據(jù)歐盟委員會(huì)官網(wǎng)2016年3月31日?qǐng)?bào)道,歐盟委員會(huì)委托“歐洲教育經(jīng)濟(jì)專家網(wǎng)絡(luò)”機(jī)構(gòu)(European Expert Network on Economics of Education),就教育在歐洲移民經(jīng)濟(jì)融合中的作用與意義展開研究并發(fā)布了相關(guān)報(bào)告。
移民融合問題一直在歐盟的政治議程中居于突出地位,而當(dāng)前的難民危機(jī)給歐洲教育體系造成了極大的壓力。目前,各成員國已經(jīng)明確所面臨的主要挑戰(zhàn)與問題,并展開了各種形式的咨詢與合作,以尋求在歐盟層面制定統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)策略。
報(bào)告對(duì)歐盟各成員國所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了探討,包括如何面向移民組織有效的語言教學(xué)活動(dòng),如何在教師教育中增強(qiáng)教師的跨文化意識(shí),如何評(píng)估移民所具備的職業(yè)技能與資格,如何評(píng)判學(xué)校中存在的隔離與融合現(xiàn)象等。研究發(fā)現(xiàn),語言能力對(duì)于移民融入目的地國家具有重要作用,這也導(dǎo)致歐盟成員國在促進(jìn)移民融合的過程中面臨的挑戰(zhàn)存在難易之分。例如,如果移民的母語或者第一外語已經(jīng)是目的地國家的主要語言,那么經(jīng)濟(jì)融合的難度就會(huì)大大降低,反之亦然。
報(bào)告描述了歐洲移民的教育成就情況,并進(jìn)一步審視了移民學(xué)生與本地學(xué)生存在差異的影響因素。盡管從國際通用測(cè)試結(jié)果來看,移民學(xué)生的表現(xiàn)普遍低于本地學(xué)生,但探究其背后的原因則在各成員國中存在差異性。例如,在丹麥和法國,經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位差異是導(dǎo)致測(cè)試結(jié)果差異的主要原因,但在芬蘭、奧利地、比利時(shí)、波蘭等國,經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位以外因素所產(chǎn)生的疊加作用使得成因更具復(fù)雜性。在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上,報(bào)告提出教育在提升本地民眾對(duì)移民保持積極態(tài)度的過程中具有非常重要的作用。
(北京教育科學(xué)研究院高等教育科學(xué)研究所王俊編譯)