李林瀾　簡子涵　程宇

【摘要】事業(yè)單位是我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，隨著政府調(diào)控極致在市場體系中不斷完善，財務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中發(fā)揮了重要的作用。為了更新事業(yè)單位的管理理念和管理體系，促進(jìn)事業(yè)單位能夠在我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不斷發(fā)展，本文分析了事業(yè)單位工程項目在財務(wù)管理中存在的問題，并提出了合理的有效措施。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位，工程財務(wù)，管理

引言：在我國社會不斷發(fā)展的今天，很多事業(yè)單位都在進(jìn)行多方式的工程建設(shè)，要想實現(xiàn)工程建設(shè)的正常運行，就要對財務(wù)上核算進(jìn)行更細(xì)致的處理。目前很多事業(yè)單位對財務(wù)管理的強(qiáng)化還存在很多問題，企業(yè)在投資成本上的壓縮導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量不過關(guān)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。為了改善事業(yè)單位面臨的問題，就要在財務(wù)問題上實行有效的管理方法。

一、事業(yè)單位工程財務(wù)管理中存在的問題

（一）財務(wù)的內(nèi)控制度不完善

企業(yè)在財務(wù)內(nèi)部控制中，很多重大決策、重大事項以及重大資金業(yè)務(wù)都應(yīng)當(dāng)按照具體的程序和規(guī)定實行合理的決策、審議制度。在實際工作中，有些事業(yè)單位在進(jìn)行工程項目建設(shè)中并沒有落實集體決策的方式，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)定決現(xiàn)象比較嚴(yán)重。甚至有些企業(yè)進(jìn)行的內(nèi)控系統(tǒng)并沒有根據(jù)事業(yè)單位的實際情況制定，有些制度在一定程度上只是擺設(shè)形式而已。

（二）工程項目付款不符合相關(guān)規(guī)定

工程資金是工程項目輸出的主要因素，很多事業(yè)單位在進(jìn)行工程承包中沒有考慮具有資質(zhì)的個人或公司，在支付工程款上存在以現(xiàn)金支付或是以銀行轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行支付，而且工程的支付款項在實際收款單位中并沒有與簽訂的合同單位保持一致。例如施工單位為了承攬整個工程建設(shè)，在簽訂工程合同時以具有資質(zhì)建設(shè)的單位為名義進(jìn)行簽訂，收取的工程款卻以本單位或其他單位的賬戶進(jìn)行收取。

（三）工程項目的財務(wù)管理不健全

工程項目管理中相關(guān)資料出現(xiàn)不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象，有些事業(yè)單位在工程項目的合同、資金預(yù)算、工程監(jiān)督管理等相關(guān)材料出現(xiàn)不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象。特別是在財務(wù)問題上，很多事業(yè)單位對較小額的工程財務(wù)管理不夠重視，發(fā)票項目上出現(xiàn)以稅負(fù)局開發(fā)票、發(fā)票內(nèi)容不詳細(xì)、沒有具體的工程項目，沒有簽訂的合同等因素。

（四）不嚴(yán)格執(zhí)行政府的采購程序

在采購問題上，根據(jù)政府的相關(guān)文件，工程項目的資金達(dá)到一定的限額以上就要實行政府采購。有些事業(yè)單位的工程項目資金已經(jīng)達(dá)到政府要求的限額標(biāo)準(zhǔn)下，不僅沒有執(zhí)行政府采購程序，還將接手的工程項目交付給其他單位或個人進(jìn)行建設(shè)，從而導(dǎo)致項目工程的質(zhì)量不斷下降。

二、事業(yè)單位工程財務(wù)管理的解決對策

（一）更新思想觀念、提高認(rèn)識程度

對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識，使他們能夠重視財務(wù)管理。各個部門在獨立工作中，要做到對信息相互共享的作用。各個部門之間努力開展財務(wù)的管理工作，加強(qiáng)財務(wù)法規(guī)的宣傳、建設(shè)工作，使各個部門的管理人員能夠提升自己的思想觀念和業(yè)務(wù)水平。

（二）完善內(nèi)控制度、加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督

各級領(lǐng)導(dǎo)明確相互的職責(zé)權(quán)限，促進(jìn)工程項目的不同崗位之間相互制約、相互監(jiān)督的過程。進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)控制度，使項目建設(shè)能夠有規(guī)范的進(jìn)行，工程項目建設(shè)在決策以及研究上必須要經(jīng)過事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體商議，形成的決策結(jié)果在會議記錄中進(jìn)行存檔，以方便隨時查看。這種集體的決策監(jiān)督方式在一定程度上杜絕了項目領(lǐng)導(dǎo)的單方面決策現(xiàn)象。

（三）健全項目工程的財務(wù)管理制度

形成合理、有效的管理制度是進(jìn)行財務(wù)管理工作的保障。已經(jīng)制定的財務(wù)管理制度還只是傳統(tǒng)的制度建設(shè)，在一定程度上已經(jīng)不能適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。所以在傳統(tǒng)的財務(wù)制度上進(jìn)行改革、更新。但已經(jīng)制定好的財務(wù)制度也并不是一成不變的，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷變化，財務(wù)管理就要根據(jù)實際的發(fā)展需要進(jìn)行更改并完善。例如針對比較小額的工程財務(wù)制度問題，就可以在發(fā)票、資金、合同以及驗收中制定相應(yīng)的管理制度。

（四）對支付的工程款進(jìn)行嚴(yán)格審核

在施工項目過程中，要加強(qiáng)與施工單位的溝通，準(zhǔn)確了解施工過程中的建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)合同的付款條件、審批意見等要素進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，如果沒有發(fā)生問題，就可以辦理正常的支付款項。在工程項目中，如果決算款超出了預(yù)算資金，財務(wù)部門就應(yīng)針對實際情況提供合同變更的方式或補(bǔ)充協(xié)議的方式，然后按照相關(guān)的審核程序進(jìn)行支付。

（五）對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高素質(zhì)

對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，從而提高他們的人員素質(zhì)。在事業(yè)財務(wù)管理中，工程項目的財務(wù)管理為主要的組成部分。事業(yè)單位應(yīng)重視對財務(wù)管理人才的培養(yǎng)，具體方法如定期舉行財務(wù)管理在建筑、工程預(yù)算以及工程造價方面的知識，使財務(wù)人員能夠掌握相關(guān)的學(xué)術(shù)知識，然后根據(jù)工程項目在建設(shè)中的相關(guān)經(jīng)驗進(jìn)行實踐，使他們不僅能夠提升專業(yè)的知識水平，同時也能在預(yù)算管理以及工程結(jié)算過程中得到進(jìn)一步的了解。

結(jié)論：如今，我國建設(shè)事業(yè)在不斷發(fā)展，單位工程的財務(wù)管理成為各個部門關(guān)注的主要問題。針對事業(yè)單位發(fā)展的實際情況，提出相應(yīng)的管理措施。改善財務(wù)管理工作中人員的整體素質(zhì)，將工程建設(shè)中的相關(guān)因素確定明確的規(guī)定和操控能力，運用實際的管理制度對工作人員進(jìn)行約束。使我國的工程項目在社會上起到良好的效益，從而實現(xiàn)明確的財務(wù)規(guī)劃。

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