楊嫻

檔案事業(yè)是社會主義事業(yè)的一個組成部分，它的發(fā)展離不開各級領導的重視和廣大群眾的支持。但要獲得這種重視和支持，就必須努力強化檔案宣傳工作，讓人們認識到檔案工作的重要地位和作用， 檔案宣傳工作是檔案工作貼近實際、貼近生活、 貼近群眾的有效途徑，是讓全社會和群眾認識檔案，了解檔案工作，支持檔案事業(yè)發(fā)展的一個重要窗口，滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展的全方位、全過程。

在新形勢下，檔案宣傳工作不僅是檔案部門更好地服務黨的中心工作，為各級黨委、政府決策提供科學依據(jù)的重要手段，同時也是各級黨委組織、政府領導機關掌握情況，加強源頭參與，履行維護職能，指導和推進檔案事業(yè)的一項重要工作。認真做好檔案宣傳工作，不斷提高檔案工作的針對性、有效性，有利于黨委和政府根據(jù)檔案資料提供的依據(jù)作出正確的決策，也有利于宣傳我們的檔案工作成就。不僅可以直觀地反映某一個部門、單位、機關檔案工作動態(tài)，工作經(jīng)驗，先進典型，更是提高檔案部門檔案工作影響力，擴大檔案部門知名度.樹立檔案工作形象的重要途徑。因此，了解檔案工作的各項方針政策，充分運用新聞媒體、網(wǎng)絡力量，準確把握新形勢下檔案宣傳工作的特點和規(guī)律，強化檔案宣傳工作顯得尤為重要。筆者就如何做好新形勢下檔案宣傳工作淺談自己的感受。

一、檔案宣傳工作的現(xiàn)狀

從社會的整體來看，檔案宣傳的效果并不明顯，主要表現(xiàn)為社會檔案意識仍比較淡薄。第一，檔案意識模糊，有很大一部分人根本不知道檔案為何物或者認為檔案只是個人的有用材料。第二，對檔案和檔案工作不理解，因為檔案在歷史上是為統(tǒng)治階級服務的，長期以來帶有一種“神秘”的色彩，使得廣大民眾對檔案“駐足觀望”。第三，人們頭腦中根本就沒有檔案意識，把檔案任意丟放，意識不到它是一種寶貴的財富。第四，檔案唯我獨用，不愿集中統(tǒng)一管理，不能使檔案發(fā)揮其應有的作用等等。正是由于檔案意識的薄弱而造成了許多不利檔案事業(yè)發(fā)展的因素，因此，加強檔案宣傳工作增強全社會的檔案意識，促進檔案事業(yè)的發(fā)展以提高國民素質(zhì)，迫在眉睫。

二、檔案宣傳工作效果不佳的原因分析

在我國，檔案宣傳工作似乎總是處在一種淺層次的運作之中，以至于我國開展宣傳工作這么多年來，外界對“檔案”的認識，雖不至漠然，但也是一知半解。究其原因，主要有以下幾點：

1.宣傳定位不清。 首先表現(xiàn)在宣傳對象方面。近現(xiàn)代社會，由于過分強調(diào)檔案工作的政治性，使得檔案宣傳工作的對象集中在領導部門以及檔案部門本身的圈子內(nèi)，致使檔案宣傳工作始終處在封閉、半封閉狀態(tài)，宣傳對象不明確，目的性、針對性不強，重點不突出。那么效果就可想而知了。一個處于封閉、半封閉狀態(tài)的檔案宣傳，沒有針對社會公眾宣傳，又怎么可能取得提高社會檔案意識的效果呢？其次表現(xiàn)在宣傳內(nèi)容上。目前我國的檔案宣傳主要集中在對檔案法律法規(guī)、檔案事業(yè)發(fā)展成就、檔案行政管理部門的職責、檔案專業(yè)知識、檔案工作者、檔案館功能以及檔案館館藏等內(nèi)容的宣傳。乍看起來，宣傳內(nèi)容非常全面，幾乎涵蓋了檔案工作的全部內(nèi)容，但仔細看來，這似乎僅僅就是在說明檔案工作的重要性和檔案人員的辛勤付出，而這對于社會公眾而言，這種宣傳并不能形成吸引力。 并沒有站在社會公眾的角度進行策劃和組織。

2.宣傳方式單一。 檔案宣傳圍繞檔案提供利用活動的開展，主要通過報刊、編研出版物、展覽、知識講座、業(yè)務指導等方式展開。宣傳報道，多出現(xiàn)在檔案報刊上，而很少見諸于社會的綜合性報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等更易被大眾接收和接受的新聞媒介，而由于專業(yè)期刊受到專業(yè)的限制，讀者較少，導致檔案宣傳工作的受眾面過窄，不利于檔案的社會宣傳。展覽、知識講座、業(yè)務指導等方式，受場地、時間等因素的限制，受 眾更少，宣傳效果可見一斑。

3.宣傳力度不夠，缺乏持久性。 宣傳學原理告訴我們：宣傳效果與宣傳的力度及持久性有很大的關系，當宣傳的力度及持久性夠深、夠強時，則宣傳效果較好，反之，亦相反。而目前，我國的檔案機構和部門在宣傳工作上多采取蜻蜒點水或一帶而過的方式，宣傳時僅宣傳工作中涌現(xiàn)的先進人物或先進事跡， 缺乏對館藏檔案內(nèi)容的宣傳，無法形成聯(lián)動效應。而對檔案信息資源開發(fā)及編研成果的宣傳力度也不夠，往往是在出現(xiàn)了較重大的事件或大型活動時才進行宣傳，忽視了平時宣傳的重要性，這樣導致了宣傳的力度和持久性不夠，宣傳效果一般。同時，檔案館作為愛國主義教育基地，對學生進行檔案宣傳，既可以對其進行愛國主義教育，也可以培育其檔案意識，是提升檔案意識的長久之策。但是目前許多檔案部門沒有很好地挖掘檔案中的有用價值，對學生的愛國主義教育僅限于組織參觀展覽，缺乏其他的有效形式，如參與教材編制、組織檔案演講等深入開發(fā)檔案，并能有效吸引學生參與互動，留下深刻印象的活動。

