鐘奇振 龍峰 畢業(yè)亮

“龍崗河的整治速度快、變化大，我們兩岸的居民感受最深，也最滿意?！饼垗徍优系睦暇用耒姇约t一邊帶著兒子在龍崗河龍園公園段漫步休閑，一邊對記者感慨道。

受到污染一度變成了“黑水河”的龍崗河，2012年底在轟轟烈烈的“兩河”污染整治中實現(xiàn)水質(zhì)改善，成為“流動的城市綠道”，被譽為“兩河”污染整治中最靚麗的名片。

行百里者半九十。四年來，龍崗河沒有停下治污的腳步，雨污分流、支流整治、產(chǎn)業(yè)升級、雨水滯蓄……，在更廣范圍、更高標準，龍崗河再次邁出治水提質(zhì)的大快步，目標打造山環(huán)水潤的新龍崗。

四年來，龍崗河干流水質(zhì)平均綜合污染指數(shù)不斷下降，干流河道水體消除黑臭，部分河段水質(zhì)由劣Ⅴ類上升為觀賞性景觀水體水質(zhì)。2016年上半年，龍崗河出境嚇陂斷面平均綜合污染指數(shù)由2007年的2.34下降到0.24，下降89.7%。主要污染物濃度大幅消減，氨氮平均濃度2.44mg/L，COD14.1mg/L，總磷0.531mg/L，比2007年分別下降81.2%、85.2%、78.0%。

干流整治再現(xiàn)水清岸綠

潺潺流水，映襯著堤青岸綠；蝶舞魚躍，伴隨著暗香浮動……曾經(jīng)因為生活、工業(yè)污水直排變成“黑水河”的龍崗母親河，如今已變了模樣。近年來，隨著龍崗河干流綜合整治一期和二期工程的推進，龍崗河干流實現(xiàn)了從“黑水河”到“流動的城市綠道”的華麗轉(zhuǎn)身。

據(jù)介紹，龍崗河干流綜合治理工程以南約河口為界，將龍崗河治理工程分兩期實施。工程以“回歸生態(tài)自然”為主題，以水質(zhì)改善為核心，著力完善防洪安全、生態(tài)廊道“兩大體系”，傾力打造“流動的城市綠道”，塑造生態(tài)、活力、文化水岸。

其中，龍崗河干流綜合治理一期工程總投資7億元，在2010年9月前開工，2011年7月前完工并在大運會前見效。短短不到一年的時間，龍崗河就完成了驚人的巨變，創(chuàng)造了河道治理工程前期工作、河道施工和征地拆遷的“深圳速度”。二期工程于2012年開工，投資10.6億元，2013年12月完成。至此，龍崗河深圳境內(nèi)干流部分兩岸污水在旱季全部截流至截污箱涵。

龍崗河干流綜合治理兩期工程完工后，干流全河段河道水體消除“黑臭”，水質(zhì)由劣五類上升為觀賞性景觀水體。同時，防洪安全保障能力顯著增強，干流全河段達到100年一遇的防洪標準。濱河人居環(huán)境大幅提升，沿河生態(tài)系統(tǒng)逐漸恢復，魚翔淺底、飛鳥逐水的自然生態(tài)景觀又回歸到了這條龍崗的“母親河”。

“通過工程的實施讓市民從看得見山、看得見水，到更好體驗到山、體驗到水，讓居住在龍崗的居民為‘山環(huán)水潤的生態(tài)環(huán)境感到自豪。”龍崗區(qū)委書記馮現(xiàn)學說。

“520”諧音“我愛你”，是不少年輕人表達愛意的好日子。龍崗區(qū)創(chuàng)新性提出愛河日概念，從2015年起將每年5月20日設為“龍崗愛河日”，給愛意的表達延續(xù)出了一種全新的意義?！褒垗彁酆尤铡碑斕欤鞍珈n龍崗河”獻策活動、龍崗河尋源、志愿者清潔河道行動、市民代表參與環(huán)保執(zhí)法體驗活動等等多種多樣的活動，讓廣大居民切實感受龍崗河變遷，珍惜龍崗河環(huán)境，自覺投身龍崗河保護。

“龍舟賽已舉辦了四屆，每年都有很多市民聞訊從四面八方趕來看龍舟賽，觀者如堵，熱鬧非凡?！饼垗弲^(qū)環(huán)保水務局有關工作人員表示，龍舟賽已成為龍崗城市生活的一張名片，也展示龍崗河“水清岸綠”的流動風景線。

