環(huán)境，讓資源可持續(xù)利用的作用。林業(yè)工程就是關于林業(yè)生態(tài)建設的工程技術，主要幫助人們建設更和諧的生態(tài)系統(tǒng)。

2 林業(yè)生態(tài)建設面臨的主要挑戰(zhàn)

2.1 資金不夠，缺口較大

從整個國家的情況來說，比較籠統(tǒng)?，F(xiàn)在以一個省為單位來簡述資金問題。在廣東省，規(guī)劃中生態(tài)景觀林帶、碳匯造林建設投資預算超出省下達生態(tài)景觀林帶建設資金、碳匯造林資金2～3倍。資金不足時本來由市縣配給，但是市縣財政都比較困難，資金問題嚴重，難以按預期的資金配給滿足計劃。因為之前過低的造林投資標準，結果造成后續(xù)資金供給不足，難以跟上實際情況做出相應的戰(zhàn)略策劃去應對目前林業(yè)生態(tài)工程所面臨的困惑。因此，政府需要做出相應的思考和改進。

2.2 造林用地緊張，矛盾突出

政府投資的林業(yè)生態(tài)項目大體上要求種植的植物生態(tài)功能較優(yōu)良，但是當地林農卻希望林業(yè)能為他們帶來更高的經濟效益。這時，政府的愿望與林農的期許有較大的分歧，難以實現(xiàn)心往一處想，勁往一處使的和諧局面。而此時更尷尬的是用地問題。政府的愿望沒有考慮到林農的實際期許，就難以要求林農去執(zhí)行目標，但是林業(yè)用地大部分就掌握在林農手上。政府的愿望對于林業(yè)生態(tài)的發(fā)展考慮也許更周全，技術相對于林農更成熟，但是沒有林農的默許，林業(yè)用地就是一個尷尬的局面，政府所有的計劃都沒有辦法落到實處，就像孫子兵法所說的：紙上談兵。

2.3 林業(yè)生態(tài)工程建設中科技投入少，技術跟不上時代發(fā)展需要

科學技術是第一生產力。這句話所包含的力量是沒有人能夠否認的。在林業(yè)工程的建造中同樣適用。林業(yè)生態(tài)工程簡單來說也是一種技術，技術需要更高的科技才能騰飛。可是縱觀中國的林業(yè)生態(tài)工程，科技的含量微乎其微，完全讓人感受不到投入的科技。目前的林業(yè)建設照搬現(xiàn)有的技術模型，沒有從實際出發(fā)去考慮當前林業(yè)生態(tài)建設所需要的技術改進，沿襲著單一科技模式的技術。這樣做的直接后果就是導致生態(tài)經濟自然等結構要素不合理，影響了林業(yè)的綜合效益和整個社會的生態(tài)質量。

3 有關于林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展策略

3.1 加大資金投入，加強撫育管護

在上面有提到過資金的短缺造成林業(yè)生態(tài)工程的供給不足，影響后續(xù)的支持投入。事實上，這是不可否認的。資金能解決很多問題，尤其是林業(yè)生態(tài)工程面臨的較大考驗是資金，國家政府更應該加大對其的資金投入；便是加強撫育管護。有5點建議：對于“回頭看”工程的利用，將回頭看進行到底，檢查疏忽的地方，查漏補缺；及時開展撫育管理制度。跟進施工單位除、松、施、除等4個步驟環(huán)節(jié)，讓苗木更好地生長；采用三腳架固定，針對成長狀態(tài)較好，形狀較大的樹木，預防較大的苗木倒伏；造林工程，對于郊區(qū)等“邊境”地區(qū)設置圍欄等保護措施，預防人為等意外的破壞；封山育林。應社會要求，在管理林地時，增加護林員，加強森林等重點林地的巡護，預防不必要的損壞。

3.2 科學造林，嚴管造林質量

造林是林業(yè)的基礎，沒有造林便沒有生態(tài)系統(tǒng)可言，更不會有后面的工程。在此，要好好研究如何科學造林。因地制宜。堅持綠化生態(tài)內容為主，輔之美化景觀形式的原則，在自然規(guī)律下，科學造林；關于良種壯苗的采用，種苗是一片林業(yè)的開始，底子不好，那之后的成長就會需要更多的投資。從經濟角度看來，文本倒置，花費得不到預期的回報，因為政府可以用同樣的資金創(chuàng)造出更大的利益。因此，政府需密切關注營養(yǎng)優(yōu)質大苗，精確選出良種優(yōu)苗。在實現(xiàn)科學造林時，不要松懈，科學造林之后的建造質量更需要把關。對于嚴管造林質量，有2點建議：“陽光工程”，透明的制度不會出現(xiàn)腐?。唤⒔∪珜椖康臋z查方法和制度。

3.3 建立健全督導制度，加大科技的投入

在建立發(fā)展了林業(yè)生態(tài)工程的時候就應該考慮到以后的監(jiān)管環(huán)節(jié)。對此，政府應當建立健全監(jiān)督制度，規(guī)范考核的方法。例如建立健全相關法規(guī)，對林業(yè)局賞罰分明，宣傳林業(yè)生態(tài)工程的違規(guī)行為帶來的嚴重后果，勸誡其犯錯，鼓勵其創(chuàng)新改革。

在科技投入方面也應該加大步伐。林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建立起來也需要持續(xù)發(fā)展，就像要求林業(yè)生態(tài)為人類帶來可持續(xù)發(fā)展是一樣的。而對于如何讓林業(yè)生態(tài)工程可持續(xù)發(fā)展這個問題，最直接的解決方案是加大科技的投入。工程也是一門技術，科技是更高端的，更前沿的技術。若要工程的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，也需要新的技術投入，一成不變的技術也跟不上時代的步伐。

4 結束語

林業(yè)生態(tài)是一個小型的生態(tài)系統(tǒng)，但麻雀雖小五臟俱全。它的工程建設也是個大部頭的工程。這需要的是政府足夠的重視和足夠的投入；林業(yè)生態(tài)工程的建設質量也關系到國家環(huán)境的發(fā)展，甚至會影響國家在國際上的形象。為此，政府應該制定更好的戰(zhàn)略計劃，去建造林業(yè)生態(tài)工程。

參考文獻

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作者簡介：馬佐山（1964-），男，回族，寧夏西吉縣，林業(yè)工程師，研究方向：林學。