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        法國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程和政策舉措

        2016-05-14 15:47:13張力瑋
        世界教育信息 2016年9期
        關(guān)鍵詞:法國(guó)教育學(xué)生

        張力瑋

        一、法國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展背景及歷程

        企業(yè)家(entrepreneur)一詞首次出現(xiàn)于16世紀(jì),來(lái)源于法語(yǔ)的動(dòng)詞“從事”“著手干”(entreprendre)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·坎蒂?。≧ichard Cantillon)于1730年首次將entrepreneur用于學(xué)術(shù)領(lǐng)域。此后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓·巴蒂斯特·薩伊(Jean Baptiste Say)和約翰·穆勒(John Stuart Mill)在學(xué)術(shù)中的使用,使entrepreneur得到廣泛傳播和使用。但英語(yǔ)中的“創(chuàng)業(yè)”(entrepreneurship)作為名詞被譯為法語(yǔ)收錄進(jìn)詞典的時(shí)間并不長(zhǎng):2002年,《小拉魯斯詞典》收錄,《小羅伯特詞典》于2012年收錄。在法語(yǔ)中,名詞“創(chuàng)業(yè)”用法多樣,entrepreneuriat與entreprenariat兩種拼寫(xiě)都很常見(jiàn)。[1]

        雖然“企業(yè)家”一詞起源于法國(guó),但法國(guó)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育并非最早與最積極的。二戰(zhàn)后,美國(guó)就將創(chuàng)業(yè)作為解決退役軍人工作問(wèn)題、支持他們?nèi)谌肷鐣?huì)的重要政策;法國(guó)則加強(qiáng)政府干預(yù),實(shí)施了“現(xiàn)代化與裝備計(jì)劃”,對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實(shí)行投資傾斜政策,提高工業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平,法國(guó)工業(yè)得到迅速恢復(fù)。50年代末至70年代初,法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮。70年代以后,法國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)。這時(shí),法國(guó)才開(kāi)始鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè),一些商學(xué)院、工程師學(xué)院開(kāi)設(shè)了培訓(xùn)企業(yè)家的課程。1978年,法國(guó)高等商學(xué)院(HEC)開(kāi)設(shè)“企業(yè)家”課程,開(kāi)創(chuàng)了法國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的先河。20世紀(jì)90年代末,法國(guó)逐漸開(kāi)始重視將創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)和技能的教學(xué)融入大學(xué)課程。人們認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)業(yè)教育的對(duì)象不應(yīng)只是精英學(xué)校的學(xué)生,特別是高等商學(xué)院和工程師學(xué)校的學(xué)生,而應(yīng)該是更廣大的學(xué)生群體,包括學(xué)習(xí)人文社科和藝術(shù)的學(xué)生。

        2007年實(shí)施的大學(xué)自由與責(zé)任法(LRU)被認(rèn)為是法國(guó)相關(guān)人士推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的機(jī)遇。歐債危機(jī)以來(lái),法國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,青年就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻。作為經(jīng)濟(jì)改革重要政策措施之一,法國(guó)政府積極支持尤其是大學(xué)在校生和畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),為此陸續(xù)出臺(tái)一系列政策舉措。2009年,法國(guó)教育部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì)組織發(fā)起了“大學(xué)生-創(chuàng)業(yè)者”計(jì)劃(Plan Etudiants Entrepreneurs),將“創(chuàng)業(yè)”真正引入了高等教育政策領(lǐng)域。[2]

        2013年5月11日,法國(guó)國(guó)家創(chuàng)新計(jì)劃(Le Plan National pour lInnovation)提出要在高等教育領(lǐng)域培育創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新文化,繼續(xù)加強(qiáng)校企合作。該計(jì)劃進(jìn)一步推動(dòng)了法國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

        二、高等教育領(lǐng)域的舉措

        2009年,時(shí)任法國(guó)高等教育部長(zhǎng)瓦萊里·佩克萊斯(Valérie Pécresse)、負(fù)責(zé)手工業(yè)的國(guó)務(wù)秘書(shū)埃爾維·諾維利(Hervé Novelli)和中小企業(yè)商會(huì)(PME)聯(lián)合發(fā)起了“大學(xué)生-創(chuàng)業(yè)者”計(jì)劃,以支持綜合大學(xué)和大學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,為所有有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)支持,讓創(chuàng)業(yè)文化真正融入綜合大學(xué)與大學(xué)校。