支流治理全流域不留死角

龍崗河干流實現(xiàn)了水清岸綠，龍崗區(qū)的眼光又瞄上了各個支流，實施全流域治污。

南約河是龍崗河一級支流。南約河兩岸有不同程度的污水排入河道中，不僅污染南約河，在汛期還會部分溢流到龍崗河干流中。

從2012年開始，南約河水環(huán)境綜合整治工程項目正式開工。該工程是龍崗區(qū)繼龍崗河“華麗轉(zhuǎn)身”后的第二大治水標桿。

據(jù)了解，由于工程線路長、點多、面廣，沿線地質(zhì)結(jié)構復雜，地上地下各種建筑物、構筑物多，電力線路、供水管道、煤氣管道、光纖電纜、通訊電纜等縱橫交錯，給工程施工帶來極大的困難。為此，龍崗區(qū)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)63次，召開各種專題協(xié)調(diào)會議18次，解決了工程中的一系列問題。在該工程的最后沖刺階段，龍崗區(qū)把8.3千米的河道劃分11個關鍵的施工節(jié)點，下死命令一一“攻破”。

2014年底，南約河水環(huán)境綜合整治工程全面完工，達到了50年一遇的防洪標準、水二村支流達20年一遇；沿河截污系統(tǒng)全面完善，旱季污水不再入河，河道水體水質(zhì)基本達到景觀觀賞水質(zhì)標準；景觀綠化在滿足河道防洪安全的前提下，布置了沿河人行步道，構建沿河景觀綠化帶。

與南約河一道，梧桐山河、大康河、龍西河、同樂河等龍崗河支流的綜合治理工作也在積極籌備或已經(jīng)開工，一幅從龍崗河干流開始、擴展到各條支流，全流域綜合治理的藍圖已經(jīng)全面鋪開。這些工程完工后，將實現(xiàn)旱季入河污水全部接入污水處理廠進行處理后排放，作為河道生態(tài)補水。此外，龍崗區(qū)聯(lián)合下游惠州市，將龍崗河下游插花地瓶頸段，以及由惠州流入深圳的黃沙河、屯梓河等支流的綜合治理工作作為深莞惠一體化工作的重要內(nèi)容，兩地同步實施綜合治理。

過去，河流治理存在“重建輕管”的弊端，一些花大力氣治理好的河段容易受到二次污染，龍崗區(qū)較早在國內(nèi)河道管養(yǎng)中引進流域管理理念，實施管養(yǎng)分離，逐步建立起規(guī)范化、制度化、市場化的河道管理長效機制。龍崗河每天早上10點前要完成第一遍保潔工作，直到晚6點前都要有保潔人員值守，沿線每2公里還要設立一名專門的管養(yǎng)人員來回巡邏維持秩序、保障安全。近年來，龍崗河兩岸水利工程設施得到有效維護，河道水環(huán)境保潔工作及時到位，清理各類垃圾近3萬立方米。對違法侵占河道、傾倒垃圾、偷排污水、工業(yè)廢水、泥漿等涉河違法行為做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報、及時處置，維護了良好的河道管理秩序，保護了河流治理成果。

完善管網(wǎng)封堵污水入河

污水的收集和處理是治水的關鍵?！半m然兩岸有了截污箱涵能夠收集污水輸送到污水處理廠處理，但是下大雨時污水往往從箱涵溢流出來進入河流?！饼垗弲^(qū)環(huán)保水務局龍科長說，近年來龍崗區(qū)加大力度完善污水管網(wǎng)建設，實施雨污分流。

“現(xiàn)在新小區(qū)的陽臺洗衣機污水也全部納入了污水管道。”龍科長介紹，新建的小區(qū)在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)就對污水排放進行了規(guī)范要求，實行雨污分流，污水必須進入污水管道。根據(jù)治水提質(zhì)計劃，龍崗區(qū)將在2019年前完成龍崗區(qū)68個雨污分流管網(wǎng)工程建設務，擬建雨污分流管網(wǎng)共計約1180公里，其中2016年計劃完成280公里管網(wǎng)建設任務。

同時，加大截污干管投入，龍崗河流域累計投入12.1億元新增了梧桐山河截污干管、龍崗至坪地截污干管等在內(nèi)的115.8公里沿河截污管網(wǎng)與污水處理廠配套管網(wǎng)，流域污水處理廠配套干管骨架基本形成。

