馬海群　唐守利

〔摘要〕根據(jù)政府開放數(shù)據(jù)和政府網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的相關(guān)研究，提出六維度的政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的測(cè)量模型，并以此構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型。以問卷調(diào)研的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過Amos210對(duì)結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行驗(yàn)證并計(jì)算，得出評(píng)價(jià)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)和各指標(biāo)權(quán)重以及網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的得分情況。從而為政府提高開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量建設(shè)提供參考意見。

〔關(guān)鍵詞〕結(jié)構(gòu)方程模型；政府開放數(shù)據(jù)；網(wǎng)站；服務(wù)質(zhì)量；評(píng)價(jià)

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.09.002

〔中圖分類號(hào)〕G203；D63-39〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-0821（2016）09-0010-06

〔Abstract〕According to the studies about government open data and government website service quality，this paper put forward a six-dimension measurement model of service quality about website of government open data and built the structural equation modeling based on the model.Based on the questionnaire data，it also validated and calculated the structural equation modeling through Amos210 and got the index and index weight and service quality scores of service quality about government open data website.As a conclusion，it could put forward suggestion to improve the service quality about website of government open data for government.

〔Key words〕structural equation modeling；government open data；website；service quality；evaluation

政府在管理公共事務(wù)的過程中獲得了大量數(shù)據(jù)。隨著政府工作的透明化和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日益普及，政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站應(yīng)運(yùn)而生，大量的政府公開信息會(huì)以數(shù)據(jù)的形式在網(wǎng)站中進(jìn)行公布并為用戶下載使用。因此作為公眾和政府信息溝通的重要橋梁，政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站正逐漸引起一些學(xué)者的注意，他們展開了較為廣泛的研究。楊瑞仙等通過對(duì)比分析國內(nèi)7個(gè)具有代表性的政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站，和美國政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站的現(xiàn)狀，包括數(shù)據(jù)的下載和使用情況，元數(shù)據(jù)的格式，數(shù)據(jù)查找的便利性以及網(wǎng)站的組織管理和技術(shù)支持等現(xiàn)狀，得出我國網(wǎng)站在發(fā)展建設(shè)中存在的問題和提高對(duì)策[1]；陳濤等運(yùn)用訪談的方法對(duì)武漢市開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)此網(wǎng)站的建設(shè)提出建議，如加強(qiáng)各部門之間的合作等[2]；馬海群等從定量的角度，運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)法對(duì)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站進(jìn)行效率評(píng)價(jià)，為網(wǎng)站提高效率提出解決對(duì)策[3]；黃思棉等以上海和北京為研究對(duì)象，通過人工的方式收集了這兩個(gè)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)項(xiàng)個(gè)數(shù)、數(shù)據(jù)下載量、網(wǎng)頁更新時(shí)間和頻率等數(shù)據(jù)集。認(rèn)為政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站存在更新時(shí)間較長、數(shù)據(jù)的價(jià)值性小且涵蓋的范圍比較窄等問題，并據(jù)此提出改進(jìn)意見[4]。但不難發(fā)現(xiàn)，已有的研究主要是站在網(wǎng)站設(shè)計(jì)者的角度，依托某一框架、體系對(duì)其進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，或采集數(shù)據(jù)作網(wǎng)站的效率評(píng)價(jià)，少有從服務(wù)質(zhì)量方面入手進(jìn)行研究。而作為政府部門非盈利服務(wù)性質(zhì)的網(wǎng)站，只有全面提高其服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足用戶需求才能體現(xiàn)出政府建設(shè)開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站的真正意義，從而切實(shí)、有效地提高自身管理透明度、提高治理能力和辦事效率。

因此本文基于結(jié)構(gòu)方程法，通過對(duì)政府開放數(shù)據(jù)和政府網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究，建立評(píng)價(jià)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的六維度測(cè)量模型，并以此構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型，通過問卷調(diào)查結(jié)果檢驗(yàn)、計(jì)算該模型，根據(jù)其結(jié)果為政府完善政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站提出建議。