        2013年10月22日,時(shí)任法國(guó)高等教育與科研部長(zhǎng)菲奧拉索在訪問(wèn)巴黎馬恩-拉瓦雷大學(xué)笛卡爾孵化器時(shí)提出了支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的新措施和目標(biāo):在四年內(nèi)實(shí)現(xiàn)由大學(xué)生或大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)建或重振2萬(wàn)家公司;通過(guò)發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需的能力;讓創(chuàng)業(yè)成為撬動(dòng)高等教育領(lǐng)域教學(xué)變革的“杠桿”。法國(guó)高等教育與科研部要求高校從本科階段開(kāi)始,面向所有大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育。具體來(lái)說(shuō),在本科階段,開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)入門(mén)課程;在碩士研究生階段,設(shè)立創(chuàng)新管理、項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)與管理兩個(gè)專(zhuān)業(yè)方向;在博士研究生階段也開(kāi)設(shè)相關(guān)課程[3]。除了支持創(chuàng)業(yè)課程建設(shè),高等教育與科研部越來(lái)越重視產(chǎn)學(xué)合作,積極推進(jìn)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè),出臺(tái)了多項(xiàng)支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)的舉措。

        (一)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)

        1.建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心

        作為“大學(xué)生-創(chuàng)業(yè)者”計(jì)劃的一部分,全法建立了20個(gè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心(p?觝les de lentrepreneuriat étudiant,PEE)[4]。PEE一般由高等教育與科研集群(PRES)、至少一所綜合大學(xué)、一所大學(xué)校、一個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和一家企業(yè)組成,被高等教育與科研部認(rèn)為是在高校推廣最佳創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的方式之一。這20個(gè)中心聯(lián)合綜合大學(xué)、大學(xué)校、協(xié)會(huì)組織和企業(yè)界向?qū)W生提供創(chuàng)業(yè)啟發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持,促進(jìn)跨學(xué)科的學(xué)習(xí)和合作,傳播創(chuàng)業(yè)文化。PEE匯聚了227家高等教育機(jī)構(gòu)和350個(gè)合作機(jī)構(gòu)。例如阿爾薩斯的ETENA中心,當(dāng)?shù)厮懈叩冉逃龣C(jī)構(gòu)都參與其中,包括斯特拉斯堡大學(xué)和高阿爾薩斯大學(xué)這兩所綜合大學(xué),8所工程師學(xué)校和斯特拉斯堡管理學(xué)院,此外還有16家研究機(jī)構(gòu)、7家協(xié)會(huì)組織和3家企業(yè)也參與ETENA中心的業(yè)務(wù)?;跀?shù)字化的工作環(huán)境,ETENA中心打造創(chuàng)業(yè)空間ENT2,向阿爾薩斯所有大學(xué)生開(kāi)放,提供大量信息和多樣化服務(wù)。

        2.建立學(xué)生創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)中心

        2013年10月,時(shí)任法國(guó)高等教育與科研部部長(zhǎng)菲奧拉索提出了支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的新措施:2013-2016年,建立30個(gè)學(xué)生創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)中心(PEPITE)。為順利創(chuàng)建PEPITE,并為其提供支持,高等教育與科研部和法國(guó)信托投資在斯特拉斯堡簽署合作協(xié)議。同時(shí),PEPITE還將受到法國(guó)中小企業(yè)部的支持。各地PEPITE基于區(qū)域發(fā)展的具體情況,協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新課程的開(kāi)設(shè)和發(fā)展,支持大學(xué)內(nèi)部已有的孵化器和合作空間的發(fā)展[5]。PEPITE還為“大學(xué)生-創(chuàng)業(yè)者”提供以下支持:一名教師或企業(yè)家等PEPITE外的其他相關(guān)人員的指導(dǎo);為創(chuàng)業(yè)者和相關(guān)人員提供交流平臺(tái);支持創(chuàng)業(yè)者與PEPITE合作方簽署業(yè)務(wù)合同。

