許素鵬

做好民生檔案工作，服務(wù)人民群眾，是貫徹黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神的必然要求，是檔案部門堅(jiān)持以人為本、服務(wù)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要職責(zé)。民生檔案種類很多，其利用，也具有在某一特定時(shí)間段“集中利用”的特點(diǎn)。近年來(lái)，衡水市檔案館加快民生檔案數(shù)字化速度，優(yōu)先對(duì)利用率高的“知青檔案”進(jìn)行資源整合，建立了專門的“知青檔案”數(shù)據(jù)庫(kù)，極大方便了利用，成為“民生檔案利用體系建設(shè)”的有益探索。

知青與“知青檔案”

知青，泛指有知識(shí)的青年，在特定歷史時(shí)期，指從20世紀(jì)50年代始一直到20世紀(jì)70年代末為止，自愿或被迫從城市下放到農(nóng)村做農(nóng)民的年輕人，這些人中大多數(shù)人實(shí)際上只獲得初中或高中教育。早在1953年《人民日?qǐng)?bào)》就發(fā)表社論《組織高校畢業(yè)生參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)》，1955年毛澤東主席提出“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”，這成為后來(lái)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的口號(hào)。從這一年共青團(tuán)開始組織農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)和組織年輕人參加墾荒運(yùn)動(dòng)。

原衡水地區(qū)革委知青上山下鄉(xiāng)安置辦公室，是在“文化大革命”這個(gè)特定年代設(shè)立的機(jī)構(gòu)。它主要職能是負(fù)責(zé)組織全地區(qū)的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)參加農(nóng)村生產(chǎn)生活?！拔幕蟾锩逼陂g，它同其它機(jī)關(guān)一樣，在其自身的工作中形成了許多圍繞知青工作的文書檔案，即“知青檔案”?！爸鄼n案”內(nèi)容大多為知青下鄉(xiāng)插隊(duì)登記表、知青轉(zhuǎn)點(diǎn)、病殘、招工、入伍、留城、返城等文件材料，可以說(shuō)是知青歷史最原始、最真實(shí)、最全面的檔案資料。

一份檔案就是一份歷史，一卷卷知青檔案記錄了知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的歷史足跡。它從不同角度反映了知識(shí)青年在農(nóng)村生活、勞動(dòng)的經(jīng)歷，讓世人直接觸摸到了“知青”的記憶。“知青檔案”已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)代歷史演進(jìn)的特殊、必需見證之一。

“知青檔案”的作用及意義

“知青檔案”既有記錄歷史、保存歷史的檔案基本屬性，也有特殊的文化內(nèi)涵，在了解知青文化、研究知青歷史等方面，都發(fā)揮了重要作用。關(guān)注、研究、探討“知青檔案”，讓更多的人一起去重溫、去了解那段歷史，不僅可以讓今天的年輕人了解知青生活，了解父輩，還能夠讓人學(xué)到如何從逆境中自強(qiáng)自立，向命運(yùn)抗?fàn)帲?dāng)機(jī)會(huì)來(lái)臨時(shí)能抓住機(jī)會(huì)，改變命運(yùn)?！爸鄼n案”跟其他歷史檔案一樣，都是中國(guó)寶貴的文化遺產(chǎn)，我們有責(zé)任給予珍視和保護(hù)。

“知青檔案”對(duì)于“知青”個(gè)人更具有不可或缺的重要作用。幾乎每一個(gè)來(lái)查詢“知青檔案”的老同志都反映，直到辦退休手續(xù)的時(shí)候，才知道單位保存的個(gè)人檔案里關(guān)于自己當(dāng)年知青下鄉(xiāng)的經(jīng)歷是一片空白。而根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，當(dāng)年的知青下鄉(xiāng)插隊(duì)，回到城鎮(zhèn)參加工作以后，其在農(nóng)村參加勞動(dòng)的時(shí)間，可與參加工作后的時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡，而“知青檔案”則成為最具權(quán)威的下鄉(xiāng)證明材料。

“知青檔案”的開發(fā)利用

近幾年來(lái)，衡水市檔案館迎來(lái)了60歲到達(dá)退休年齡的老知青辦理退休查閱檔案的高峰期。面對(duì)數(shù)量大、人員密集的利用現(xiàn)實(shí)，為了能幫助更多的老知青快速準(zhǔn)確查找到其相關(guān)證明資料，檔案館陸續(xù)將“知青檔案”資料從最初案卷目錄索引、文件目錄索引整理成人名卡片、文件卡片，直到現(xiàn)在的全文掃描、微機(jī)檢索，極大的提高了查全率、查準(zhǔn)率。為廣大老知青們提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。到目前為止，我館已經(jīng)為1300多人提供了“知青檔案”的查詢服務(wù)。而查詢這些“知青檔案”的背后也有著一段段讓人感動(dòng)的故事。

臨近春節(jié)的一天上午，衡水市檔案館的電話急促地響了起來(lái)，來(lái)電話的是一位北京的老同志，他的語(yǔ)速非常快，顯得很著急。他叫李豐永，現(xiàn)為北京市某廠工人，按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理退休，但勞動(dòng)部門在審核其檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其1976年至1980年期間在衡水下鄉(xiāng)時(shí)的工作經(jīng)歷無(wú)從考證，辦不了退休。李豐永同志很“上火”，在多方查找無(wú)果的情況下，他想到了衡水市檔案館，于是就有了剛才的一幕。在檔案館工作人員細(xì)心查找下，終于在“知青檔案”中找到了他1976年在衡水下鄉(xiāng)的知青登記表；在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的全宗中找到了1977年分配到衡水專區(qū)棉紡廠上班的招工表；在原勞動(dòng)局全宗中找到了1980年他從衡水調(diào)回北京市密云縣液壓機(jī)廠的調(diào)令，至此，李豐永同志從1976至1980年的工作經(jīng)歷證明就全部完整的查到了。之后，檔案館的工作人員以最快的速度將證明材料轉(zhuǎn)給了遠(yuǎn)在北京市的李豐永同志。事后回訪，李豐永同志已經(jīng)順利辦理完退休手續(xù)，對(duì)檔案館快捷、周到的服務(wù)非常滿意。

使這位老人受益的正是衡水市檔案館整合民生檔案資源，建立涉民檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)機(jī)制。近年來(lái)，辦理北京、天津下鄉(xiāng)知青子女返京津手續(xù)的越來(lái)越多，為證明事情的真實(shí)性，北京市和天津市有關(guān)單位工作人員先后數(shù)次來(lái)到檔案館核實(shí)，檔案館工作人員認(rèn)真接待，積極配合工作，在“涉民檔案數(shù)據(jù)庫(kù)”中很容易就能找到正在辦理返京津手續(xù)人員當(dāng)年的知青下鄉(xiāng)證明材料，為下鄉(xiāng)到衡水的知青證明身份，為他們順利辦理子女返京津提供了有效依據(jù)。

“知青檔案”只是民生檔案的一角，民生檔案工作涉及面廣，涵蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，而且隨著社會(huì)民生工作不斷開展，又不斷形成新的“民生檔案”。我們衡水市檔案館也將以整合“知青檔案”為契機(jī)，全面加強(qiáng)民生領(lǐng)域檔案的管理，建立健全民生檔案服務(wù)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好民生檔案“記錄民生、保障民生、服務(wù)民生”的重要作用

（作者單位：衡水市檔案局）