1政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量模型構(gòu)建與校驗(yàn)

11結(jié)構(gòu)方程模型理論

結(jié)構(gòu)方程模型（Structural Equation Modeling，簡稱SEM）是瑞典統(tǒng)計(jì)學(xué)家、心理測(cè)量學(xué)家Karl GJoreskog于20世紀(jì)70年代中期提出的，融合傳統(tǒng)多元統(tǒng)計(jì)分析法，用來測(cè)量多個(gè)因變量的實(shí)證分析模型的方法。目前主要應(yīng)用于社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面。結(jié)構(gòu)方程模型分為測(cè)量模型和結(jié)構(gòu)模型，測(cè)量模型可以求出觀測(cè)變量和潛變量之間的關(guān)系；結(jié)構(gòu)模型可以求出潛變量和潛變量之間的因果關(guān)系。其中觀測(cè)變量是指可以直接測(cè)量的變量，而潛變量是無法直接進(jìn)行測(cè)量的[5]。

本文衡量政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量主要采用用戶視角，需要對(duì)用戶體驗(yàn)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行調(diào)研，而用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量的感知是不能被直接測(cè)量的，因此需要將這些不能直接測(cè)量的潛變量通過構(gòu)建測(cè)量模型進(jìn)行分析，并將其置于體現(xiàn)因果關(guān)系的結(jié)構(gòu)方程模型中，從而得到各變量之間的關(guān)系，建構(gòu)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型[6]。因此，本文將首先構(gòu)建政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的測(cè)量模型。

12政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量測(cè)量模型構(gòu)建

構(gòu)建政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量測(cè)量模型主要根據(jù)已有學(xué)者對(duì)政府開放數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)研究以及政府網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究。國際開放政府工作組織結(jié)合“開放數(shù)據(jù)晴雨表”中對(duì)政府開放數(shù)據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的研究，經(jīng)會(huì)議討論認(rèn)為，政府開放數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)的特點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)該具有非專有性、原始性、及時(shí)性、機(jī)器可讀、全面性、非歧視性、可獲得性、無須授權(quán)等特性，因此評(píng)價(jià)政府開放數(shù)據(jù)應(yīng)該滿足這八大原則[7]；A Vetrò等針對(duì)政府開放數(shù)據(jù)集，建立了一套高效的評(píng)價(jià)模型，這套評(píng)價(jià)模型的指標(biāo)體系包含數(shù)據(jù)的可追溯性、價(jià)值性、延遲性、完整性、規(guī)范性、可讀性和精確性[8]；鄭磊等認(rèn)為政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站從數(shù)據(jù)數(shù)量、數(shù)據(jù)獲取、界面體驗(yàn)和組織與管理等方面進(jìn)行評(píng)估[9]；李吉梅等認(rèn)為評(píng)價(jià)政府網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)中，網(wǎng)站易用性對(duì)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的影響最大，其次是響應(yīng)速度然后是互動(dòng)，體現(xiàn)為在線辦事的效率[10]；杜文浩等在總結(jié)政府門戶網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的研究中，以網(wǎng)站內(nèi)容出發(fā)，認(rèn)為網(wǎng)站信息的時(shí)效性、個(gè)性化、透明化、實(shí)用性等對(duì)于服務(wù)質(zhì)量影響最大，從網(wǎng)站本身功能出發(fā)，網(wǎng)站的可用性、藝術(shù)性及安全性等也全面考慮的[11]。