        (二)支持和激勵(lì)措施

        1.建立“大學(xué)生-創(chuàng)業(yè)者”身份

        2014年,法國(guó)為創(chuàng)業(yè)中的28歲以下的大學(xué)生或大學(xué)畢業(yè)生建立了“大學(xué)生-創(chuàng)業(yè)者”身份,支持他們?cè)趧?chuàng)辦公司期間享受學(xué)生能享有的相關(guān)社會(huì)福利。PEPITE的項(xiàng)目發(fā)起人都可以申請(qǐng)這種身份。

        2.建立創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)輔導(dǎo)制度

        2010年,法國(guó)推出了一系列在高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的措施,主要任務(wù)是確?,F(xiàn)行針對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不同措施之間的銜接、協(xié)調(diào)與整合,并提出相應(yīng)的優(yōu)化建議。同時(shí),每所高校任命一名創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員,與設(shè)立在學(xué)校內(nèi)部的就業(yè)指導(dǎo)辦公室合作,其主要任務(wù)是鼓勵(lì)學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng),并使學(xué)生了解進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可能獲得的支持和幫助。

        3.設(shè)置“湯普林大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”

        法國(guó)高等教育與科研部自2014年起啟動(dòng)“湯普林大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”,為PEPITE的大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生,以及創(chuàng)新項(xiàng)目提供資金支持。該獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)給18~30歲的大學(xué)生或畢業(yè)三年以?xún)?nèi)的大學(xué)畢業(yè)生。依據(jù)全法評(píng)審委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估,獲獎(jiǎng)?wù)咴趧?chuàng)辦公司時(shí)會(huì)獲得5000歐元或1萬(wàn)歐元的資助。最有發(fā)展?jié)摿Φ?個(gè)項(xiàng)目會(huì)獲得1萬(wàn)歐元的額外獎(jiǎng)勵(lì)。[6]

        4.對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施稅收優(yōu)惠政策

        法國(guó)的稅收政策一直是新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的一大障礙。2013年,法國(guó)年輕企業(yè)家發(fā)起“鴿子運(yùn)動(dòng)”,指責(zé)法國(guó)的“沒(méi)收型”稅收,一些創(chuàng)新企業(yè)的老板因不愿做“被拔毛的呆頭鴿子”而離開(kāi)法國(guó)。為解決這一問(wèn)題,法國(guó)政府將支持創(chuàng)業(yè)提上了議程,出臺(tái)了14項(xiàng)政策以激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力,包括減稅和賦予創(chuàng)新公司優(yōu)先地位。由于財(cái)政上的不足和政治意愿的缺乏,大幅削減稅費(fèi)可能不現(xiàn)實(shí)。法國(guó)政府高級(jí)公務(wù)員、投資委員、原歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)首席執(zhí)行官路易斯·加洛瓦(Louis Gallois)就曾提出削減200億歐元的工薪稅,最終政府未能采納,而采用了稅收津貼的方式降低企業(yè)賦稅壓力。

        但為了鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè),法國(guó)給予“高校年輕企業(yè)”(la jeune entreprise universitaire, JEU)優(yōu)先地位,通過(guò)減免社會(huì)保障分?jǐn)偨鸷投愂眨瑤椭贻p企業(yè)度過(guò)創(chuàng)業(yè)最初的困難時(shí)期。成為JEU須滿(mǎn)足以下六個(gè)條件:公司員工人數(shù)在250人以下、年?duì)I業(yè)額在5000萬(wàn)歐元以下或者公司資產(chǎn)在4300萬(wàn)歐元以下;由大學(xué)生、畢業(yè)五年之內(nèi)的碩士或博士、大學(xué)教師、研究人員管理或持有公司;管理者或合伙人在高校的科研成果在公司主要活動(dòng)中得以體現(xiàn);創(chuàng)辦不足8年;自然人、公共性的協(xié)會(huì)組織擁有至少50%公司資產(chǎn);公司不能是經(jīng)過(guò)重組、合并、擴(kuò)張或重新?tīng)I(yíng)業(yè)的。