污水處理標準也不斷提高，全面推進污水處理廠提標改造與深度處理設施建設。據(jù)介紹，目前龍崗已經(jīng)累計投資11.2億元，在龍崗河流域建設4座污水處理廠，污水處理能力達到80萬噸/天，完全能夠滿足流域污水處理要求。建成橫崗再生水廠，對橫崗污水處理廠二期的部分尾水進行深度處理，設計規(guī)模5萬噸/天，出水作為城市景觀用水與龍崗河河道補水，實現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用。完成橫崗污水廠一期提標改造工程，排水標準由一級B提升至最高的一級A標準，大大減少氨氮、總磷等污染“元兇”。在丁山河建成污水處理站，設計規(guī)模2.5萬噸/天。

管網(wǎng)的不斷完善，不但大大減少了汛期入河污水，還帶來污水處理廠的處理效果進一步提升?！耙酝芫W(wǎng)不全造成污水收集不全，污水廠還要抽河水處理，現(xiàn)在污水處理廠實現(xiàn)滿負荷運轉(zhuǎn)，進水濃度也明顯提高了，處理更加高效、經(jīng)濟?！饼埧崎L說。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來綠色蝶變

今年6月，盛夏龍崗，綠意盎然，第四屆深圳國際低碳城論壇在丁山河畔成功舉辦，來自40多個國家和地區(qū)的近2000名參會嘉賓紛紛贊嘆龍崗的“綠色蝶變”。

據(jù)介紹，如今的國際低碳城，以前主要是高橋工業(yè)園，園區(qū)里聚集了一些玩具、鞋帽、制衣等低端產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)是深圳最落后、最高碳的區(qū)域，單位面積GDP僅為全市平均水平的1/5，但能耗和碳排放強度約是全市平均水平的2倍。

2012年8月，龍崗區(qū)在丁山河畔規(guī)劃建設國際低碳城項目，四年來，低端產(chǎn)業(yè)逐步退出，一大批節(jié)能環(huán)保、新能源、生命健康、航空航天的項目開始入駐，成功引進太空科技南方中心三位一體項目、中科院產(chǎn)業(yè)化平臺——中物功能材料研究院中試基地、柔宇科技等優(yōu)質(zhì)項目。龍崗低碳城成為中歐城鎮(zhèn)化合作伙伴關系項目和國家節(jié)能減排財政政策綜合示范獎勵項目，獲得了中國國際交流中心與保爾森基金會2014年“可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項目獎”。

數(shù)據(jù)顯示，低碳城所在的坪地街道，地區(qū)生產(chǎn)總值從2013年65.45億元增加到2015年80.49億元，年均增長11%；工業(yè)總產(chǎn)值從2013年182.37億元增加到2015年227.03億元，年均增長12%。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時，對于普通居民來說，整治一新的丁山河從避之不及的臭水溝，變成了清水潺潺，兩岸綠樹成蔭的休閑娛樂觀光點，人居環(huán)境大大改善。

低碳城的變遷，就是龍崗轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。以龍崗河整治為抓手，龍崗區(qū)鐵腕推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，大力打造綠色低碳沿河經(jīng)濟帶、景觀帶。據(jù)介紹，該區(qū)嚴格執(zhí)行龍崗河流域限批要求，流域內(nèi)禁止審批電鍍、線路板、印染等污染行業(yè)，通過嚴把產(chǎn)業(yè)準入關、淘汰低端企業(yè)，實施鐵腕治污，強化監(jiān)管執(zhí)法等措施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。2007年以來，全區(qū)環(huán)保審批共否決1037宗，淘汰低端企業(yè)7000多家，工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達標排放，龍崗河流域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場得以全面清理。龍崗經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升，地區(qū)生產(chǎn)總值“十二五”期間年均增速達10.8%的同時，萬元GDP水耗、電耗分別下降42.2%、38.3%。

流域的環(huán)境改善，也讓沿河樓盤迅速升溫、升值。龍科說：“有的開發(fā)商看中沿河資源，主動承擔了河岸的建設、綠化、管理等工作?！毖睾油恋氐纳?，土地出讓金、稅收等政府收入增加，又保障了政府治水投入，初步形成“環(huán)境整治+土地整備+建設開發(fā)”的可持續(xù)治水模式。