三、加強檔案宣傳工作的方法

1.明確宣傳工作的宗旨。 從以上分析可以看到，檔案宣傳宗旨不清，將直接導致檔案對象不明，檔案內(nèi)容缺乏針對性等問題，最終導致檔案宣傳效果不佳的嚴重后果。因此，首先要明確檔案宣傳工作的宗旨。檔案工作的最終目的就是提供利用，檔案宣傳工作作為檔案工作的一部分，其宗旨就是要服務于檔案利用。不僅是滿足于提高檔案工作者的檔案意識，更主要的立足于社會各階層人士的宣傳上，盡可能讓更多的人們了解檔案，利用檔案。

2.確定宣傳對象 。檔案宣傳活動的對象既可以是社會公眾，也可以是一個特定的群體。事實上，從對象上分，檔案宣傳大致有三個層次，一是對檔案專業(yè)工作者的宣傳；二是對領導和其他社會組織的宣傳；三是對普通公民即社會公眾的宣傳。檔案宣傳活動的對象應有針對性，如宣傳檔案法律法規(guī)，其宣傳對象應定位于領導干部、普通公民和檔案工作者，以提高他們的檔案法律意識和依法治檔的自覺性；如宣傳檔案館館藏，其宣傳對象應面向普通公民或利用檔案資料進行研究和創(chuàng)作的專業(yè)工作者，使他們詳細了解館藏內(nèi)容，從而更好地為他們提供服務。檔案部門必須與社會各界加強聯(lián)系，把檔案工作延伸到各個領域，將檔案宣傳的對象由原來的“檔案界”擴大到社會各個領域。

3.豐富宣傳內(nèi)容 。在宣傳內(nèi)容上要打破以檔案法規(guī)、檔案人員先進事跡為主的局面，要轉到集中宣傳群眾感興趣、普遍關注的檔案資料上來。正如提到的社會公眾，對真正概念上的檔案并不是很了解，對檔案工作者從事的是什么職業(yè)也說不清楚。而且對于他們來說，似乎也沒有必要真正知道檔案的概念是什么，檔案的種類有哪些；他們只需要知道檔案館有什么東西，能給他們帶來什么，他們要怎么用就可以了。其實，檔案宣傳就是為了利用。因此，要選擇公眾感興趣的專題或是根據(jù)社會需求的某些方面開展宣傳活動，讓公眾了解他們需要的東西在檔案館，要到檔案館利用檔案，那么檔案宣傳的目的就達到了。

4.切實把握檔案宣傳工作的重點。 在新形勢下，要緊貼時代，緊緊圍繞黨和國家工作大局，有針對性地開展宣傳，突出重點，宣傳中央和國家領導人對檔案工作的論述，宣傳圍繞中國特色社會主義道路、圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢開展檔案工作實踐所取得的成果。這是檔案宣傳工作的重點，也是檔案宣傳工作需要長期堅持的指導思想，學習中央和國家領導人對檔案工作的論述，有的放矢地做好對檔案工作實踐所取得成果的宣傳。

5.創(chuàng)新宣傳形式。 宣傳活動的組織舉辦者要結合宣傳主題，發(fā)揮創(chuàng)意，選擇新穎別致、人們喜聞樂見的形式進行宣傳。要盡量吸引宣傳對象參與宣傳活動，增加宣傳活動的趣味性和感染力。就目前檔案宣傳主要是紙媒體的現(xiàn)狀，尤其要加強與電視、網(wǎng)絡等媒體的合作，參與電視欄目、電視劇的編排與制作等。用新的方式講故事，以新的方法用檔案；既是對檔案全新的開發(fā)利用，也是檔案文化宣傳模式的新探索。同時，可以參與電視劇的制作，不要僅限于提供某些素材， 還要將檔案服務寫入劇情，例如可以將到檔案館尋找證據(jù)，解決婚姻、房產(chǎn)等問題的故事情節(jié)寫入劇本，營造一種“檔案館就在我們身邊”的氛圍。

6.加強宣傳的力度和持久性。 堅持長期宣傳。對檔案的宣傳不是一蹴而就的，它是一個長期過程，我們不能只靠在一些紀念日開幾個展覽，搞幾場愛國主義參觀就完事，我們需要循序漸進，長期堅持。例如在一些文化中心、體育場、公園、旅游景點等公共娛樂、休閑場所舉辦巡回流動的宣傳展覽，讓檔案活動時時刻刻出現(xiàn)在公眾面前；還可以在檔案館開辟長期展廳，展出珍藏檔案；在網(wǎng)站上開設專題專欄，并保證欄目的長期穩(wěn)定和定期更新等。同時，要加強對中小學生的檔案啟蒙教育，從小培育他們的檔案意識。

檔案宣傳工作是服務民生的要求，是履行職責的需要，只有把內(nèi)在動力和外在要求結合起來，才能做好檔案宣傳工作。當前，要創(chuàng)新服務大局、服務民生、服務社會的新舉措，挖掘檔案資源的文化內(nèi)涵、精神內(nèi)涵，主動策劃一些主題宣傳活動，加強檔案宣傳隊伍建設，由專人負責檔案宣傳工作。要樹立全員宣傳理念，共同建設和維護好檔案工作的宣傳陣地，推動在新形勢下檔案宣傳工作的有效、快速發(fā)展。

（作者單位：新樂市檔案館）