        5. 創(chuàng)新孵化器提供全面的創(chuàng)業(yè)支持

        在于1999年頒布的鼓勵(lì)研究和創(chuàng)新的《阿萊格爾法》的框架下,法國(guó)教育部支持成立了28個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)孵化器。各孵化器在區(qū)域范圍內(nèi),由各高等教育機(jī)構(gòu)或研究機(jī)構(gòu)設(shè)立。這些企業(yè)孵化器組建了經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì),在空間、設(shè)備、智力支持和融資方面為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)起人提供個(gè)性化指導(dǎo),為企業(yè)從制訂商業(yè)計(jì)劃到第一次融資或第一項(xiàng)產(chǎn)品商業(yè)化期間的各個(gè)關(guān)鍵階段提供服務(wù),如項(xiàng)目管理、戰(zhàn)略制定、公司籌建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和財(cái)會(huì)支持。企業(yè)孵化器還會(huì)幫助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融資;分析人力資源需求及團(tuán)隊(duì)成員素養(yǎng),為創(chuàng)建公司組建團(tuán)隊(duì)。

        創(chuàng)新型企業(yè)孵化器項(xiàng)目評(píng)選委員會(huì)依據(jù)項(xiàng)目的成熟度、與公共研究的聯(lián)系以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)潛力來(lái)選擇其所支持的項(xiàng)目。2000-2014年,各孵化器為4000余個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目提供了支持,五年間,由各孵化器支持成立的創(chuàng)新公司達(dá)2700家。[7]

        (三)積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作

        從阿司匹林到首次全球生產(chǎn)的內(nèi)燃機(jī),法國(guó)為全球貢獻(xiàn)的發(fā)明和創(chuàng)新引人注目。這得益于法國(guó)對(duì)于教育和科研的高投入。2015年,安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(EY)的調(diào)查指出,法國(guó)在研發(fā)方面的公共支出占GDP比例超過(guò) G20 國(guó)家平均比例的 2.2%,但在公共研發(fā)成果的商業(yè)化方面情況堪憂。法國(guó)研究人員人數(shù)方面,這些年逐漸與鄰國(guó)德國(guó)縮小了差距。但兩國(guó)的創(chuàng)新產(chǎn)出,從專(zhuān)利申請(qǐng)量的角度來(lái)說(shuō),仍然有很大的差距。[8]

        法國(guó)地方對(duì)于促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)的合作有一些探索:從1992年開(kāi)始,羅訥-阿爾卑斯大區(qū)、里昂和格勒諾布爾學(xué)區(qū)、法國(guó)企業(yè)家組織(MEDEF)合作啟動(dòng)了一項(xiàng)名為“學(xué)校-企業(yè)”計(jì)劃(plan école-entreprise)的項(xiàng)目,以拉近產(chǎn)業(yè)界、教育界和年輕人的聯(lián)系。這項(xiàng)計(jì)劃受到歐洲社會(huì)基金和羅訥-阿爾卑斯大區(qū)、MEDEF的資助。在此計(jì)劃框架內(nèi),羅訥-阿爾卑斯大區(qū)“學(xué)校-企業(yè)周”“想法創(chuàng)造者”創(chuàng)新競(jìng)賽(Créateurs didées)和“職業(yè)世界杯”(Le Mondial des Métiers)等活動(dòng)得以舉辦。

        近年來(lái),法國(guó)政府越來(lái)越認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和解決就業(yè)的重要性,高等教育與科研部聯(lián)合其他部委、協(xié)會(huì)組織和企業(yè),采取了一系列措施,如建立競(jìng)爭(zhēng)力中心、設(shè)立卡諾研究所、成立促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化的組織等,推動(dòng)教育、科研和技術(shù)轉(zhuǎn)化的發(fā)展。政府還承諾為創(chuàng)業(yè)者出臺(tái)支持投資稅收的政策,積極促進(jìn)教育科研和產(chǎn)業(yè)界的合作以提升研發(fā)轉(zhuǎn)化率。

        在高等教育與科研部的倡導(dǎo)下,截至2010年10月,約300家高校(其中有70余所綜合大學(xué))開(kāi)始為學(xué)生編制《創(chuàng)業(yè)參考》,提供創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)支持方面的信息。《創(chuàng)業(yè)參考》在高校內(nèi)支持創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)展,如通過(guò)宣傳高校與企業(yè)、協(xié)會(huì)組織建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的有效傳播;企業(yè)也可以通過(guò)《創(chuàng)業(yè)參考》提供實(shí)習(xí)信息,尋找適合某個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的學(xué)生團(tuán)隊(duì),為學(xué)生提供指導(dǎo)。