綜合以上研究，本文將評(píng)價(jià)政府開放數(shù)據(jù)的指標(biāo)與評(píng)價(jià)政府網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)結(jié)合起來，基于結(jié)構(gòu)方程的方法從用戶視角出發(fā)，認(rèn)為可以從網(wǎng)站可達(dá)性、數(shù)據(jù)易用性、網(wǎng)頁可用性、服務(wù)舒適性、用戶滿意度和用戶信任構(gòu)建政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量測(cè)量模型初始要素。在以上構(gòu)成要素中，網(wǎng)站可達(dá)性是評(píng)價(jià)用戶在尋找，達(dá)到政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站過程中的體驗(yàn)；數(shù)據(jù)易用性是指用戶在進(jìn)入網(wǎng)站后，體驗(yàn)網(wǎng)站中開放數(shù)據(jù)時(shí)的感受；網(wǎng)頁可用性是指網(wǎng)站整體布局、頁面所帶來的感官和實(shí)際體驗(yàn)的感受；服務(wù)舒適性是考慮到政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站作為服務(wù)型網(wǎng)站與用戶的互動(dòng)所帶來的感受；用戶滿意則是用戶對(duì)網(wǎng)站服務(wù)的實(shí)際體驗(yàn)與預(yù)期對(duì)比后產(chǎn)生的滿意程度，是服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的直接表達(dá)要素；用戶信任是指用戶對(duì)網(wǎng)站服務(wù)工作的信任及支持。

13政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量結(jié)構(gòu)方程模型

基于上述研究，首先建構(gòu)評(píng)價(jià)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的測(cè)量模型，將政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的影響變量劃分為6個(gè)二級(jí)潛變量，其中，網(wǎng)站可達(dá)性、數(shù)據(jù)易用性、網(wǎng)頁可用性、 服務(wù)舒適性是外生潛變量，用戶滿意和用戶信任為內(nèi)生潛變量。每個(gè)二級(jí)潛變量包含3個(gè)顯變量，如表1所示。表1政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量測(cè)量模型的潛變量和觀測(cè)變量

一級(jí)潛變量〖〗二級(jí)潛變量觀測(cè)變量（顯變量）政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量網(wǎng)站可達(dá)性網(wǎng)頁查找網(wǎng)站鏈接有效網(wǎng)頁響應(yīng)數(shù)據(jù)易用性數(shù)據(jù)及時(shí)性數(shù)據(jù)全面性數(shù)據(jù)客觀性網(wǎng)頁可用性網(wǎng)站導(dǎo)航檢索功能頁面設(shè)計(jì)效果服務(wù)舒適性在線服務(wù)數(shù)據(jù)下載用戶注冊(cè)用戶滿意總體滿意度達(dá)到理想滿意度達(dá)到預(yù)期滿意度用戶信任對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容信任對(duì)網(wǎng)站期望信任會(huì)經(jīng)常光顧網(wǎng)站

基于上述政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量測(cè)量模型的潛變量和觀測(cè)變量評(píng)價(jià)模型，首先構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型用來分析各因素間的相互關(guān)系。如圖1所示包括測(cè)量模型和結(jié)構(gòu)模型兩部分。橢圓形與長方形連接的路徑為測(cè)量模型，橢圓形與橢圓形連接的路徑為結(jié)構(gòu)模型。這些潛變量之間的作用關(guān)系是：網(wǎng)站可達(dá)性、數(shù)據(jù)易用性、網(wǎng)頁可用性、服務(wù)舒適性都會(huì)對(duì)用戶滿意有直接的正向作用；用戶滿意度會(huì)對(duì)用戶信任有直接的正向作用。圖1結(jié)構(gòu)方程模型

繼續(xù)依照政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型構(gòu)建評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量二階模型，可以用來分析各級(jí)指標(biāo)對(duì)一級(jí)指標(biāo)以及各一級(jí)指標(biāo)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的影響程度，如圖2所示。圖2服務(wù)質(zhì)量二階模型

2問卷設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)調(diào)查分析

21問卷設(shè)計(jì)

