摘 要 票據(jù)功能是票據(jù)本身所具有的能力,主要包括匯兌功能、支付功能、信用功能和融資功能。在目前我國的票據(jù)法體系下,票據(jù)的核心功能是匯兌功能和支付功能,但是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,許多創(chuàng)新型支付工具的出現(xiàn)也恰恰沖擊著這兩個(gè)功能,削弱了其功能的發(fā)揮。所以在票據(jù)核心功能的轉(zhuǎn)變上應(yīng)該側(cè)重于信用功能和融資功能發(fā)揮,從而構(gòu)建我國的票據(jù)法體系,完善我國的票據(jù)法律制度。
關(guān)鍵詞 票據(jù) 核心功能 互聯(lián)網(wǎng) 創(chuàng)新型支付工具
作者簡介:逯湃,甘肅政法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院,研究方向:民商法。
中圖分類號:D922.28 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-0592(2016)03-267-02
一、票據(jù)的功能簡述
在商事法律體系中,票據(jù)法是典型的商事工具法,而票據(jù)是現(xiàn)在商業(yè)社會(huì)中重要的商事工具之一。因此,充分發(fā)揮票據(jù)在商事交易中的功能,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的繁榮。關(guān)于票據(jù)的功能,主要包括了匯兌功能、支付功能、信用功能和融資功能。
票據(jù)的匯兌功能,是票據(jù)最基本、最原始的功能,代替了現(xiàn)金的流通,克服了空間上貨幣的匯兌困難。就我國而言,匯兌功能主要通過銀行匯票和銀行承兌匯票實(shí)現(xiàn),現(xiàn)行匯票制度也主要基于票據(jù)的匯兌功能而構(gòu)建。
支付功能,指票據(jù)代替現(xiàn)金為支付來清償交易的債權(quán)債務(wù),支票就是其典型體現(xiàn);另外票據(jù)可為結(jié)算,即債務(wù)的抵消,可看作是兩個(gè)支付行為的完成,是支付功能的體現(xiàn)。支付功能的發(fā)揮對于國家和社會(huì)來說,可以減少貨幣發(fā)行;對個(gè)人而言,由于票據(jù)的便攜,節(jié)省計(jì)算現(xiàn)金的時(shí)間,加快了交易的速度。
信用功能,指當(dāng)事人可憑某人信用,以未來可以取得之金錢為現(xiàn)在之金錢使用,克服了金錢支付在時(shí)間上的阻礙。尤其是票據(jù)背書制度的出現(xiàn),客觀上增加了票據(jù)的信用功能,背書越多,信用越強(qiáng)。此功能主要體現(xiàn)在遠(yuǎn)期票據(jù)上。
融資功能,是現(xiàn)代票據(jù)制度中最新發(fā)展起來的一種經(jīng)濟(jì)功能,就是指利用票據(jù)來籌集資金、融通資金和調(diào)度資金,以此方式來解決短期貨幣資金周轉(zhuǎn)的困難。實(shí)現(xiàn)此功能主要依賴于票據(jù)的流通,票據(jù)的多次背書、交付,而不僅僅是限于票據(jù)的一次付款。具體來說,表現(xiàn)為貼現(xiàn)制度,包括貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)。
二、目前票據(jù)的核心功能
根據(jù)我國現(xiàn)行《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》等有關(guān)法律規(guī)定,目前我國票據(jù)法體系中票據(jù)的核心功能是票據(jù)的匯兌功能和支付功能。具體分析如下:
第一,匯兌功能作為最早產(chǎn)生的功能,克服了貨幣支付在空間上的障礙,方便了貨幣異地之間的轉(zhuǎn)移。在我國《票據(jù)法》制定之時(shí)仍是以匯兌功能為核心功能之一制定的。根據(jù)《票據(jù)法》的規(guī)定,匯票的具體使用要多于本票和支票,這一定程度上反映了現(xiàn)行立法對匯兌功能的重視。
第二,票據(jù)具有代替貨幣為支付的功能,結(jié)算功能可看為支付功能的一種表現(xiàn),通過支付功能的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)交易的簡便、快速。根據(jù)《支付結(jié)算辦法》第3條規(guī)定,支付結(jié)算指單位、個(gè)人在商事活動(dòng)中使用票據(jù)等方式進(jìn)行貨幣給付及資金清算的行為,票據(jù)被看作是一種支付結(jié)算方式,這體現(xiàn)了支付功能的實(shí)現(xiàn)。