        2012年10月,法國(guó)時(shí)任教育部長(zhǎng)佩永強(qiáng)調(diào),“僅僅在大學(xué)三年級(jí)實(shí)習(xí)是不夠的,學(xué)生應(yīng)該從初中一年級(jí)開(kāi)始了解企業(yè)和職業(yè)。為給學(xué)生提供更多的信息,讓學(xué)生找到更合適工作,企業(yè)應(yīng)該更好地認(rèn)識(shí)他們?cè)趯W(xué)校的職責(zé)。教師也應(yīng)該在教學(xué)中保持與產(chǎn)業(yè)界的良好聯(lián)系?!?/p>

        2015年12月2日,法國(guó)現(xiàn)任教育部長(zhǎng)娜雅·瓦羅·貝爾卡桑(Najat Vallaud-Belkacem)宣布將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系。高等教育與科研部的目標(biāo)是每一位初中生都能參觀一次企業(yè),與一位專(zhuān)業(yè)人士交流,有一次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),做一個(gè)具體的項(xiàng)目。為此,她提出“實(shí)習(xí)中心”(p?觝le de stages)計(jì)劃,為學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),讓他們更好地融入職場(chǎng)與社會(huì)。她還表示,“很多年輕人雖然走出學(xué)校多年,但仍然無(wú)法接近勞動(dòng)力市場(chǎng)。我們需要加強(qiáng)聯(lián)系,保證學(xué)校所發(fā)的學(xué)位證書(shū)與勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)能力的需求一致”。

        三、結(jié)語(yǔ)

        2011年10月,法國(guó)高等教育與科研部發(fā)布的一份關(guān)于創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神的報(bào)告中指出,創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)不是嚴(yán)格意義上的培養(yǎng)創(chuàng)辦公司的人才,而是具備創(chuàng)業(yè)精神、態(tài)度和能力的人才;創(chuàng)業(yè)精神應(yīng)該在廣義上作為一種有益的態(tài)度,應(yīng)用于職業(yè)和個(gè)人生活中??梢?jiàn),法國(guó)國(guó)家層面對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育具有深刻的理解。學(xué)者帕維斯(Pavis)于2003年指出,對(duì)于一些管理學(xué)的教師、研究者來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)教育是促進(jìn)學(xué)科保持活力的因素,他們支持并積極開(kāi)展相關(guān)研究和教學(xué)。但一些創(chuàng)業(yè)方面的法國(guó)專(zhuān)家并不支持創(chuàng)業(yè)教育的普及。他們不希望專(zhuān)業(yè)被“稀釋”,特別是很多不專(zhuān)業(yè)的研究和教學(xué)人員參與創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)工作,并把創(chuàng)業(yè)能力“平庸化”。但這不能阻止政府越來(lái)越鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育。

        在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,法國(guó)還需要提高整個(gè)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同和熱情。新企業(yè)的創(chuàng)立在法國(guó)面臨一系列困難和障礙:勞動(dòng)力成本高,政府在鼓勵(lì)和資助具有潛力的公司方面力度不夠,法國(guó)創(chuàng)業(yè)公司的國(guó)際拓展能力相對(duì)有限[9]。雖然法國(guó)政府在不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,通過(guò)信息化手段進(jìn)一步簡(jiǎn)化創(chuàng)設(shè)公司的行政程序,也積極調(diào)整稅收政策,但法國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的容忍度較低。EY2015年的調(diào)查指出,46% 受訪創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)失敗就是職業(yè)生涯的失敗,G20 國(guó)家的平均比例為21%。在這種社會(huì)環(huán)境下,人們的創(chuàng)業(yè)精神也會(huì)不斷萎縮[10]。走出這一困境的重要途徑之一就是在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,培育創(chuàng)業(yè)文化,將創(chuàng)業(yè)教育延伸至中小學(xué)。2014年,法國(guó)教育部頒布了一項(xiàng)面向全國(guó)的指導(dǎo)方針,確立了小學(xué)生需要成功地融入社會(huì),有能力開(kāi)拓自己的職業(yè)未來(lái)的目標(biāo)。由此,創(chuàng)業(yè)也成為法國(guó)中小學(xué)的一項(xiàng)跨學(xué)科的教學(xué)目標(biāo)。一些學(xué)校將其融入各種選修課程,如職業(yè)探索、職業(yè)準(zhǔn)備、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)學(xué)等。為推動(dòng)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)教育,法國(guó)已經(jīng)在全國(guó)層面開(kāi)展了針對(duì)中小學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,如為學(xué)習(xí)而創(chuàng)業(yè)(Entreprendre pour Apprendre)、我們的EPA商業(yè)區(qū)等。