本文主要采用的是問卷調(diào)查法來對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)收集分析。研究對(duì)象為被調(diào)查者所在地區(qū)的政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站。問卷包括二部分內(nèi)容：第一部分是調(diào)查者信息，第二部分是模型中18個(gè)觀測(cè)變量的調(diào)研設(shè)計(jì)。筆者采用5量的李克特量表方式設(shè)計(jì)，要求被調(diào)查的對(duì)象對(duì)各問題表明態(tài)度。1～5分分別代表“完全不同意”、“不太同意”、“不能確定”、“勉強(qiáng)同意”、“完全同意”。考慮到研究結(jié)果的科學(xué)性，本文所選取的被調(diào)查者均來自于高校研究生以上學(xué)歷的學(xué)生以及講師和教授，并且被調(diào)查者所在地包含所有已成立政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站的地區(qū)。本次調(diào)查共發(fā)放380份問卷，截止2016年6月29日共回收352份，剔除無效問卷13份，最終有效回收339份，有效回收率為89%。

22問卷的信度和效度分析

221信度檢驗(yàn)

信度檢驗(yàn)采用SPSS210軟件進(jìn)行Cronbachs alpha系數(shù)檢驗(yàn)，這種方法被用于衡量量表中各指標(biāo)之間的一致性[12]。調(diào)查數(shù)據(jù)各個(gè)層面的信度進(jìn)行分析如表2所示，各個(gè)層面量表的Cronbachs α系數(shù)在0734～0903之間，總量表的信度達(dá)到了0915，因此問卷具有非常高的信度。表2Cronbachs alpha系數(shù)檢驗(yàn)

潛變量觀測(cè)變量Cronbachs α網(wǎng)站可達(dá)性網(wǎng)頁查找、網(wǎng)站鏈接有效、網(wǎng)頁響應(yīng)0817數(shù)據(jù)易用性數(shù)據(jù)及時(shí)性、數(shù)據(jù)全面性、數(shù)據(jù)客觀性0860網(wǎng)頁可用性網(wǎng)站導(dǎo)航、檢索功能、頁面設(shè)計(jì)效果0734服務(wù)舒適性在線服務(wù)、數(shù)據(jù)下載、用戶注冊(cè)0903用戶滿意總體滿意度、達(dá)到理想滿意度、達(dá)到預(yù)期滿意度0888用戶信任對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容信任、對(duì)網(wǎng)站期望信任、會(huì)經(jīng)常光顧網(wǎng)站0899總量表所有觀測(cè)變量0915

222效度分析

效度即有效性，用來考察量表的正確性程度，應(yīng)進(jìn)行因子分析。首先采用KMO和Bartlett對(duì)是否適合進(jìn)行因子分析進(jìn)行檢驗(yàn)。其中KMO越接近于1，越適于作因子分析；KMO過小，則不適合。從表3可以得出，KMO值為0889，表示適合作因子分析。巴特萊特球體檢驗(yàn)若顯著性概率Sig小于005，即可否定相關(guān)矩陣為單位矩陣的零假設(shè)，表明變量間的相關(guān)程度無太大差異，數(shù)據(jù)適合做因子分析。表3中Sig值為000，表示適合作因子分析。

采用主成分分析法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行探索性因子分析，為了便于看到因子含義，需要進(jìn)行因子旋轉(zhuǎn)。結(jié)果表明有6個(gè)公共因子對(duì)整體問卷的解釋率達(dá)到75202，與預(yù)先設(shè)計(jì)的潛變量相符。表3KMO值和Bartlett球形檢驗(yàn)

KMO值0889Bartlett近似卡方3780241df0153sig00003政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)方程模型檢驗(yàn)與計(jì)算在因素分析的基礎(chǔ)上，利用AMOS210軟件進(jìn)行運(yùn)算，得到模型的擬合度指標(biāo)和路徑系數(shù)如圖3和圖4所示，圖中數(shù)值為標(biāo)準(zhǔn)化的路徑系數(shù)。圖3結(jié)構(gòu)方程模型計(jì)算

31模型的擬合度檢驗(yàn)