第三,票據(jù)的信用功能,最主要的體現(xiàn)是其在代替現(xiàn)金流通方面,例如匯票在到期日前的背書轉(zhuǎn)讓,受讓人的受讓便是基于對票據(jù)所承載信用的信賴。但受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,人們對信用認(rèn)識不足,從而阻礙了票據(jù)信用功能的發(fā)揮,使人們對于體現(xiàn)信用功能的商業(yè)匯票的使用很少。 在當(dāng)今,信用漸漸變成意味著金錢和效益的一種資源,所以充分發(fā)揮票據(jù)信用功能變得十分重要。
第四,票據(jù)融資功能作為一項(xiàng)新功能,體現(xiàn)為未到期票據(jù)的交換和買賣。我國票據(jù)融資功能的實(shí)現(xiàn)只有進(jìn)行票據(jù)貼現(xiàn),但由于貼現(xiàn)制度在主體、程序上的限制,實(shí)現(xiàn)狀況一般。 對未到期票據(jù)買賣,由于《票據(jù)法》第10條第1款的規(guī)定,在無真實(shí)交易、債權(quán)債務(wù)關(guān)系的情況下,票據(jù)不能背書轉(zhuǎn)讓,阻礙了融資功能的發(fā)揮,不利于社會(huì)資金的靈活調(diào)度和商業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
三、我國票據(jù)核心功能的轉(zhuǎn)變
社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步發(fā)展,使得人們的生活方式發(fā)生了很大變化,交易方式也受到了影響,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得人們的生活更為便利,主要體現(xiàn)為如電子銀行、支付寶等創(chuàng)新型支付工具的出現(xiàn),而這些工具功能的發(fā)揮沖擊著票據(jù)匯兌功能和支付功能的實(shí)現(xiàn)。因此,在當(dāng)前的票據(jù)核心功能受到很大沖擊、影響的情況下,轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞霉δ芎腿谫Y功能,構(gòu)建以信用功能和融資功能為核心功能的票據(jù)法體系變得十分必要。
(一)創(chuàng)新型支付工具對匯兌功能和支付功能的沖擊
1.對匯兌功能的沖擊。票據(jù)匯兌功能主要是為解決不同地域間貨幣的流動(dòng),避免貨幣攜帶等的麻煩,提高交易效率,在一定程度上簡化交易的支付程序。但像網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等的出現(xiàn),使得異地轉(zhuǎn)賬匯款變得更為便捷。人們可以隨時(shí)隨地進(jìn)行,省去了簽發(fā)票據(jù)、請求付款等繁瑣程序,且無需攜帶或郵寄相關(guān)憑證予對方,降低了交易成本,利于經(jīng)濟(jì)的繁榮。正是因?yàn)閯?chuàng)新型支付工具的這個(gè)優(yōu)點(diǎn),大大弱化了票據(jù)匯兌功能,使用票據(jù)為異地匯兌也變得越來越少。
2.對支付功能的影響。票據(jù)代替貨幣為支付結(jié)算,簡便了交易,但用電子銀行、支付寶等創(chuàng)新型支付工具為支付比票據(jù)更為便捷,可節(jié)約交易成本,提高交易效率。但是對于電子銀行和支付寶等工具的交易限額存在一定限制,是相對較小金額的交易,大額交易仍需使用票據(jù)。如中國建設(shè)銀行對于普通客戶網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬支付類交易限額為單筆不超過500元; 另外根據(jù)《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》第24條,支付機(jī)構(gòu)在采用不包括數(shù)字證書、電子簽名在內(nèi)的兩類(含)以上有效要素進(jìn)行驗(yàn)證的交易,單個(gè)客戶所有支付賬戶單日累計(jì)金額應(yīng)不超過5000 元不包括支付賬戶向客戶本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬)。所以創(chuàng)新型支付工具對于票據(jù)支付功能的沖擊只影響到了小額交易,對于大額交易仍需使用票據(jù)。
創(chuàng)新型支付工具使用,雖對票據(jù)匯兌和支付功能產(chǎn)生了沖擊和影響,但由于創(chuàng)新型支付工具的功能單一,僅用來轉(zhuǎn)賬匯款或支付,而票據(jù)作為有價(jià)證券,還具有信用和融資功能,所以創(chuàng)新型支付工具并不能取代票據(jù),其仍未突破當(dāng)今主流的兩大支付手段:貨幣和票據(jù)。
(二)票據(jù)核心功能的轉(zhuǎn)變以及票據(jù)法體系的構(gòu)建