        創(chuàng)業(yè)教育不僅有利于營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的文化氛圍、降低失業(yè)率、創(chuàng)造就業(yè)崗位、減少公共財(cái)政赤字,還將對(duì)大學(xué)的教學(xué)、管理和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,從而改變高等教育。管理學(xué)專(zhuān)家卡洛琳(Caroline Verzat)就指出,要想教好創(chuàng)業(yè),最好成為“創(chuàng)業(yè)的”大學(xué)?!皠?chuàng)業(yè)型大學(xué)”的模式正體現(xiàn)了高等學(xué)校的這一變革,他們具有富有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略規(guī)劃、完善的相關(guān)配套機(jī)構(gòu)、適應(yīng)需求的教學(xué)實(shí)踐,并與產(chǎn)業(yè)界保持了密切的關(guān)系。法國(guó)工程師學(xué)校、商學(xué)院等“大學(xué)?!痹诋a(chǎn)學(xué)研的協(xié)同合作、企業(yè)界代表參與教學(xué)和管理方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和較成熟的機(jī)制,是法國(guó)創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的有利條件,也是綜合性大學(xué)開(kāi)展相關(guān)教學(xué)和研究可以借鑒的典范。

        注釋?zhuān)?/p>

        ①根據(jù)網(wǎng)站http://www.ecoleentreprise.fr/整理。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]MESR, Secrétariat d?魪tat chargé de lArtisanat, du Commerce et des PME, Plan Etudiants Entrepreneurs[EB/OL].http://media.enseignementsup-recherche.gouv.fr/file/2010/49/2/entrepreuneuriat_156492.pdf,2016-04-01.

        [3]MESR. Une Nouvelle Politique pour l'Entrepreneuriat Etudiant[EB/OL]. http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid74614/une-nouvelle-politique-pour-l-entrepreneuriat-etudiant.html# Generalisation_des_formations_a_l_entrepreneuriat_et_ a_l_innovation_dans_toutes_les_filieres_des_la_licence,2016-04-01.

        [4]MESR. Lancement D'un Appel a Projets pour la Constitution De P?les Etudiants Pour l'Innovation, Le Transfert Et l'Entrepreneuriat[EB/OL]. http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid74716/pepite-constitution-de-poles-etudiants-pour-l-innovation-le-transfert-et-l-entrepreneuriat.html,2016-04-01.

        [5]MESR.Une Nouvelle Politique pour l'Entrepreneuriat Etudiant[EB/OL] .http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid74614/une-nouvelle-politique-pour-l-entrepreneuriat-etudiant.html,2016-04-01.

        [6]MESR. I-Lab : Concours National D'aide A La Creation D'entreprises De Technologies Innovantes Et Prix Pepite[EB/OL]. http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid74716/pepite-des-poles-etudiants-pour-innovation-transfert-entrepreneuriat.html,2016-04-01.

        [7]MESR. Les Incubateurs d'Entreprises Innovantes Liés à la Recherche Publique[EB/OL]. http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid5739/les-incubateurs-d-entreprises-innovantes-lies-a-la-recherche-publique.html, 2016-04-05.

        [8][10]EY. The EY G20 Entrepreneurship Barometer 2013 [R].US:EY,2013:2-5, 7.

        [9]ALBERT P.. Pourquoi la France a du Mal à Produire des Entrepreneurs[J]. LEntreprise, 1998(150), 92-94.

        編輯 呂伊雯 校對(duì) 潘雅

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