模型擬合好壞的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)一般分為兩類：一類是絕對(duì)適配指數(shù)。包括CMIN/DF（卡方值比自由度，CMIN/DF小于3可以接受，但一般小于2為宜；還有P值，卡方檢驗(yàn)中的P值一般要大于005，表明結(jié)構(gòu)模型對(duì)數(shù)據(jù)的擬合良好。另一類為相對(duì)適配指數(shù)。評(píng)價(jià)標(biāo)指標(biāo)包括：AGFI（修正的擬合優(yōu)度指數(shù)），RMSEA（近似誤差的均方根），RMR（殘差平方和平方根），NFI（規(guī)范適配指數(shù)），IFI（增值適配指數(shù)）和GFI（擬合優(yōu)度指標(biāo)）等指標(biāo)。RMSEA最佳狀態(tài)為小于005，一般要求不應(yīng)超過008。NFI，IFI，CFI這些指標(biāo)越接近1，模型擬合得越好[11]。如果這些指標(biāo)大多都大于09，表示觀測(cè)數(shù)據(jù)支持假設(shè)構(gòu)想，大于095則表示擬合非常好。本文中模型擬合度指標(biāo)參見表4，通過數(shù)據(jù)檢驗(yàn)可以認(rèn)為建構(gòu)模型能夠很好的擬合樣本數(shù)據(jù)。

32模型路徑分析

模型的路徑系數(shù)可以反映潛變量間的互相影響程度，通過AMOS210得到兩個(gè)模型的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)，即路徑系數(shù)、CR值、P值如表5所示（CR值是Amos提供的一種簡便的進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)的方法，是非標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)比上標(biāo)準(zhǔn)誤的比值，一般大于07，伴隨出現(xiàn)的P值是其相伴概率，一般P小于001則認(rèn)為顯著，檢驗(yàn)則通過[13]）。

從結(jié)構(gòu)方程模型的潛變量之間的相互關(guān)系系數(shù)可以看出，首先，4個(gè)外生潛變量對(duì)用戶滿意的影響程度次序是網(wǎng)站可達(dá)性>數(shù)據(jù)易用性>網(wǎng)頁可用性>服務(wù)舒適性。這說明在用戶視角下政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量構(gòu)成要素中，網(wǎng)站可達(dá)性是影響他們質(zhì)感服務(wù)質(zhì)量的主要因素，然后是數(shù)據(jù)易用性，網(wǎng)頁可用性，最后是服務(wù)舒適性。其次，內(nèi)生潛變量用戶滿意與用戶信任之間的相關(guān)系數(shù)為0574，說明用戶滿意對(duì)用戶信任間的影響作用很大。因此政府部門要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足用戶需求，才能有效的提高民眾對(duì)政府的信賴。

4政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)

41指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

根據(jù)服務(wù)質(zhì)量二階模型因子負(fù)荷系數(shù)來計(jì)算權(quán)重大小。具體的方法是利用模型因子負(fù)荷的大小，對(duì)其進(jìn)行權(quán)重分配。例如對(duì)于網(wǎng)站可達(dá)性的3個(gè)二級(jí)指標(biāo)來說，網(wǎng)頁查找、網(wǎng)站鏈接有效、網(wǎng)頁響應(yīng)的因子負(fù)荷分別為0738、0812、0776，它們的和為2326，則網(wǎng)頁查找的權(quán)重為0738/2326約為0317。依據(jù)此方式，計(jì)算其觀測(cè)變量對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重，得出評(píng)價(jià)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量的體系指標(biāo)權(quán)重，如表6所示。

42政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)分析

政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量通過加權(quán)平均的方法進(jìn)行計(jì)算，公式為SQ=∑wiXi，其中：SQ為服務(wù)質(zhì)量，wi為第i個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)的權(quán)重，Xi為公眾對(duì)第i個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)。根據(jù)上述計(jì)算公式，可以計(jì)算出總體服務(wù)質(zhì)量得分。以一級(jí)指標(biāo)網(wǎng)站可達(dá)性為例，以問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行計(jì)算，對(duì)網(wǎng)頁查找、網(wǎng)站鏈接有效、網(wǎng)頁響應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總，得到3個(gè)二級(jí)指標(biāo)的平均得分分別為3433、3544、3642。結(jié)合這3個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，得到網(wǎng)站可達(dá)性的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)最終得分約為354。同理其它5個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)易用性、網(wǎng)頁可用性、服務(wù)舒適性、用戶滿意和用戶信任的得分分別約為399、380、366、381、387。再將各一級(jí)指標(biāo)的得分與其權(quán)重相乘得到政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的最終得分為378，說明政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量在1～5級(jí)的評(píng)分中為中等偏上水平。