目前我國票據(jù)法體系是以匯兌功能和支付功能為核心功能構(gòu)建的,但因創(chuàng)新型支付工具的使用以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要求票據(jù)核心功能要轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞霉δ芎腿谫Y功能,并以此為核心構(gòu)建我國的票據(jù)法體系。
1.立法上明確票據(jù)的完全有價(jià)證券屬性,充分促進(jìn)票據(jù)流通性的實(shí)現(xiàn),為票據(jù)信用功能和融資功能的發(fā)揮提供前提。例如修改《票據(jù)法》第10條第1款的規(guī)定,促進(jìn)票據(jù)自由流通。
2.構(gòu)建以信用功能和融資功能為核心的票據(jù)法體系:
首先,在票據(jù)法上確立即期票據(jù)和遠(yuǎn)期票據(jù)為票據(jù)的基本分類,不再強(qiáng)調(diào)銀行票據(jù)和非銀行票據(jù)的分類。一方面是因?yàn)檫h(yuǎn)期票據(jù)強(qiáng)調(diào)的就是票據(jù)的信用功能,另一方面是為了改變過分依賴銀行信用的現(xiàn)狀,促進(jìn)商業(yè)信用的發(fā)展。
其次,建立、建全我國票據(jù)交易市場相關(guān)法律制度。目前我國并無統(tǒng)一票據(jù)交易市場,票據(jù)的私下交易便因雙方交易信息的不公開,及對交易相對人信用狀況的不確定,導(dǎo)致交易風(fēng)險(xiǎn)增加,不利于交易安全的保護(hù)。而且因?yàn)槟壳胺梢笃睋?jù)的簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓要有真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系,所以私下的票據(jù)交易在當(dāng)前也存在法律方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此建立統(tǒng)一的票據(jù)交易市場和完善的票據(jù)交易法律制度變得十分重要。
最后,通過確認(rèn)融資票據(jù)的類型,拓寬目前市場的融資渠道。在現(xiàn)在的市場中,企業(yè)融資的主要途徑是向銀行貸款,然而對于中小企業(yè)來說,貸款的難度較大,且貸款資金數(shù)額有限,因此實(shí)現(xiàn)票據(jù)的融資功能,增加了企業(yè)的融資途徑,有利于整個(gè)市場的繁榮和發(fā)展。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及技術(shù)的進(jìn)步,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,使目前我國以匯兌功能和支付功能為核心功能的票據(jù)法體系不能很好的適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求;再加上票據(jù)實(shí)踐中的需求和創(chuàng)新型支付工具的沖擊和影響,也要求票據(jù)信用功能和融資功能的充分發(fā)揮。因此,有必要轉(zhuǎn)變票據(jù)核心功能為信用功能和融資功能,并以此構(gòu)建我國的票據(jù)法體系,完善我國的票據(jù)法律制度,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢和要求,促進(jìn)整個(gè)交易市場的繁榮。
注釋:
王桂華.論票據(jù)的功能.山西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào).1997(4).74.
《支付結(jié)算辦法》第92條—第96條、《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》和《中國人民銀行關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)商業(yè)匯票承兌貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的通知》。
中國建設(shè)銀行官方網(wǎng)站:http://ebank.ccb.com/cn/ebank/20100406_1270522944.html,訪問于2016年1月5日.
參考文獻(xiàn):
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[3]李紹章.中國票據(jù)法原理.中國法制出版社.2012.
[4]王桂華.論票據(jù)的功能.山西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào).1997(4).