43政府提高政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量建議

從上述政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的結(jié)果來看，整體的服務(wù)質(zhì)量水平并不是很高。由以上結(jié)果可得，政府想要提高政府開放數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量需要從兩個(gè)方面考慮。

（1）提高對(duì)服務(wù)質(zhì)量影響較大的因素水平，如網(wǎng)站可達(dá)性和數(shù)據(jù)易用性。用戶隨時(shí)搜索到想要瀏覽的政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站并順利連通網(wǎng)站是用戶體驗(yàn)的基礎(chǔ)，是保證其服務(wù)質(zhì)量的前提。因此，相關(guān)部門加大技術(shù)方面的投入，提高連通率和響應(yīng)時(shí)間，并增加外鏈量促進(jìn)用戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站、了解網(wǎng)站是提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。另外數(shù)據(jù)易用性也值得關(guān)注，作為政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站的主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)的質(zhì)量，反映為數(shù)據(jù)的及時(shí)、全面和客觀，是評(píng)價(jià)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站建立的意義所在，是用戶取其所需的根本保證，更是政府與民眾通過網(wǎng)站進(jìn)行溝通的基本條件。因此，政府部門要從根本出發(fā)，保證不涉及國家機(jī)密的所有層面的政府開放數(shù)據(jù)能夠及時(shí)在網(wǎng)站發(fā)布，并確定其真實(shí)性、完整性，才能有效的提高服務(wù)質(zhì)量。

（2）提高服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)得分較低的因素水平，如網(wǎng)站可達(dá)性和服務(wù)舒適性，這兩項(xiàng)指標(biāo)對(duì)于整體評(píng)價(jià)結(jié)果呈較低的水平。網(wǎng)站可達(dá)性無論從影響因素還是評(píng)分水平上來看都需要提高，說明這是政府行為的當(dāng)務(wù)之急。另外從服務(wù)舒適性角度來看，用戶對(duì)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站評(píng)價(jià)較低，說明用戶在數(shù)據(jù)使用和網(wǎng)站互動(dòng)過程中對(duì)服務(wù)質(zhì)量的感知并沒有達(dá)到預(yù)期的要求。因此政府部門除了將政府?dāng)?shù)據(jù)公布之外，可以加強(qiáng)網(wǎng)站的人性化設(shè)計(jì)，減少用戶注冊(cè)和下載過程中的繁瑣操作，設(shè)置與用戶及時(shí)溝通的回饋版塊或互動(dòng)論壇版塊等，及時(shí)與用戶進(jìn)行溝通，答疑解惑才能提高其服務(wù)質(zhì)量。

5結(jié)語

本文通過結(jié)構(gòu)方程建構(gòu)用戶評(píng)價(jià)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量模型，并驗(yàn)證該模型的可用性，最后通過計(jì)算得到的各指標(biāo)因子負(fù)荷值來分配指標(biāo)體系的權(quán)重，為評(píng)價(jià)政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站服務(wù)質(zhì)量提供了較為科學(xué)的、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)模型及體系。對(duì)其今后提高服務(wù)質(zhì)量，改善運(yùn)行效果提出合理化建議，從而不斷的推進(jìn)政府開放數(shù)據(jù)的信息公開，使我國政府更好的服務(wù)于民。

參考文獻(xiàn)

[1]楊瑞仙，毛春蕾，左澤.我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2016，（6）：27-31.

[2]陳濤，李明陽.數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站建設(shè)策略研究——以武漢市政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站建設(shè)為例[J].電子政務(wù)，2015，（7）：46-52.

[3]馬海群，王今.基于DEA的政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)站效率評(píng)價(jià)[J].數(shù)字圖書館論壇，2016，（6）：2-7.